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  1. 春日部市議会 2018-11-26
    平成30年12月定例会−11月26日-目次


    取得元: 春日部市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-06-16
    平成30年12月定例会−11月26日-目次平成30年12月定例会  平成30年12月                   春 日 部 市 議 会 会 議 録        春日部市議会定例会                 目     次 1、招集告示…………………………………………………………………………………………………………………………1 1、応招・不応招議員………………………………………………………………………………………………………………4  11月26日(月) ○開  会………………………………………………………………………………………………7            ○開  議………………………………………………………………………………………………7            ○市長の挨拶……………………………………………………………………………………………7            ○会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………7             10番  松 本 浩 一 議員             11番  今 尾 安 徳 議員             12番  並 木 敏 恵 議員            ○会期の決定……………………………………………………………………………………………7             11月26日から12月14日までの19日間
               ○諸般の報告……………………………………………………………………………………………8             (1)地方自治法第121条の規定による説明者報告             (2)地方自治法第180条第2項の規定による専決処分事項報告             (3)今期受理した請願の報告            ○閉会中の特定事件の各常任委員長及び議会運営委員長報告とそれに対する質疑……………8            ○議案第98号から議案第101号までの上程説明……………………………………………8             o議案第 98 号 春日部市職員の自己啓発等休業に関する条例の一部改正について             o議案第 99 号 春日部手数料条例の一部改正について             o議案第100号 春日部環境センター条例の一部改正について             o議案第101号 春日部水道事業布設工事監督者及び水道技術管理者に関する条例の一部改正について            ○議案第102号から議案第106号までの上程説明………………………………………10             o議案第102号 指定管理者指定について(春日部市立第9保育所春日部市立春日部子育て支援センター及び春日部春日部第2児童センター)             o議案第103号 指定管理者指定について(春日部市立庄和第1保育所及び春日部市立庄和子育て支援センター)             o議案第104号 指定管理者指定について(春日部放課後児童クラブAブロック)             o議案第105号 指定管理者指定について(春日部放課後児童クラブBブロック)             o議案第106号 指定管理者指定について(春日部放課後児童クラブCブロック)            ○議案第107号の上程説明……………………………………………………………………12             o議案第107号 平成30年度春日部一般会計補正予算(第4号)について            ○議案第108号から議案第111号までの上程説明………………………………………13             o議案第108号 平成30年度春日部国民健康保険特別会計補正予算(第2号)について             o議案第109号 平成30年度春日部後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)について             o議案第110号 平成30年度春日部介護保険特別会計補正予算(第2号)について             o議案第111号 平成30年度春日部市立看護専門学校特別会計補正予算(第2号)について            ○議案第112号から議案第114号までの上程説明………………………………………15             o議案第112号 平成30年度春日部水道事業会計補正予算(第2号)について             o議案第113号 平成30年度春日部病院事業会計補正予算(第2号)について             o議案第114号 平成30年度春日部下水道事業会計補正予算(第1号)について            ○議案第115号の上程説明質疑、討論、採決……………………………………………16             o議案第115号 春日部監査委員の選任につき同意を求めるについて            ○議案第116号の上程説明質疑、討論、採決……………………………………………17             o議案第116号 春日部教育委員会委員の任命につき同意を求めるについて            ○次会日程報告……………………………………………………………………………………18            ○散  会……………………………………………………………………………………………18   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  11月27日(火) ○休  会   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  11月28日(水) ○開  議……………………………………………………………………………………………21            ○議案第98号から議案第101号までに対する質疑…………………………………………21            ○議案第102号から議案第106号までに対する質疑………………………………………23            ○議案第107号に対する質疑……………………………………………………………………45            ○議案第108号から議案第111号までに対する質疑………………………………………45            ○議案第112号から議案第114号までに対する質疑………………………………………45            ○議案及び請願の各常任委員会付託………………………………………………………………45            ○次会日程報告……………………………………………………………………………………45            ○散  会……………………………………………………………………………………………46   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  11月29日(木) ○休  会   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  11月30日(金) ○総務委員会            ○厚生福祉委員会            ○建設委員会            ○教育環境委員会   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  12月 1日(土) ○休  会   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  12月 2日(日) ○休  会   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  12月 3日(月) ○休  会   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  12月 4日(火) ○開  議……………………………………………………………………………………………49            〇市政に対する一般質問……………………………………………………………………………49             29番  小久保 博 史 議員………………………………………………………………49               1.放課後児童クラブについて               2.スマホ市民協働事業について             27番  栄   寛 美 議員………………………………………………………………55               1.本市の強みを活かし時代に即した市のPRについて               2.市民との協働のまちづくりについて             13番  金 子   進 議員………………………………………………………………65               1.平成31年度当初予算の編成について               2.北春日部駅周辺の土地区画整理事業について               3.春日部市における犯罪被害者支援について             10番  松 本 浩 一 議員………………………………………………………………73               1.ふるさと応援寄附金返礼品は適正なものに               2.豊野・赤沼地域活性化のために環境センター温水プールなどの複合施設建設を             26番  海老原 光 男 議員………………………………………………………………84               1.胃がん検診ピロリ菌検査について               2.公用車について                 ・ドライブレコーダー設置について               3.都市計画道路大場大枝線並び武里内牧線について                (1)計画概要                (2)進捗状況                (3)工事区間及び周辺に対する冠水対策             20番  木 村 圭 一 議員………………………………………………………………90               1.災害時におけるバイク活用について
                  2.市内の無電柱化について               3.体育館特別教室エアコン設置について               4.24時間利用可能なAEDの設置及び、推進について            ○次会日程報告…………………………………………………………………………………100            ○散  会…………………………………………………………………………………………100   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  12月 5日(水) ○開  議…………………………………………………………………………………………103            〇市政に対する一般質問…………………………………………………………………………103              4番  坂 巻 勝 則 議員……………………………………………………………103               1.指定避難場所でもある小中学校体育館エアコン設置を                (1)本市の小中学校熱中症被害の実態は                (2)どのような熱中症対策を行っているのか                (3) 小中学校体育館エアコン設置の予定は                (4)指定避難場所である小中学校体育館には早急にエアコン設置すべきではないか               2.危険なブロック塀対策は急務                (1)小中学校危険ブロック塀現状は                (2)通学路危険ブロック塀現状は                (3)通学路以外の道路に面した危険ブロック塀の調査は                (4)危険ブロック塀撤去などに補助制度を              8番  水 沼 日出夫 議員……………………………………………………………113               1.音楽のまちかすかべをめざすこと                (1)かすかべ音楽祭2018                (2)音楽のまちかすかべの合唱祭について               2.空家等リノベーション助成制度について             24番  山 崎   進 議員……………………………………………………………124               1.体育施設整備について               2.新本庁舎について             15番  滝 澤 英 明 議員……………………………………………………………134               1.空き家対策について               2.春日部市職員の再任用について             32番  中 川   朗 議員……………………………………………………………144               1.指定管理者制度導入後の図書館運営について               2.健康づくり計画・食育推進計画自殺対策計画について               3.災害時の医療救護について             21番  鈴 木 一 利 議員……………………………………………………………148               1.プログラミング教育必修化について               2.春日部市部活動の今後について               3.プラスチックごみの対応について            ○次会日程報告…………………………………………………………………………………160            ○散  会…………………………………………………………………………………………161   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  12月 6日(木) ○休  会   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  12月 7日(金) ○開  議…………………………………………………………………………………………165            〇市政に対する一般質問…………………………………………………………………………165             19番  古 沢 耕 作 議員……………………………………………………………165               1.スポーツの力で春日部を元気に!                (1)「市体育施設整備基本計画」の理念・概要について                (2)野球場や卓球台等老朽化する施設や備品の早急な整備を                (3)プロスポーツの誘致を(卓球のT.T彩たまとの連携の動きを含め)                (4)中学部活動のあり方に関する方針の策定を受けて                (5)休養日に別のスポーツ活動を行える環境作り推進を求める                (6)外部指導者に関して               2.小学生の登下校時の見守り活動について                 ・ランドセルに発信機を取り付ける見守りサービス実証実験備後小学校)に関して             11番  今 尾 安 徳 議員……………………………………………………………173               1.小中学校水道水安全対策について               2.複合型子育て支援施設充実を             16番  永 田 飛 鳳 議員……………………………………………………………184               1.病児保育について             12番  並 木 敏 恵 議員……………………………………………………………191               1.国保税連続値上げをやめ、国保税引き下げを               2.武里団地の再整備は住民の願いを最優先で             23番  会 田 幸 一 議員……………………………………………………………202               1.グリーン購入について                (1)春日部市でのグリーン購入普及促進の考え方は               2.公用車現状と課題について                (1)公用車現状は                (2)現状による課題と解決策は                (3)今後の取り組み方について             17番  吉 田   稔 議員……………………………………………………………208               1.芝のサッカースタジアムについて                (1)請願採択後の進捗状況について                (2)完成までの具体的な流れについて                (3)市内スポーツ少年団現状について               2.予防医療について                (1)春日部市の現状取り組みについて                (2)病気にならないような環境づくりについて                (3)心身ともに健康でいるための生きがいづくりについて            ○次会日程報告…………………………………………………………………………………215            ○散  会…………………………………………………………………………………………215   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  12月 8日(土) ○休  会   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  12月 9日(日) ○休  会   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  12月10日(月) ○休  会
      ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  12月11日(火) ○開  議…………………………………………………………………………………………219            ○市政に対する一般質問…………………………………………………………………………219             31番  栗 原 信 司 議員……………………………………………………………219               1.春バスカーシェアリング移動手段拡充策について               2.市民協働公園管理               3.スズメバチ駆除費補助金制度の創設             18番  山 口 剛 一 議員……………………………………………………………226               1.市役所新庁舎について               2.富士見町地下道エレベーターについて             22番  荒 木 洋 美 議員……………………………………………………………237               1.男女共同参画の視点から地域防災活動取り組みについて                (1)防災訓練について                (2)避難所運営について                (3)地区防災計画について               2.今後の子育て支援サービス充実に向けて                (1)子育て支援現状取り組み                (2)保護者への支援策について                (3)子どもを望む夫婦への支援策について                (4)子育て支援サービス充実に向けた今後の取り組みについて               3.予防接種助成を                (1)風疹ワクチンについて                (2)乳幼児任意ワクチンについて                (3)肺炎球菌ワクチンについて                (4)感染症予防について              6番  大 野 とし子 議員……………………………………………………………247               1.住民の命を守るために、庄和総合支所にも、災害対応の拠点を               2.実効ある空き家対策の促進で、住民の不安解消を              3番  榛 野   博 議員……………………………………………………………260               1.安心安全なまちづくり                (1)市内冠水被害(状況)について                (2)100mm/h安心プラン登録               2.公共施設道路計画について            ○次会日程報告…………………………………………………………………………………266            ○散  会…………………………………………………………………………………………266   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  12月12日(水) ○開  議…………………………………………………………………………………………269            〇市政に対する一般質問…………………………………………………………………………269              5番  卯 月 武 彦 議員……………………………………………………………269               1.予防接種補助について                (1)高齢者肺炎球菌ワクチン接種は5年ごとに補助を                (2)風疹予防接種補助を               2.生活保護制度について                (1)憲法25条の精神できめ細やかな対応を                (2)保護基準引き下げの影響                (3)夏季加算など保護の充実を               3.住宅リフォーム助成制度空家等リノベーション助成制度(仮称)について                (1)空家等リノベーション助成制度(仮称)の内容                (2)経済対策としての住宅リフォーム補助制度を              1番  井 上 英 治 議員……………………………………………………………280               1.春日部市立図書館の雑誌の在り方について                (1)ボックスの空白状態は解消できないのか                (2)選定基準、入替はどうなっているのか               2.春日部市は何故、北朝鮮による拉致問題を軽視するのか                (1)春日部市の教育                (2)埼葛人権を考えるつどい                (3)度重なる拉致問題軽視はだれの責任か             28番  岩 谷 一 弘 議員……………………………………………………………291               1.前進させよう!春日部の都市開発                (1)都市計画マスタープランの現況について                (2)新たな都市開発の考え方について                (3)北春日部の開発について                (4)中心市街地の空き家対策について                (5)空き家バンクについて                (6)多世代が暮らせる開発の提案について                (7)今後について               2.活かそう!かすかべ未来研究所                (1)かすかべ未来研究所の概要について                (2)実現した政策について                (3)実績と改善について                (4)今年度の取り組みについて               (5)大学生政策提案コンテストについて                (6)若い世代の政策活用について                (7)今後について             30番  武   幹 也 議員……………………………………………………………300               1.(仮称)財政健全化条例について               2.まちづくりとマンホールについて               3.死亡手続きの窓口ワンストップについて              7番  石 川 友 和 議員……………………………………………………………307               1.子どもたちの登下校について                (1)現在の通学路について                (2)見守り隊について                (3)通学路危険地域の把握について                (4)名札等について                (5)今後について               2.小中学校のネットいじめについて                (1)春日部市における「いじめ件数とその対応」について                (2)「青少年のインターネットの利用状況」についてのアンケートの内容について                (3)アンケート調査と結果を踏まえて活動を行った内容と成果と今後の展望について                (4)ネットいじめ等の予防と対策の手引き等について               (5)「ネットいじめ」も含め、今後の「いじめ問題」についての対応について            ○議案第117号及び議案第118号の上程説明…………………………………………313             o議案第117号 旧春日部市商工振興センター解体工事請負契約の議決内容の一部変更について             o議案第118号 平成30年度春日部一般会計補正予算(第5号)について            ○議案第117号及び議案第118号に対する質疑…………………………………………314            ○議案第117号及び議案第118号の常任委員会付託……………………………………315            ○次会日程報告…………………………………………………………………………………315
               ○散  会…………………………………………………………………………………………315   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  12月13日(木) ○休  会   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  12月14日(金) ○開  議…………………………………………………………………………………………319            ○各常任委員長報告とそれに対する質疑………………………………………………………319             総 務 委 員 長  鈴 木 一 利 議員             厚生福祉委員長  水 沼 日出夫 議員             建 設 委 員 長  木 村 圭 一 議員             教育環境委員長  石 川 友 和 議員            ○議案第98号から議案第114号まで、議案第117号及び議案第118号並びに請願第6号から請願第8号に対する討論、採決              …………………………………………………………………………………………………327            ○議第23号議案上程説明質疑、討論、採決…………………………………………341             o議第23号議案 認知症施策の推進を求める意見書について            ○議第24号議案上程説明質疑、討論、採決…………………………………………343             o議第24号議案 Society5.0時代に向けた学校教育環境の整備を求める意見書について            ○議第25号議案上程説明質疑、討論、採決…………………………………………345             o議第25号議案 後期高齢者医療の窓口負担の引き上げに反対する意見書について            ○議第26号議案上程説明質疑、討論、採決…………………………………………347             o議第26号議案 くらしも景気も壊す消費税増税の中止を求める意見書について            ○議第27号議案上程説明質疑、討論、採決…………………………………………349             o議第27号議案 春日部放課後児童クラブ充実を求める決議について            ○特定事件継続審査の件…………………………………………………………………………354            ○市長の挨拶………………………………………………………………………………………355            ○閉  会…………………………………………………………………………………………355   ─────────────────────── ◇ ───────────────────────  処 理 結 果   (1)今議会で審議された市長提出議案の処理結果………………………………………………………………………359   (2)今議会で審議された議員提出議案の処理結果………………………………………………………………………360   (3)今議会で審議された請願の処理結果…………………………………………………………………………………366      〇 招 集 告 示 春日部市告示第639号  平成30年11月26日春日部市議会定例会春日部市議事堂に招集する。   平成30年11月19日                                    春日部市長  石  川  良  三 春総発第639号 平成30年11月19日   春日部市議会議長 様                                    春日部市長  石  川  良  三             平成30年12月春日部市議会定例会に付議する議案目録の提出について   平成30年11月26日招集にかかる定例会に付議する議案目録を提出します。                        議 案 目 録 1 春日部市職員の自己啓発等休業に関する条例の一部改正について 1 春日部手数料条例の一部改正について 1 春日部環境センター条例の一部改正について 1 春日部水道事業布設工事監督者及び水道技術管理者に関する条例の一部改正について 1 指定管理者指定について(春日部市立第9保育所春日部市立春日部子育て支援センター及び春日部春日部第2児童センター) 1 指定管理者指定について(春日部市立庄和第1保育所及び春日部市立庄和子育て支援センター) 1 指定管理者指定について(春日部放課後児童クラブAブロック) 1 指定管理者指定について(春日部放課後児童クラブBブロック) 1 指定管理者指定について(春日部放課後児童クラブCブロック) 1 平成30年度春日部一般会計補正予算(第4号)について 1 平成30年度春日部国民健康保険特別会計補正予算(第2号)について 1 平成30年度春日部後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)について 1 平成30年度春日部介護保険特別会計補正予算(第2号)について 1 平成30年度春日部市立看護専門学校特別会計補正予算(第2号)について 1 平成30年度春日部水道事業会計補正予算(第2号)について 1 平成30年度春日部病院事業会計補正予算(第2号)について 1 平成30年度春日部下水道事業会計補正予算(第1号)について 1 春日部監査委員の選任につき同意を求めるについて 1 春日部教育委員会委員の任命につき同意を求めるについて 春総発第701号 平成30年12月12日   春日部市議会議長 様                                     春日部市長  石  川  良  三             平成30年12月春日部市議会定例会に付議する追加議案及び追加議案目録の提出について   平成30年12月春日部市議会定例会に追加議案を付議したく、追加議案及び追加議案目録を提出します。                      追 加 議 案 目 録 1 旧春日部市商工振興センター解体工事請負契約の議決内容の一部変更について 1 平成30年度春日部一般会計補正予算(第5号)について
                         〇応招・不応招議員 応招議員(32名)      1番   井  上  英  治  議員      2番   酒  谷  和  秀  議員      3番   榛  野     博  議員      4番   坂  巻  勝  則  議員      5番   卯  月  武  彦  議員      6番   大  野  と し 子  議員      7番   石  川  友  和  議員      8番   水  沼  日 出 夫  議員      9番   佐  藤     一  議員     10番   松  本  浩  一  議員     11番   今  尾  安  徳  議員     12番   並  木  敏  恵  議員     13番   金  子     進  議員     14番   鬼  丸  裕  史  議員     15番   滝  澤  英  明  議員     16番   永  田  飛  鳳  議員     17番   吉  田     稔  議員     18番   山  口  剛  一  議員     19番   古  沢  耕  作  議員     20番   木  村  圭  一  議員     21番   鈴  木  一  利  議員     22番   荒  木  洋  美  議員     23番   会  田  幸  一  議員     24番   山  崎     進  議員     25番   河  井  美  久  議員     26番   海 老 原  光  男  議員     27番   栄     寛  美  議員     28番   岩  谷  一  弘  議員     29番   小 久 保  博  史  議員     30番   武     幹  也  議員     31番   栗  原  信  司  議員     32番   中  川     朗  議員応招議員(なし)...