春日部市議会 2016-05-26
平成28年 6月定例会−05月26日-01号
1.
図書室運営委員会委員の選任及び
委員長、副
委員長の互選
1.
地域活性化対策検討特別委員会委員の選任及び副
委員長の互選
1.新
庁舎建設検討特別委員会委員の選任及び
委員長の互選
1.議案第53号から議案第55号までの上程、説明
1.議案第56号から議案第61号までの上程、説明
1.議案第62号の上程、説明
1.議案第63号の上程、説明、質疑、討論、採決
1.
埼葛斎場組合議会議員の
補欠選挙
1.埼玉県
都市競艇組合議会議員の
補欠選挙
1.
江戸川水防事務組合議会議員の
補欠選挙
1.諸般の報告
1.次
会日程の報告
1.散 会
出席議員(32名)
1番 石 川 友 和 議員 2番 水 沼 日 出 夫 議員
3番 斉 藤 義 則 議員 4番 坂 巻 勝 則 議員
5番 卯 月 武 彦 議員 6番 大 野 と し 子 議員
7番 佐 藤 一 議員 8番 金 子 進 議員
9番 井 上 英 治 議員 10番 松 本 浩 一 議員
11番 今 尾 安 徳 議員 12番 並 木 敏 恵 議員
13番 鬼 丸 裕 史 議員 14番 岩 谷 一 弘 議員
15番 滝 澤 英 明 議員 16番 吉 田 剛 議員
17番 古 沢 耕 作 議員 18番 海 老 原 光 男 議員
19番 矢 島 章 好 議員 20番 木 村 圭 一 議員
21番 鈴 木 一 利 議員 22番 荒 木 洋 美 議員
23番 会 田 幸 一 議員 24番 山 崎 進 議員
25番 河 井 美 久 議員 26番 小 島 文 男 議員
27番 栄 寛 美 議員 28番 小 久 保 博 史 議員
29番 蛭 間 靖 造 議員 30番 武 幹 也 議員
31番 栗 原 信 司 議員 32番 中 川 朗 議員
欠席議員(なし)
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名
市長 石 川 良 三 副市長 池 貝 浩
市長公室長 菊 地 豊 明
総合政策部長 白 子 高 史
財務部長 大 川 裕 之
総務部長 宇 内 啓 介
選挙管財担当部長土 渕 浩
市民生活部長 折 原 章 哲
福祉部長 内 藤 信 代
子育て支援担当部長
小 谷 啓 敏
健康保険部長 桜 井 厚
環境経済部長 村 田 誠
建設部長 泉 田 英 臣
都市整備部長 宮 崎 智 司
鉄道高架担当部長永 井 儀 男
会計管理者 大 澤 雅 昭
消防長 田 中 二 三 夫
病院事業管理者 三 宅 洋
病院事務部長 落 合 和 弘
水道事業管理者職務代理者
会 田 和 彦
教育長 植 竹 英 生
学校教育部長 木 村 浩 巳
学務指導担当部長川 崎 信 雄
社会教育部長 大 山 祐 二
監査委員事務局長井 上 優
選挙管理委員会事務局長
土 渕 浩
本会議に出席した
事務局職員
局長 種 村 隆 久 主任 野 口 剛 史
△開会の宣告
○
中川朗 議長 ただいまから平成28年6月
春日部市議会定例会を開会いたします。
午前10時00分開会
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△開議の宣告
○
中川朗 議長 本日の会議を開きます。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△市長の挨拶
○
中川朗 議長 市長の挨拶を願います。
石川市長。
〔
石川良三市長登壇〕
◎
石川良三 市長 本日は、平成28年6月
春日部市議会定例会をお願い申し上げましたところ、
議員各位におかれましては、公私ともご多忙の折にもかかわらず参集を賜り、厚く御礼を申し上げます。
今
定例会にご提案申し上げます議案は、
専決処分が3件、条例の制定が1件、一部改正が5件、
補正予算が1件の合計10議案でございます。
議員各位におかれましては、
慎重審議の上、承認あるいは可決を賜りますようお願い申し上げ、開会に当たっての挨拶とさせていただきます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
会議録署名議員の指名
○
中川朗 議長 日程第1、
会議録署名議員を指名いたします。
会議規則第81条の規定により
9番 井 上 英 治 議員
10番 松 本 浩 一 議員
11番 今 尾 安 徳 議員
を指名いたします。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△会期の決定
○
中川朗 議長 日程第2、会期の決定を議題といたします。
議会運営委員会の審議結果について報告をお願いいたします。
議会運営委員長、
会田幸一議員。
〔
会田幸一議会運営委員長登壇〕
◎
会田幸一 議会運営委員長 おはようございます。
議会運営委員長の会田でございます。
平成28年6月
定例会の運営につきまして、
議会運営委員会を5月20日に開催いたしました。会期は、本日から6月16日までの22日間と決したところでございます。なお、詳細につきましては、お手元に配付しております
会期予定表のとおりでございます。
定例会の運営につきまして、皆様方のご理解、ご協力をお願い申し上げ、報告といたします。
○
中川朗 議長 お諮りいたします。
会期については、
議会運営委員長報告のとおりとすることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
中川朗 議長 ご異議なしと認めます。
よって、会期は本日から6月16日までの22日間と決しました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△諸般の報告
○
中川朗 議長 日程第3、諸般の報告をいたします。
地方自治法第121条の規定による
説明者については、
一覧表としてお手元に配付しましたので、ご報告いたします。
次に、
地方自治法第180条第2項の規定により、
専決処分事項の
報告書を配付しましたので、ご報告いたします。
次に、
地方自治法第243条の3第2項の規定により、
春日部市
土地開発公社から
経営状況報告書の提出がありましたので、ご報告いたします。
次に、
地方自治法施行令第145条第1項の規定により、平成27年度
春日部市
一般会計継続費繰越計算書を配付しましたので、ご報告いたします。
次に、
地方自治法施行令第146条第2項の規定により、平成27年度
春日部市
一般会計繰越明許費繰越計算書を配付しましたので、ご報告いたします。
次に、
地方自治法施行令第150条第3項において準用する同令第146条第2項の規定により、平成27年度
春日部市一般会計事故繰越し
繰越計算書を配付しましたので、ご報告いたします。
次に、
地方公営企業法第26条第3項の規定により、平成27年度
春日部市
水道事業会計予算繰越計算書を配付しましたので、ご報告いたします。
次に、
地方公営企業法施行令第18条の2第1項の規定により、平成27年度
春日部市
水道事業会計継続費繰越計算書を配付しましたので、ご報告いたします。
次に、
地方公営企業法第26条第3項の規定により、平成27年度
春日部市
下水道事業会計予算繰越計算書を配付しましたので、ご報告いたします。
次に、今期受理しました請願1件については、
請願文書表としてお手元に配付しましたので、ご報告いたします。
次に、今期受理しました陳情4件については、
陳情文書表としてお手元に配付しましたので、ご報告いたします。
△休憩の宣告
○
中川朗 議長 この際、
暫時休憩をいたします。
午前10時07分休憩
─────────────────────────────────────────────────
〔議長、副議長と交代〕
△開議の宣告
○
鬼丸裕史 副議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
午前10時17分開議
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△日程の追加
○
鬼丸裕史 副議長 ただいま議長、
中川朗議員から議長の
辞職願が提出されました。
お諮りいたします。
議長辞職の件を本日の日程に追加し、直ちに議題としたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
鬼丸裕史 副議長 ご異議なしと認めます。
よって、本日の日程に追加し、直ちに議題とすることに決しました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
議長辞職の件
○
鬼丸裕史 副議長 日程第4、
議長辞職の件を議題といたします。
辞職願を朗読いたします。
事務局、朗読願います。
〔
事務局職員朗読〕
○
鬼丸裕史 副議長 お諮りいたします。
中川朗議員の
議長辞職を許可することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
鬼丸裕史 副議長 ご異議なしと認めます。
よって、
中川朗議員の
議長辞職を許可することに決しました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△日程の追加
○
鬼丸裕史 副議長 ただいまの
議長辞職の許可により、議長が欠員となっています。
お諮りいたします。議長の選挙を本日の日程に追加し、直ちに選挙を行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
鬼丸裕史 副議長 ご異議なしと認めます。
よって、本日の日程に追加し、直ちに選挙を行います。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△議長の選挙
○
鬼丸裕史 副議長 日程第5、議長の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法は、投票によりたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
鬼丸裕史 副議長 ご異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は投票と決しました。
これより投票を行います。
議場を閉鎖いたします。
〔
議場閉鎖〕
○
鬼丸裕史 副議長 ただいまの
出席議員数は32名です。
投票用紙を配付いたします。
〔
投票用紙配付〕
○
鬼丸裕史 副議長
投票用紙の
配付漏れはありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕
○
鬼丸裕史 副議長
配付漏れなしと認めます。
投票箱を改めます。
〔
投票箱点検〕
○
鬼丸裕史 副議長 異状なしと認めます。
念のため申し上げます。投票は
単記無記名です。
投票用紙に
被選挙人の氏名を明確に記載の上、点呼に応じて順次投票してください。
点呼いたします。
〔点呼に応じ各自投票〕
○
鬼丸裕史 副議長
投票漏れはありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕
○
鬼丸裕史 副議長
投票漏れなしと認めます。
投票を終了いたします。
議場の閉鎖を解きます。
〔
議場開鎖〕
○
鬼丸裕史 副議長 これより開票を行います。
なお、開票に当たりまして、
会議規則第31条第2項の規定により、
立会人に
7番 佐 藤 一 議員
18番 海老原 光 男 議員
22番 荒 木 洋 美 議員
を指名いたします。
よって、3議員の
立ち会いをお願いいたします。
〔開 票〕
○
鬼丸裕史 副議長 選挙の結果を報告いたします。
投票総数 32票
これは、先ほどの
出席議員数に符合しています。
そのうち
有効投票 32票
無効投票 0票
有効投票中
会 田 幸 一 議員 26票
松 本 浩 一 議員 6票
以上のとおりです。
この選挙の
法定得票数は8票です。
よって、
会田幸一議員が議長に当選されました。
ただいま議長に当選されました
会田幸一議員が議場におられますので、本席から
会議規則第32条第2項の規定による
議長当選の告知をいたします。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
議長就任の挨拶
○
鬼丸裕史 副議長 ただいま当選されました
会田幸一議員の
議長就任のご挨拶をお願いいたします。
〔23番
会田幸一議員登壇〕
◆23番(
会田幸一議員)
会田幸一でございます。ただいま
議員各位のご推挙によりまして、議長の要職につくことになりましたことは、まことに身に余る光栄でございます。心から感謝いたしております。
私は、みずから
浅学非才を顧みまして、責任の重さを一層痛感いたしておりますが、ここに皆様のご推薦を受けました上は、本市の発展と
市民福祉の推進はもとより、
先輩諸氏が築き上げてまいりました、
春日部市議会の名を汚さぬよう
公平無私の精神を守り、議会の権威、権能を低下させることのないよう努力いたす覚悟でございます。
また、本年度は4区
議長会の担当市でもございます。皆様のご理解、ご協力をいただきまして、
無事責任を果たしてまいる所存でございます。何とぞ皆様のご指導、ご協力を賜りますようお願い申し上げまして、就任の挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。ありがとうございました。
○
鬼丸裕史 副議長 これをもって議長を交代いたします。
会田幸一議長、
議長席にお着きください。
ご協力ありがとうございました。
〔副議長、議長と交代〕
△休憩の宣告
○
会田幸一 議長 この際、
暫時休憩をいたします。
午前10時31分休憩
─────────────────────────────────────────────────
△開議の宣告
○
会田幸一 議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
午前10時46分開議
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△日程の追加
○
会田幸一 議長 ただいま副議長、
鬼丸裕史議員から副議長の
辞職願が提出されました。
お諮りいたします。副
議長辞職の件を本日の日程に追加し、直ちに議題としたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、本日の日程に追加し、直ちに議題とすることに決しました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△副
議長辞職の件
○
会田幸一 議長 日程第6、副
議長辞職の件を議題といたします。
辞職願を朗読いたします。
事務局、朗読願います。
〔
事務局職員朗読〕
○
会田幸一 議長 お諮りいたします。
鬼丸裕史議員の副
議長辞職を許可することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、
鬼丸裕史議員の副
議長辞職を許可することに決しました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△日程の追加
○
会田幸一 議長 ただいまの副
議長辞職の許可により、副議長が欠員となっています。
お諮りいたします。副議長の選挙を本日の日程に追加し、直ちに選挙を行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、本日の日程に追加し、直ちに選挙を行います。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△副議長の選挙
○
会田幸一 議長 日程第7、副議長の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法は、投票によりたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は投票と決しました。
これより投票を行います。
議場を閉鎖いたします。
〔
議場閉鎖〕
○
会田幸一 議長 ただいまの
出席議員数は32名です。
投票用紙を配付いたします。
〔
投票用紙配付〕
○
会田幸一 議長
投票用紙の
配付漏れはございませんか。
〔「なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長
配付漏れなしと認めます。
投票箱を改めます。
〔
投票箱点検〕
○
会田幸一 議長 異状なしと認めます。
念のため申し上げます。投票は
単記無記名です。
投票用紙に
被選挙人の氏名を明確に記載の上、点呼に応じて順次投票してください。
点呼いたします。
〔点呼に応じ各自投票〕
○
会田幸一 議長
投票漏れはございませんか。
〔「なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長
投票漏れなしと認めます。
投票を終了いたします。
議場の閉鎖を解きます。
〔
議場開鎖〕
○
会田幸一 議長 これより開票を行います。
なお、開票に当たりまして、
会議規則第31条第2項の規定により、
立会人に
8番 金 子 進 議員
17番 古 沢 耕 作 議員
29番 蛭 間 靖 造 議員
を指名いたします。
よって、3議員の
立ち会いをお願いいたします。
〔開 票〕
○
会田幸一 議長 選挙の結果を報告いたします。
投票総数 32票
これは、先ほどの
出席議員数に符合しています。
そのうち
有効投票 32票
無効投票 0票
有効投票中
栗 原 信 司 議員 26票
並 木 敏 恵 議員 6票
以上のとおりです。
この選挙の
法定得票数は8票です。
よって、
栗原信司議員が副議長に当選されました。
ただいま副議長に当選されました
栗原信司議員が議場におられますので、本席から
会議規則第32条第2項の規定による副
議長当選の告知をいたします。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△副
議長就任の挨拶
○
会田幸一 議長 ただいま当選されました
栗原信司議員の副
議長就任のご挨拶をお願いいたします。
〔31番
栗原信司議員登壇〕
◆31番(
栗原信司議員)
議席番号31番、
栗原信司でございます。
このたび
議員各位からのご推挙によりまして、副議長を拝命いたしました。3期目の副議長ということになりますけれども、改めて責任の重さに身が引き締まる思いであります。昨年10月、
新市合併後10年の佳節を迎え、まさに次の10年の歩みを開始した本年、次の10年という新たなる
春日部市の将来を展望できる議会としてまいりたいと思います。
もとより
浅学非才の身ではありますけれども、今後は
会田議長を補佐し、議会の公正かつ円滑な運営に誠実に努めさせていただきたいと思います。
議員各位の皆様におかれましては、さらなるご指導、ご鞭撻、そしてご協力をお願い申し上げまして、副
議長就任の挨拶とさせていただきます。よろしくお願いします。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
常任委員会委員の選任及び
委員長、副
委員長の互選
○
会田幸一 議長 日程第8、
常任委員会委員の選任及び
委員長、副
委員長の互選を議題といたします。
委員会条例第8条第1項の規定により、
総務委員会委員には
6 番 大 野 とし子 議員 8 番 金 子 進 議員 11番 今 尾 安 徳 議員
14番 岩 谷 一 弘 議員 16番 吉 田 剛 議員 17番 古 沢 耕 作 議員
20番 木 村 圭 一 議員 24番 山 崎 進 議員
次に、
厚生福祉委員会委員には
1 番 石 川 友 和 議員 7 番 佐 藤 一 議員 12番 並 木 敏 恵 議員
19番 矢 島 章 好 議員 21番 鈴 木 一 利 議員 25番 河 井 美 久 議員
28番 小久保 博 史 議員 31番 栗 原 信 司 議員
次に、建設委員会委員には
2 番 水 沼 日出夫 議員 4 番 坂 巻 勝 則 議員 5 番 卯 月 武 彦 議員
26番 小 島 文 男 議員 27番 栄 寛 美 議員 29番 蛭 間 靖 造 議員
30番 武 幹 也 議員 23番 会 田 幸 一
次に、教育環境委員会委員には
3 番 斉 藤 義 則 議員 9 番 井 上 英 治 議員 10番 松 本 浩 一 議員
13番 鬼 丸 裕 史 議員 15番 滝 澤 英 明 議員 18番 海老原 光 男 議員
22番 荒 木 洋 美 議員 32番 中 川 朗 議員
以上の方々を指名したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名した方々を各
常任委員会委員にそれぞれ選任することに決しました。
続いて、
委員会条例第9条第2項の規定により、常任委員会ごとに
委員長、副
委員長を互選の上、議長への報告をお願いいたします。
△休憩の宣告
○
会田幸一 議長 この際、
暫時休憩をいたします。
午前11時02分休憩
─────────────────────────────────────────────────
△開議の宣告
○
会田幸一 議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
午前11時21分開議
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
常任委員会委員長、副
委員長の互選結果報告
○
会田幸一 議長 各常任委員会における
委員長、副
委員長の互選の結果を報告いたします。
総 務 委員会
委員長 金 子 進 議員 副
委員長 木 村 圭 一 議員
厚生福祉委員会委員長 佐 藤 一 議員 副
委員長 鈴 木 一 利 議員
建 設 委員会
委員長 栄 寛 美 議員 副
委員長 水 沼 日出夫 議員
教育環境委員会
委員長 荒 木 洋 美 議員 副
委員長 斉 藤 義 則 議員
以上のとおりです。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
常任委員会委員長、副
委員長就任の挨拶
○
会田幸一 議長 各常任委員会の
委員長、副
委員長の就任のご挨拶をお願いいたします。
最初に、
総務委員会委員長、金子進議員、副
委員長、木村圭一議員のご挨拶をお願いいたします。
〔金子 進総務
委員長登壇〕
〔木村圭一総務副
委員長登壇〕
◎金子進 総務
委員長 議席番号8番、金子進でございます。先ほどの総務委員会におきまして、委員の皆様のご推挙によりまして、総務
委員長の重責を担うことになりました。皆様のご協力をいただきながら、公正、公平な委員会運営に努め、
春日部市の発展に努めてまいりたいと思いますので、どうか皆様のご指導、ご協力をよろしくお願いいたします。
◎木村圭一 総務副
委員長 自席番号20番、木村圭一でございます。先ほどの総務委員会におきまして、委員の皆様のご推挙により、副
委員長の任を仰せつかりました。もとより力はございませんけれども、金子
委員長を補佐し、市政運営の発展のため、身を粉にして働いてまいる所存でございますので、議員の皆様にはご指導、ご鞭撻をいただきますようよろしくお願い申し上げまして、就任の挨拶にかえさせていただきます。
○
会田幸一 議長 次に、
厚生福祉委員会委員長、佐藤一議員、副
委員長、鈴木一利議員のご挨拶をお願いいたします。
〔佐藤 一厚生福祉
委員長登壇〕
〔鈴木一利厚生福祉副
委員長登壇〕
◎佐藤一 厚生福祉
委員長 議席番号7番、佐藤一でございます。先ほどの委員会におきまして、
委員長の職を拝命することになりました。
春日部市の厚生福祉行政の推進のために、委員の皆様とともに力を尽くしてまいりたいと思います。どうぞ
議員各位のご協力をよろしくお願い申し上げます。
◎鈴木一利 厚生福祉副
委員長 議席番号21番、鈴木一利でございます。先ほどの厚生福祉委員会におきまして、委員の皆様方からのご推挙をいただきまして、副
委員長に就任させていただきました。佐藤
委員長を全力で補佐いたしまして、
春日部市厚生福祉行政のさらなる前進のために頑張ってまいる所存でございます。委員の皆様方、どうかご指導、ご鞭撻のほどよろしくお願い申し上げまして、私の就任の挨拶にかえさせていただきます。
○
会田幸一 議長 次に、建設委員会
委員長、栄寛美議員、副
委員長、水沼日出夫議員のご挨拶をお願いいたします。
〔栄 寛美建設
委員長登壇〕
〔水沼日出夫建設副
委員長登壇〕
◎栄寛美 建設
委員長 議席番号27番、栄寛美でございます。先ほどの建設委員会におきまして、ご推挙を賜りまして、
委員長の職につかせていただくことになりました。若輩ではございますけれども、円滑なる議会運営、そして
春日部市の建設行政のさらなる発展のために尽くしてまいります。つきましては、皆様の今後も変わらぬご指導、ご協力を賜りますようお願い申し上げまして、就任のご挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
◎水沼日出夫 建設副
委員長 議席番号2番、水沼でございます。先ほどの建設委員会におきまして、委員の皆様のご推挙を得て副
委員長に就任させていただきました。栄
委員長を補佐いたしまして、しっかりと全力で努めてまいりたいと思いますので、皆様のご指導、ご協力のほどよろしくお願いいたします。
○
会田幸一 議長 次に、教育環境委員会
委員長、荒木洋美議員、副
委員長、斉藤義則議員のご挨拶をお願いいたします。
〔荒木洋美教育環境
委員長登壇〕
〔斉藤義則教育環境副
委員長登壇〕
◎荒木洋美 教育環境
委員長 議席番号22番、荒木洋美でございます。先ほどの教育環境委員会におきまして、委員の皆様のご推挙により、
委員長の大任を拝しました。教育環境委員会発展のため、委員会が円滑にできますよう全力で取り組んでまいりますので、委員の皆様にはご指導、ご協力を賜りますようよろしくお願い申し上げまして、就任の挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
◎斉藤義則 教育環境副
委員長 議席番号3番、斉藤義則でございます。先ほどの教育環境委員会におきまして、副
委員長を仰せつかりました。これからは荒木
委員長を補佐し、委員会の円滑な運営に努めてまいりたいと思いますので、議員の皆様のご協力のほどよろしくお願いをいたします。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
議会運営委員会委員の選任及び
委員長、副
委員長の互選
○
会田幸一 議長 日程第9、
議会運営委員会委員の選任及び
委員長、副
委員長の互選を議題といたします。
委員会条例第8条第1項の規定により、
議会運営委員会委員には
8 番 金 子 進 議員 10番 松 本 浩 一 議員 13番 鬼 丸 裕 史 議員
24番 山 崎 進 議員 27番 栄 寛 美 議員 28番 小久保 博 史 議員
30番 武 幹 也 議員 32番 中 川 朗 議員
以上の方々を指名したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名した方々を
議会運営委員会委員に選任することに決しました。
続いて、
委員会条例第9条第2項の規定により、
委員長、副
委員長を互選の上、議長への報告をお願いいたします。
△休憩の宣告
○
会田幸一 議長 この際、
暫時休憩をいたします。
午前11時29分休憩
─────────────────────────────────────────────────
△開議の宣告
○
会田幸一 議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
午前11時40分開議
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
議会運営委員会委員長、副
委員長の互選結果報告
○
会田幸一 議長
議会運営委員会における
委員長、副
委員長の互選の結果を報告いたします。
議会運営委員会委員長には、
鬼丸裕史議員
副
委員長には、栄寛美議員
が互選されました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
議会運営委員会委員長、副
委員長就任の挨拶
○
会田幸一 議長
委員長、
鬼丸裕史議員、副
委員長、栄寛美議員の就任のご挨拶をお願いいたします。
〔
鬼丸裕史議会運営委員長登壇〕
〔栄 寛美議会運営副
委員長登壇〕
◎
鬼丸裕史 議会運営委員長 議席番号13番、
鬼丸裕史でございます。先ほど
議会運営委員会におきまして、委員各位のご推挙によりまして、
委員長の任を拝しました。議会運営を円滑にしっかりと行っていきたいと思いますので、議員の皆様のご指導、ご協力のほどよろしくお願いいたします。
◎栄寛美 議会運営副
委員長 議席番号27番、栄寛美でございます。先ほどの
議会運営委員会におきまして、ご推挙を賜りまして、副
委員長の任につかせていただくことになりました。微力ではございますが、鬼丸
委員長を補佐し、公正かつ円滑なる議会運営に努めてまいります。今後も皆様方のご指導、ご協力を賜りますようお願い申し上げまして、就任のご挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
議会改革検討特別委員会の設置について
○
会田幸一 議長 日程第10、
議会改革検討特別委員会の設置についてを議題といたします。
春日部市議会基本条例に基づき、地方分権の進展及び市民からの多様な要請に対応することを目的とし、みずからの改革に不断に取り組むため、おおむね2年間を目途に、委員11名をもって構成する
議会改革検討特別委員会を設置し、導入された取り組み事項の再検証及び導入されなかった事項の検討並びに議会改革に関する新たな課題についてを調査項目として付託の上、審査したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、
議会改革検討特別委員会を設置することに決しました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
議会改革検討特別委員会委員の選任及び
委員長、副
委員長の互選
○
会田幸一 議長 次に、
議会運営委員会委員の選任及び
委員長、副
委員長の互選を議題といたします。
委員会条例第8条第1項の規定により、
議会改革検討特別委員会委員には
3 番 斉 藤 義 則 議員 5 番 卯 月 武 彦 議員 10番 松 本 浩 一 議員
14番 岩 谷 一 弘 議員 17番 古 沢 耕 作 議員 19番 矢 島 章 好 議員
21番 鈴 木 一 利 議員 25番 河 井 美 久 議員 28番 小久保 博 史 議員
29番 蛭 間 靖 造 議員 32番 中 川 朗 議員
以上の方々を指名したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名した方々を選任することに決しました。
続いて、
委員会条例第9条第2項の規定により、
委員長、副
委員長を互選の上、議長への報告をお願いいたします。
△休憩の宣告
○
会田幸一 議長 この際、
暫時休憩をいたします。
午前11時45分休憩
─────────────────────────────────────────────────
△開議の宣告
○
会田幸一 議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
午前11時55分開議
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
議会改革検討特別委員会委員長、副
委員長の互選結果報告
○
会田幸一 議長
議会改革検討特別委員会における
委員長、副
委員長の互選の結果を報告いたします。
議会改革検討特別委員会委員長には、河井美久議員
副
委員長には、古沢耕作議員
が互選されました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
議会改革検討特別委員会委員長、副
委員長就任の挨拶
○
会田幸一 議長 ここで
委員長、河井美久議員、副
委員長、古沢耕作議員の就任のご挨拶をお願いいたします。
〔河井美久議会改革検討特別
委員長登壇〕
〔古沢耕作議会改革検討特別副
委員長登壇〕
◎河井美久 議会改革検討特別
委員長 議席番号25番、河井でございます。先ほどの
議会改革検討特別委員会で、委員の皆さんにご推挙いただきまして、
委員長という大役を仰せつかりました。大変微力ではございますが、皆さんのご協力、ご指導をいただき、実りあるものになるよう全力で取り組んでまいりますので、よろしくお願いをいたします。
◎古沢耕作 議会改革検討特別副
委員長 議席番号17番、古沢耕作です。先ほどの
議会改革検討特別委員会におきまして、委員の皆様からご推挙を受けまして、副
委員長に就任いたしました。河井
委員長をサポートしながら、委員の皆様のご指導をいただいて、全力で委員会運営に尽力してまいりたいと思います。よろしくお願いいたします。
△休憩の宣告
○
会田幸一 議長 この際、
暫時休憩をいたします。
午前11時58分休憩
─────────────────────────────────────────────────
△開議の宣告
○
会田幸一 議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
午後 1時00分開議
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△広報広
聴委員会委員の選任及び
委員長、副
委員長の互選
○
会田幸一 議長 日程第11、広報広
聴委員会委員の選任及び
委員長、副
委員長の互選を議題といたします。
広報広聴委員会規程第3条第2項の規定により、広報広
聴委員会委員には
1 番 石 川 友 和 議員 2 番 水 沼 日出夫 議員 3 番 斉 藤 義 則 議員
6 番 大 野 とし子 議員 17番 古 沢 耕 作 議員 19番 矢 島 章 好 議員
20番 木 村 圭 一 議員 29番 蛭 間 靖 造 議員
以上の方々を指名したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名した方々を選任することに決しました。
続いて、広報広聴委員会規程第4条第2項の規定により、
委員長、副
委員長を互選の上、議長への報告をお願いいたします。
△休憩の宣告
○
会田幸一 議長 この際、
暫時休憩をいたします。
午後 1時01分休憩
─────────────────────────────────────────────────
△開議の宣告
○
会田幸一 議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
午後 1時11分開議
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△広報広
聴委員会委員長、副
委員長の互選結果報告
○
会田幸一 議長 広報広聴委員会における
委員長、副
委員長の互選の結果を報告いたします。
広報広
聴委員会委員長には、矢島章好議員
副
委員長には、石川友和議員
が互選されました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△広報広
聴委員会委員長、副
委員長就任の挨拶
○
会田幸一 議長
委員長、矢島章好議員、副
委員長、石川友和議員の就任のご挨拶をお願いいたします。
〔矢島章好広報広聴
委員長登壇〕
〔石川友和広報広聴副
委員長登壇〕
◎矢島章好 広報広聴
委員長 議席番号19番、矢島章好でございます。先ほどの広報広聴委員会におきまして
委員長を拝命いたしました。皆様方と力を合わせてスムーズな委員会運営に努めてまいりますので、どうぞよろしくお願いを申し上げます。
特に広報広聴委員会につきましては、平成24年4月に制定されました議会基本条例に基づき、開かれた議会を目指すべく、既に第4回の議会報告会が開催されております。今年度は5回目の開催となります。また、今年度の議会報告会につきましては、新たな取り組みも計画がされているようでございますので、議員の皆様のご協力をよろしくお願い申し上げまして、
委員長就任のご挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
◎石川友和 広報広聴副
委員長 議席番号1番、石川友和でございます。先ほどの広報広聴委員会におきまして、副
委員長に、委員皆様のご推挙により就任いたしました。矢島
委員長を全力でサポートし、さらなる開かれた議会を目指して委員会を運営していきたいと思います。よろしくお願いいたします。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
図書室運営委員会委員の選任及び
委員長、副
委員長の互選
○
会田幸一 議長 日程第12、
図書室運営委員会委員の選任及び
委員長、副
委員長の互選を議題といたします。
図書室規程第8条第2項の規定により、
図書室運営委員会委員には
1 番 石 川 友 和 議員 2 番 水 沼 日出夫 議員 3 番 斉 藤 義 則 議員
6 番 大 野 とし子 議員 17番 古 沢 耕 作 議員 19番 矢 島 章 好 議員
20番 木 村 圭 一 議員 29番 蛭 間 靖 造 議員
以上の方々を指名したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名した方々を選任することに決しました。
続いて、図書室規程第9条第2項の規定により、
委員長、副
委員長を互選の上、議長への報告をお願いいたします。
△休憩の宣告
○
会田幸一 議長 この際、
暫時休憩をいたします。
午後 1時14分休憩
─────────────────────────────────────────────────
△開議の宣告
○
会田幸一 議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
午後 1時22分開議
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
図書室運営委員会委員長、副
委員長の互選結果報告
○
会田幸一 議長 図書室運営委員会における
委員長、副
委員長の互選の結果を報告いたします。
図書室運営委員会委員長には、矢島章好議員
副
委員長には、石川友和議員
が互選されました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
図書室運営委員会委員長、副
委員長就任の挨拶
○
会田幸一 議長
委員長、矢島章好議員、副
委員長、石川友和議員の就任のご挨拶をお願いいたします。
〔矢島章好図書室運営
委員長登壇〕
〔石川友和図書室運営副
委員長登壇〕
◎矢島章好 図書室運営
委員長 議席番号19番、矢島章好でございます。先ほどの図書室運営委員会におきまして
委員長を拝命いたしました。この後、副
委員長のご挨拶がありますけれども、石川議員ともどもしっかりと図書室運営委員会、スムーズな委員会に努めてまいりますので、皆様方のご協力をお願い申し上げまして、
委員長就任のご挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
◎石川友和 図書室運営副
委員長 議席番号1番、石川友和でございます。先ほど開かれました図書室運営委員会におきまして副
委員長に就任いたしました。矢島
委員長を補佐し、図書室運営委員会がスムーズに運営できますよう、しっかりとサポートしてまいりますので、よろしくお願いいたします。ありがとうございます。
△休憩の宣告
○
会田幸一 議長 この際、
暫時休憩をいたします。
午後 1時24分休憩
─────────────────────────────────────────────────
△開議の宣告
○
会田幸一 議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
午後 1時38分開議
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△日程の追加
○
会田幸一 議長 ご報告をいたします。
本日、古沢耕作議員、滝澤英明議員、山崎進議員及び
会田幸一が
地域活性化対策検討特別委員会委員を辞任いたしました。
お諮りいたします。
地域活性化対策検討特別委員会委員の選任及び副
委員長の互選を本日の日程に追加し、直ちに議題としたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、本日の日程に追加し、直ちに議題とすることに決しました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
地域活性化対策検討特別委員会委員の選任及び副
委員長の互選
○
会田幸一 議長 日程第13、
地域活性化対策検討特別委員会委員の選任及び副
委員長の互選を議題といたします。
委員会条例第8条第1項の規定により、
地域活性化対策検討特別委員会委員には
2 番 水 沼 日出夫 議員 7 番 佐 藤 一 議員 14番 岩 谷 一 弘 議員
16番 吉 田 剛 議員
を指名したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名した方々を
地域活性化対策検討特別委員会委員に選任することに決しました。
続いて、
委員会条例第9条第2項の規定により、副
委員長を互選の上、議長へ報告をお願いいたします。
△休憩の宣告
○
会田幸一 議長 この際、
暫時休憩をいたします。
午後 1時40分休憩
─────────────────────────────────────────────────
△開議の宣告
○
会田幸一 議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
午後 1時45分開議
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△地域活性化対策検討特別委員会副
委員長の互選結果報告
○
会田幸一 議長 地域活性化対策検討特別委員会における副
委員長の互選の結果を報告いたします。
地域活性化対策検討特別委員会副
委員長には、岩谷一弘議員
が互選されました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△地域活性化対策検討特別委員会副
委員長就任の挨拶
○
会田幸一 議長 副
委員長、岩谷一弘議員の就任のご挨拶をお願いいたします。
〔岩谷一弘地域活性化対策検討特別副
委員長登壇〕
◎岩谷一弘 地域活性化対策検討特別副
委員長 議席番号14番、岩谷一弘でございます。このたびは委員各位のご推挙を賜りまして副
委員長に就任することになりました。小久保
委員長を補佐し、円滑な委員会運営に寄与したいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△日程の追加
○
会田幸一 議長 次に、ご報告をいたします。
本日、佐藤一議員、岩谷一弘議員及び
会田幸一が新
庁舎建設検討特別委員会委員を辞任いたしました。
お諮りいたします。新
庁舎建設検討特別委員会委員の選任及び
委員長の互選を本日の日程に追加し、直ちに議題としたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、本日の日程に追加し、直ちに議題とすることに決しました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△新
庁舎建設検討特別委員会委員の選任及び
委員長の互選
○
会田幸一 議長 日程第14、新
庁舎建設検討特別委員会委員の選任及び
委員長の互選を議題といたします。
委員会条例第8条第1項の規定により、新
庁舎建設検討特別委員会委員には
1 番 石 川 友 和 議員 13番 鬼 丸 裕 史 議員 24番 山 崎 進 議員
を指名したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名した方々を新
庁舎建設検討特別委員会委員に選任することに決しました。
続いて、
委員会条例第9条第2項の規定により、
委員長を互選の上、議長へ報告をお願いいたします。
△休憩の宣告
○
会田幸一 議長 この際、
暫時休憩をいたします。
午後 1時47分休憩
─────────────────────────────────────────────────
△開議の宣告
○
会田幸一 議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
午後 1時54分開議
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△新
庁舎建設検討特別委員会委員長の互選結果報告
○
会田幸一 議長 新庁舎建設検討特別委員会における
委員長の互選の結果を報告いたします。
新
庁舎建設検討特別委員会委員長には、山崎進議員
が互選されました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△新
庁舎建設検討特別委員会委員長就任の挨拶
○
会田幸一 議長 新
庁舎建設検討特別委員会委員長、山崎進議員の就任のご挨拶をお願いいたします。
〔山崎 進新庁舎建設検討特別
委員長登壇〕
◎山崎進 新庁舎建設検討特別
委員長 議席番号24番、山崎でございます。先ほどの新庁舎建設検討特別委員会におきまして
委員長という大役を仰せつかりました。委員の皆様はもちろんですが、議員の皆様のこれからのご協力、ご指導を賜りながら、目的に向かって邁進したいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△議案第53号から議案第55号までの上程、説明
○
会田幸一 議長 日程第15、議案第53号から議案第55号までを一括議題とし、順次提案理由の説明を求めます。
最初に、大川
財務部長。
〔大川裕之
財務部長登壇〕
◎大川裕之
財務部長 議案第53号
専決処分の承認を求めるについて、提案理由及びその主な内容につきまして説明申し上げます。
議案書1ページをごらんください。提案理由でございますが、本議案は、地方税法等の一部を改正する等の法律が平成28年3月31日に公布されたことに伴い、
春日部市税条例等の一部を改正した条例でございます。法との整合性をいち早く図る必要がある部分につきましては、議会を招集する時間的余裕がないことが明らかであると認めるため、
地方自治法第179条第1項の規定により
専決処分をしましたので、同法第179条第3項の規定に基づきこれを報告し、承認を求めるものでございます。
次に、条例の主な改正内容について説明申し上げます。議案書3ページをごらんください。第1条、
春日部市税条例の一部改正中、第18条の2、災害等による期限の延長につきましては、行政不服審査法の改正に伴い、第1項中、不服申し立てを審査請求に改めるものでございます。
続いて、第56条、固定資産税の非課税の規定の適用を受けようとする者がすべき申告、次の議案書4ページ、第59条、固定資産税の非課税の規定の適用を受けなくなった固定資産の所有者がすべき申告につきましては、従来の非課税制度と同様の措置を引き続き講ずるための所要の改正を行うものでございます。
次に、附則第10条の2、法附則第15条第2項第1号等の条例で定める割合につきましては、第4項では引用する法条文の移動を行い、第7項から第12項までの各項をそれぞれ第8項、第9項、第15項、第16項、第17項、第19項に移動し、新たに第7項、第10項から第14項までの各項及び第18項を追加するものでございます。第7項では、津波対策の用に供する
港湾施設等につきまして、第10項から第14項までは再生可能エネルギー発電設備につきまして、第18項では認定誘導事業者が取得した公共施設等につきまして、それぞれ固定資産税の課税標準の特例率を定めたものでございます。
次に、議案書5ページをごらんください。附則第10条の3、新築住宅等に対する固定資産税の減額の規定の適用を受けようとする者がすべき申告につきましては、熱損失防止改修工事、いわゆる省エネ改修工事に係る家屋の固定資産税減額適用申告書に補助金等の額を記載させることとしたものでございます。
第2条、
春日部市税条例の一部を改正する条例の一部改正につきましては、附則第3条、市たばこ税に関する経過措置において字句を修正し、規定を整備したものでございます。
次に、議案書6ページの改正附則について説明申し上げます。第1条は、この条例の施行期日を定めたものでございます。
第2条につきましては、固定資産税に関する経過措置を定めたものでございます。
以上、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
続きまして、議案第54号
専決処分の承認を求めるについて、提案理由及びその主な内容につきまして説明申し上げます。議案書8ページをごらんください。提案理由でございますが、本議案は、地方税法等の一部を改正する等の法律が平成28年3月31日に公布されたことに伴い、市税条例と同様に
春日部市都市計画税条例の一部を改正した条例でございます。法との整合性をいち早く図る必要がある部分につきましては、議会を招集する時間的余裕がないことが明らかであると認めるため、
地方自治法第179条第1項の規定により
専決処分をしましたので、同法第179条第3項の規定に基づきこれを報告し、承認を求めるものでございます。
次に、条例の主な改正内容につきまして説明申し上げます。議案書10ページをごらんください。まず、第2条第2項につきましては、市税条例と同様に、地方税法の改正に伴う課税標準の特例に係る引用条文について整理をするものでございます。
次に、附則でございますが、第7項から第19項までの各項を第8項から第20項までの各項に移動し、あわせて各項で引用している条項の移動を行い、新たに第7項を追加したものでございます。第7項は、認定誘導事業者が取得した公共施設等につきまして、都市計画税の課税標準の特例率を定めたものでございます。
次に、議案書14ページの改正附則につきまして説明申し上げます。第1項は、この条例の施行期日を定めたものでございます。
第2項につきましては、本改正条例に関する経過措置を定めたものでございます。
第3項につきましては、新条例附則第7項の規定を適用する年度を定めたものでございます。
以上、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○
会田幸一 議長 次に、桜井
健康保険部長。
〔桜井 厚
健康保険部長登壇〕
◎桜井厚
健康保険部長 議案第55号
専決処分の承認を求めるについて、提案理由及びその主な内容につきまして説明申し上げます。
議案書15ページをごらんください。提案理由でございますが、本議案は、地方税法施行令等の一部を改正する等の政令が平成28年3月31日に公布されたことに伴い、
春日部市国民健康保険税条例の一部を改正した条例でございますが、法との整合性をいち早く図る必要がある部分につきましては、議会を招集する時間的余裕がないことが明らかであると認めるため、
地方自治法第179条第1項の規定により
専決処分を行ったので、同法第179条第3項の規定により報告し、承認を求めるものでございます。
次に、条例の改正内容について説明申し上げます。議案書17ページをごらんください。第21条、国民健康保険税の減額につきましては、地方税法施行令において、国民健康保険税均等割額の5割軽減及び2割軽減の対象となる世帯の所得の算定における被保険者の数に乗ずべき金額が引き上げられたことに伴い、第2号に規定している5割軽減については26万円から26万5,000円へ、第3号に規定している2割軽減については47万円から48万円へとそれぞれ引き上げを行い、国民健康保険税の軽減対象の拡充を図ったものでございます。
附則第1項につきましては、この条例の施行期日を平成28年4月1日からとしたものでございます。
附則第2項につきましては、条例の適用区分を定めたものでございます。
以上、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△議案第56号から議案第61号までの上程、説明
○
会田幸一 議長 日程第16、議案第56号から議案第61号までを一括議題とし、順次提案理由の説明を求めます。
最初に、桜井
健康保険部長。
〔桜井 厚
健康保険部長登壇〕
◎桜井厚
健康保険部長 議案第56号
春日部市健康づくり推進審議会条例の制定について、提案理由及びその主な内容につきまして説明申し上げます。
議案書18ページをごらんください。提案理由でございますが、市民の健康づくりに関する事項を調査審議するため健康づくり推進審議会を設置することに伴い、条例を制定したく提案するものでございます。
次に、条例の主な内容について説明申し上げます。議案書19ページをごらんください。本条例は、第1条から第9条までの全9条で構成されているものでございます。
第1条の設置につきましては、
地方自治法第138条の4第3項の規定による附属機関として設置するものでございます。
第2条は、審議会の所掌事務を規定し、市民の健康づくりに関する事項を調査審議するものでございます。
第3条は、審議会の組織について定めたものであり、第1項は委員の定数を12人以内とし、第2項は、委員の構成を定めたものでございます。1号委員として学識経験者、2号委員として各種団体を代表する者、3号委員として公募に応じた市民とするものでございます。
第4条は、委員の任期を2年と規定するものでございます。
次に、議案書20ページをごらんください。第9条につきましては、委任規定でございます。
附則につきましては、この条例の施行期日を平成28年7月1日からとするものでございます。
以上、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○
会田幸一 議長 次に、土渕
選挙管理委員会事務局長。
〔土渕 浩
選挙管理委員会事務局長登壇〕
◎土渕浩
選挙管理委員会事務局長 議案第57号
春日部市選挙運動費用の公費負担に関する条例の一部改正について、提案理由及びその主な内容につきまして説明申し上げます。
議案書21ページをごらんください。提案理由でございますが、公職選挙法施行令の一部を改正する政令が平成28年4月8日に公布施行されたことに伴い、選挙運動用自動車の使用の公費の支払いの規定などを改正したく提案するものでございます。
次に、条例の主な改正内容について説明申し上げます。議案書22ページをごらんください。第4条、選挙運動用自動車の使用の借入契約である場合につきましては、使用された各日について支払うべき金額1万5,300円を1万5,800円に、選挙運動用自動車の燃料の供給に関する契約である場合につきましては7,350円を7,560円に、第9条及び第10条、選挙運動用ビラの作成につきましては、1枚当たりの作成単価及び公費負担の限度額7円30銭を7円51銭に、第13条、選挙運動用ポスターにつきましては、1枚当たりの作成単価510円48銭を525円6銭に、あわせて企画費と言われるものでございますが、30万1,875円を31万500円にそれぞれ改正するものでございます。
附則につきましては、この条例の施行期日を公布の日からとするものでございます。また、経過措置を設けていまして、施行の日以後、その期日を告示される選挙について適用し、同日前にその期日を告示された選挙につきましては、従前の例とするものでございます。
以上、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○
会田幸一 議長 次に、小谷
子育て支援担当部長。
〔小谷啓敏
子育て支援担当部長登壇〕
◎小谷啓敏
子育て支援担当部長 議案第58号
春日部市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について、提案理由及びその主な内容につきまして説明申し上げます。
議案書25ページをごらんください。初めに、提案理由でございますが、家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準等の一部改正に伴い、設備の基準の規定を改正したく提案するものでございます。
次に、条例の主な改正内容につきまして説明申し上げます。議案書26ページをごらんください。第29条は、小規模保育事業A型の事業所に設けられている施設または設備の基準が一部見直しされたことにより、火災時に煙を排出するという考え方から、階段室へ煙が流入することを防止するという考え方に基づいた規定とするものでございます。また、建築基準法施行令の改正に伴い、引用条文に号の移動が生じたため、同条第3項第2号、第3号及び第9号を同条第3項第3号、第4号及び第10号に改めるものでございます。
次に、第44条は、事業所内保育事業を行う事業所の規定になりますが、同条第7号イの表中を第29条と同様の改正内容により改めるものでございます。
次に、附則につきましては、この条例の施行期日を公布の日からとするものでございます。
以上、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
続きまして、議案第59号
春日部市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について、提案理由及びその主な内容につきまして説明申し上げます。
議案書28ページをごらんください。初めに、提案理由でございますが、放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、職員の規定を改正したく提案するものでございます。
次に、条例の主な改正内容につきまして説明申し上げます。議案書29ページをごらんください。第11条第3項第4号でございますが、放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準が一部見直しされたことから、新たに義務教育学校を加えるものでございます。
次に、附則につきましては、この条例の施行期日を公布の日からとするものでございます。
以上、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○
会田幸一 議長 次に、宮崎
都市整備部長。
〔宮崎智司
都市整備部長登壇〕
◎宮崎智司
都市整備部長 議案第60号
春日部市開発事業の手続及び基準に関する条例の一部改正について、提案理由及びその主な内容につきまして説明申し上げます。
議案書30ページをごらんください。提案理由でございますが、風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律の一部改正に伴い、
春日部市開発事業の手続及び基準に関する条例の一部を改正したく提案するものでございます。
次に、条例の主な改正内容について説明申し上げます。議案書31ページをごらんください。条例では、第2条第1項第5号において特定開発事業、同項第9号にて近隣住民、同項第10号にて周辺住民を別表第1に掲げる建築物等の区分に応じて定義しております。同表では、風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律を引用しており、同法の改正に伴い、号を移動するものでございます。
別表第1の建築物等の欄の遊技場の項につきまして、同法第2条第1項第7号を同項第4号とし、第2条第1項第8号を同項第5号とそれぞれ改めるものでございます。
次に、附則につきましては、この条例の施行期日を平成28年6月23日とするものでございます。
以上、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○
会田幸一 議長 次に、田中
消防長。
〔田中二三夫
消防長登壇〕
◎田中二三夫
消防長 議案第61号
春日部市
消防本部及び
消防署の位置並びに名称及び管轄区域に関する条例の一部改正について、提案理由及び条例の主な内容につきましてご説明申し上げます。
議案書32ページをごらんください。提案理由でございますが、平成26年度に実施いたしました、耐震診断調査の結果により、平成27年度から庄和
消防署の実施設計を進めてまいりました。この実施設計の中で、庁舎内の工事が大規模になり、もともと耐震性が劣る中で、内壁を破壊する部分があるため、安全性を確保できないこと及び電気、トイレ等のライフラインが使用できないことが判明いたしました。そのため、やむを得ず耐震工事期間中は庄和
消防署庁舎を閉鎖せざるを得なくなることから、庄和地域の
消防体制を維持するために庄和
消防署の機能を庄和総合支所へ数カ月の間、一時移転するものでございます。
次に、条例の改正内容についてご説明申し上げます。議案書33ページをごらんください。本条例中、第3条の規定に基づく
春日部市庄和
消防署の位置、
春日部市金崎914番地を
春日部市庄和総合支所の位置、
春日部市金崎839番地1に改正するものでございます。
最後に、附則につきましては、この条例の施行期日を、
消防の機能が移転されます平成28年8月1日からとするものでございます。
以上、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△議案第62号の上程、説明
○
会田幸一 議長 日程第17、議案第62号を議題とし、提案説明を求めます。
池貝副市長。
〔池貝 浩副
市長登壇〕
◎池貝浩 副市長 議案第62号 平成28年度
春日部市一般会計
補正予算(第1号)について、平成28年度
春日部市一般会計
補正予算書及び
補正予算に関する説明書を用いて説明申し上げます。
補正予算書の1ページをごらんください。
補正予算の総額は、第1条のとおり、歳入歳出の総額にそれぞれ326万3,000円を追加し、歳入歳出とも699億8,326万3,000円とするものでございます。
続きまして、歳出の主な補正内容について説明申し上げます。初めに、12、13ページをごらんください。2款総務費、4項選挙費、4目参議院議員選挙費155万3,000円の増につきましては、平成28年7月25日任期満了に伴う参議院議員通常選挙の期日前投票所をイオンモール
春日部3階のイオンホールに増設するため、職員手当等を増額するものでございます。
次に、4款衛生費、1項保健衛生費、3目保健指導費、健康づくり推進事業25万円の増につきましては、今
定例会に上程しております、
春日部市健康づくり推進審議会条例の制定に伴う委員報酬を増額するものでございます。
次に、14、15ページ、10款教育費、2項小学校費、1目学校管理費、小学校運営事業49万7,000円の増及び3項中学校費、1目学校管理費、中学校運営事業24万9,000円の増につきましては、県からの委託を受け、小学校2校、中学校1校に緊急地震速報受信システムを設置し、実践的安全教育総合支援事業を実施するため増額するものでございます。
続きまして、歳入の主な補正内容について説明申し上げます。10、11ページにお戻り願います。14款県支出金、3項委託金、1目総務費委託金、参議院議員通常選挙費委託金603万5,000円の増につきましては、期日前投票所を増設する経費に対し、県から委託金が増額されるものでございます。
次に、5目教育費委託金74万6,000円の増につきましては、実践的安全教育総合支援事業の実施に伴い、委託金が交付されるものでございます。
次に、17款繰入金、1項基金繰入金、1目財政調整基金繰入金423万2,000円の減につきましては、今回の
補正予算における収支を調整するものでございます。
次に、5ページにお戻り願います。第2表、債務負担行為補正につきましては表のとおりでございます。
以上をもちまして、平成28年度
春日部市一般会計
補正予算(第1号)の提案説明を終わります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
△休憩の宣告
○
会田幸一 議長 この際、
暫時休憩をいたします。
午後 2時23分休憩
─────────────────────────────────────────────────
△開議の宣告
○
会田幸一 議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
午後 2時40分開議
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△日程の追加
○
会田幸一 議長 お諮りいたします。
本日、市長から追加議案として、議案第63号
春日部市監査委員の選任につき同意を求めるについてが提出されました。これを本日の日程に追加し、直ちに議題としたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、本日の日程に追加し、直ちに議題とすることに決しました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△議案第63号の上程、説明、質疑、討論、採決
○
会田幸一 議長 日程第18、議案第63号
春日部市監査委員の選任につき同意を求めるについてを議題とし、提案理由の説明を求め、質疑、討論、採決をいたします。
地方自治法第117条の規定により、15番、滝澤英明議員の退席を求めます。
〔15番滝澤英明議員退席〕
○
会田幸一 議長 本案について提案理由の説明を求めます。
石川市長。
〔
石川良三市長登壇〕
◎
石川良三 市長 議案第63号
春日部市監査委員の選任につき同意を求めるについて、提案理由及びその内容につきましてご説明申し上げます。
議員のうちから選任されました監査委員、河井美久氏は、平成28年5月26日をもちまして辞職されましたので、滝澤英明議員を選任いたしたく、
地方自治法第196条第1項の規定に基づきまして、議会の同意をお願いするものでございます。
滝澤英明議員におかれましては、平成18年5月に
春日部市議会議員に当選され、市政発展にご尽力を賜っているところでございます。その間、
議会運営委員会委員長、建設委員会
委員長などの要職を務められており、監査委員には適任であると確信をしております。
よろしくご同意を賜りますようお願い申し上げます。
○
会田幸一 議長 本案に対する質疑を求めます。
〔「なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 質疑がありませんので、議案第63号に対する質疑を終結いたします。
お諮りいたします。本案については、委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、委員会付託を省略することに決しました。
続いて、討論を求めます。
〔「なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 討論がありませんので、討論を終結し、採決をいたします。
本案について同意することに賛成の議員の起立を求めます。
〔起立全員〕
○
会田幸一 議長 起立全員であります。
よって、議案第63号については同意することに決しました。
〔15番滝澤英明議員復席〕
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△日程の追加
○
会田幸一 議長 次に、ご報告をいたします。
本日、水沼日出夫議員、蛭間靖造議員、武幹也議員及び
会田幸一が
埼葛斎場組合議会議員を辞職いたしました。
お諮りいたします。ただいまの辞職に伴い、欠員が生じましたので、
埼葛斎場組合議会議員の
補欠選挙を本日の日程に追加し、直ちに行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、直ちに
補欠選挙を行うことに決しました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
埼葛斎場組合議会議員の
補欠選挙
○
会田幸一 議長 日程第19、
埼葛斎場組合議会議員の
補欠選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法は、
地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選の方法によりたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、指名推選の方法によることに決しました。
続いて、お諮りいたします。指名推選に当たっては、議長が指名することにしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、議長が指名することに決しました。
埼葛斎場組合議会議員には
1 番 石 川 友 和 議員 25番 河 井 美 久 議員 27番 栄 寛 美 議員
32番 中 川 朗 議員
を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名した方々を当選人と定めることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名した方々が
埼葛斎場組合議会議員に当選されました。
当選されました方々が議場におられますので、本席から
会議規則第32条第2項の規定により当選の告知をいたします。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△日程の追加
○
会田幸一 議長 次に、ご報告をいたします。
本日、
中川朗議員が埼玉県
都市競艇組合議会議員を辞職いたしました。
お諮りいたします。ただいまの辞職に伴い、欠員が生じましたので、埼玉県
都市競艇組合議会議員の
補欠選挙を本日の日程に追加し、直ちに行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、直ちに
補欠選挙を行うことに決しました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△埼玉県
都市競艇組合議会議員の
補欠選挙
○
会田幸一 議長 日程第20、埼玉県
都市競艇組合議会議員の
補欠選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法は、
地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選の方法によりたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、指名推選の方法によることに決しました。
続いて、お諮りいたします。指名推選に当たっては、議長が指名することにしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、議長が指名することに決しました。
埼玉県
都市競艇組合議会議員には、23番、
会田幸一を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名した者を当選人と定めることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名した者が埼玉県
都市競艇組合議会議員に当選されました。
本席から
会議規則第32条第2項の規定により、埼玉県
都市競艇組合議会議員当選の告知をいたします。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△日程の追加
○
会田幸一 議長 次に、ご報告をいたします。
本日、
栗原信司議員が
江戸川水防事務組合議会議員を辞職いたしました。
お諮りいたします。ただいまの辞職に伴い、欠員が生じましたので、
江戸川水防事務組合議会議員の
補欠選挙を本日の日程に追加し、直ちに行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、直ちに
補欠選挙を行うことに決しました。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△
江戸川水防事務組合議会議員の
補欠選挙
○
会田幸一 議長 日程第21、
江戸川水防事務組合議会議員の
補欠選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法は、
地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選の方法によりたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、指名推選の方法によることに決しました。
続いて、お諮りいたします。指名推選に当たっては、議長が指名することにしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、議長が指名することに決しました。
江戸川水防事務組合議会議員には、30番、武幹也議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名した方を当選人と定めることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
○
会田幸一 議長 ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名した方が
江戸川水防事務組合議会議員に当選されました。
当選されました方が議場におられますので、本席から
会議規則第32条第2項の規定により、当選の告知をいたします。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△諸般の報告
○
会田幸一 議長 日程第22、諸般の報告をいたします。
市長より推薦依頼のありました市立病院運営委員会委員、国民健康保険運営協議会委員、民生委員推薦会委員、都市計画審議会委員の4件については、議長が指名いたします。
最初に、市立病院運営委員会委員には
13番 鬼 丸 裕 史 議員 16番 吉 田 剛 議員 32番 中 川 朗 議員
次に、国民健康保険運営協議会委員には
2 番 水 沼 日出夫 議員 5 番 卯 月 武 彦 議員 16番 吉 田 剛 議員
20番 木 村 圭 一 議員
次に、民生委員推薦会委員には
22番 荒 木 洋 美 議員 25番 河 井 美 久 議員
次に、都市計画審議会委員には
4 番 坂 巻 勝 則 議員 8 番 金 子 進 議員 18番 海老原 光 男 議員
21番 鈴 木 一 利 議員
以上の方々をそれぞれ推薦いたします。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△次
会日程の報告
○
会田幸一 議長 日程第23、次
会日程の報告をいたします。
27日、28日、29日は休会とし、30日午前10時に会議を開き、議案第53号から議案第62号までに対する質疑を行います。
─────────────────────── ◇ ───────────────────────
△散会の宣告
○
会田幸一 議長 本日はこれをもって散会いたします。
午後 2時52分散会...