40
川口知子委員 では、逆の場合、これは要は
評価額がどんどん上がって、この
西口の地域、開発されてどんどん進出企業もふえて、ここの価格がどんどん上がっていくような場合において、今度は、要は
川越市が損してしまうということも考えられるわけですよね。要は、ここの年間の賃借料が本来もっと取れるはず、だが、この
契約によって取れなくなるということも考えられるのかなと思うんですが、先ほど保留床というか、その床面積に応じた
賃料のところでは
事業実施者のほうに勉強してもらっているから、これはその点においては、
川越市としてはトントンだというニュアンスの
お話ありましたが。
41
都市計画部長 一般論で申し上げますと、地代と
賃料というのは基本的にはスライドしていくことになっている、スライドしていくので、地価が上がれば
賃料も上がりますというような形になろうかなと思っています。ただ、その
契約としてやっていくのは、地代というのは三年ごとに一応
見直していきますと。それに合わせて
賃料も
見直していきますが、基本的には
事業契約する段階においては、地代の範囲内で
賃料と共益費は賄っていきますという整理をしているということです。それが
提案の内容ですので、
契約上
賃料は
見直していきますが、
中身は、市の持ち出しがないようにやっていくという
契約になっているということです。
42
川口知子委員 では、変動によって、この
土地の価格が上がれば、
賃料も高くなりますよと。その結果、借りている床の
賃料というのも上がってくるよということの連動性がある。この上限を守るということは、もう変わらないんだということで理解させていただきました。要は市の持ち出しというのはないということで理解させていただきました。
43
大泉一夫委員長 他に御
質疑ありませんか。
(「なし」と言う者がいる)
44
大泉一夫委員長 質疑を終了いたします。
以上で
川越駅
西口市有地に関することを終了いたします。
次に、
川越駅
西口周辺整備に関することを
議題といたします。
理事者より
前回の
委員会からこれまでの間の新たな
動きについて
報告を願います。
45
川越駅
西口まちづくり推進室長 川越駅
西口周辺整備に関することについて
報告いたします。
資料二をごらんください。
補助幹線
道路(市道〇〇〇九号線)及び市道一五二五号線の整備
工事についてです。
都市計画
道路川越所沢線や補助幹線
道路など、
西口周辺の
道路整備を進めるに当たり、この二カ所につきましては、
民間開発による自主的な
道路のセットバック整備に合わせて先行的に歩道整備を行うものです。補助幹線
道路市道〇〇〇九号線につきましては、延長七十四・九メートル、スリット側溝を設置し、
民間が
工事いたしますセットバックの
道路部分と合わせまして二・五メートルの歩行空間を確保するものです。
なお、車道
部分につきましては、側溝設置の影響
部分や雨水排水管の
工事がありますが、全面的に
工事を行うものではありません。
工期につきましては、
平成三十年十一月末日までの完了を
予定しております。
市道一五二五号線につきましては、延長七十八・四メートル、スリット側溝を設置し、
民間が
工事いたしますセットバックの
道路部分と合わせまして二メートルの歩行空間を確保するものです。本
工事は歩道部のみの
工事であり、車道
部分の
工事を行うものではありません。
工期につきましては、
平成三十年十月末までの完了を
予定しております。
どちらの
工事におきましても、現在発注手続中であり、七月中旬に
工事請負業者が決まる
予定です。
工事請負業者が決まりましたら、
自治会への
工事回覧を行うとともに、
通学路でもございますので、学校や
育成会などへの周知も行っていきたいと、安全に配慮して
工事を進めていきたいと考えております。
以上、大変雑駁ではございますが、
川越駅
西口周辺整備に関することの
報告とさせていただきます。
46
大泉一夫委員長 報告は終わりました。三月十九日以降これまでの間の
資料をもとに
報告を受けておりますので、その
部分を含めて
質疑を行います。御
質疑ありませんか。
47 中村文明委員
資料二について何点かお聞きしたいんですが、この市道一五二五号線と〇〇〇九号線の
工事、七月以降と思うんですが、
工事の時間帯というのはどのくらいでしょうか、
工事する時間帯も合わせ。
48
川越駅
西口まちづくり推進室長 基本的には市の開庁の時間と同じで八時半から五時というのが一般的になるかと思います。
道路使用許可等についてもその時間帯でとる形になります、警察との
関係でもとる形になると思いますので、一般的にはその時間帯での
工事という形になります。
49 中村文明委員 通勤
通学の時間帯で自転車とかも結構多いと思うし、歩行者もかなりの方がおられると思うんですが、特に自転車の
駐輪場が変わっていることもあるので、
道路を曲がっていく方もいらっしゃると思うんですが、その辺の
安全対策は大丈夫でしょうか。
50
川越駅
西口まちづくり推進室長 工事の請負業者が決まりましたら、十分
工事の業者とも調整を図って、
安全対策には十分配慮していきたいと考えております。
51 中村文明委員 今、
安全対策しっかりやっていくということですので、その辺しっかりですね、かなり朝の時間帯は歩行者、また自転車、かなり多いところでありますので、十分に注意していただければと思いますので、よろしくお願いします。
それと、この
工事というのは、いずれ
道路が改修されると思うんですが、そこにつながっていくという理解でよろしいんでしょうか。
52
川越駅
西口まちづくり推進室長 こちらの補助幹線
道路〇〇〇九号線につきましては、その南側の
道路の整備もありますので、そちらとあわせた形で最終的に整備の内容が食い違いないような形で整備をしていくと、先行的に行っていくという形で考えております。
53
中原秀文委員 市道一五二五号線はほとんど毎日歩いているのですが、この
道路に〇〇〇九号線から自転車が曲がって、この一五二五号線の歩道に入ってくる自転車が結構多くあります。ここは
通学路にもなっていますし、結構危ない
状況を目にしたことが何回もあります。それで、今回この一五二五号線と〇〇〇九号線を
工事するに当たって、自転車用
道路の設置のような考え、もしくは、何か自転車に対する
対策というのはお考えがあるかお伺いいたします。
54
川越駅
西口まちづくり推進室長 現在、自転車の歩行帯につきまして、警察とも協議をしていく中では、現在のところ特に設けることはありません。自転車の
対策といたしまして、今、委員のほうから御指摘ありましたように、こちらはすぐ曲がってきて危ないというような
お話もあります。今後、
民間開発により、こちらはちょうどオープンスペースになりますので、大分見通しがいい交差点になってまいりますので、そこにつきましては、今までみたいに見えないところで曲がってすぐというようなことはないかと思います。こちらといたしましては、今まで同様にラバーポールといいますか、視線誘導等を行って配慮していきたいと考えておりますが、以前よりも大分見通しのよい交差点になるかと思いますので、安全についてはさらに向上するんではないかなと考えております。
55
中原秀文委員 見通しはよくなって安全性は向上するという御答弁でしたが、いずれにしてもこの一五二五号線の歩道は片側しかありません。その片側しかない歩道を自転車が頻繁に通っているというのも間違いない訳です。そういう
部分は、子供たちの
通学路でもありますので、何らかの
対策を考えながら
事業を進めていっていただきたいと思いますので、これはお願いしておきます。
あわせて、この
川越駅
西口の市有地の今回
工事が始まるに当たって、この周りの
道路、市有地の周りの
道路ですが、一方通行があったり双方向があったりとかありますが、これらの
道路については何か今後変更するようなお考えがあるのか、それとも今の現状のまま、一方通行は一方通行のまま、双方向は双方向のままにしておくのか、そのあたりもわかればお伺いしたいと思います。
56
川越駅
西口まちづくり推進室長 現在、その交通規制に関しましては変更するということでは
予定はしておりません。現状のままで、
工事車両等が入るに当たって、走行するに当たっては、十分安全に配慮しながら行いたいと考えておりますが、現在のところ規制については変更の
予定はありません。
57
中原秀文委員 今回この市有地の開発に当たって駐車場もできることを、この
資料でも確認をさせていただいていますが、車が今まで以上にこの
周辺を通るようになると思います。そのあたりも含め改めて警察ともしっかりと協議をしながら
安全対策に努めていただければと思いますので、よろしくお願いいたします。
58 田畑たき子委員 一点確認させていただきたいと思います。ここは
通学路ということですので、
工事期間中はお子さんたちが通る時間ではないという確認でよろしいんでしょうか。八時半から
工事と、朝の時間帯ですか。
59
川越駅
西口まちづくり推進室長 現在、
通学路で通っていらっしゃる児童生徒さんの正確な時間帯は把握していないんですが、現状で今、私が見ている
状況では、大体七時半から八時までの間で通っていると考えておりますので、恐らく、
工事としては直接朝の時間帯は重ならないと考えております。
60 田畑たき子委員 この歩道の幅員に関しては、全面
工事中というのは、ほとんど歩道する人は車道のほうを通るという形でよろしいんでしょうか。
61
川越駅
西口まちづくり推進室長 工事をしているときに関しては、
工事をしている区間につきまして、車道のほうを歩いていただくような形になるかと思います。ただ、その場合は工
事業者のほうでコーンを置くですとか、警備員をつけるという形で、安全に歩行ができるような形で車道側のほうに仮の歩道をつくるという形になるかと思います。
62
川口知子委員 一点確認をさせてください。この〇〇〇九号線、ここから左折をして一五二五号線に曲がるというところの見通しが悪いということが先ほど来からありましたが、この隅切りというのは、この地図上では不確かなんですが、隅切りというのはどれぐらい設けられるんですか。
63
川越駅
西口まちづくり推進室長 特にこちらにつきましては、現状のままになるかと思いますので、隅切りについては現状ある隅切りの幅と同じになるかと思います。ただ、
民間のほうで今まではここにずっと工場がありまして、塀があったんですが、その塀がなくなって平らな
入り口部分になりますので、たまりの
部分にも、その
民間部分でもたまれる
部分ができるかと思いますので、見通しもそうですが、歩行の空間といいますか、場所ができる形になるかと思います。
64
川口知子委員 見通しはよくなるということでしたが、都市計画
道路なわけですから、通常、国道ですと十メートルの隅切りとか、あるいは普通の市道であっても五メートル隅切りというのが基本、最低限の隅切りの基本だと思うんですね、
道路行政を行うに当たって。ここら辺の隅切りというのが、要は法令どおり隅切りはとられているということで、その理解でよろしいんですか。
65
川越駅
西口まちづくり推進室長 すみません、正確な現状の隅切りの
状況がちょっと数値的に把握していないもんですので、正確にはちょっとお答えできないところですが、今、委員のほうの御指摘がありましたように、都市計画
道路ではありませんので、都市計画
道路としての整備という形になるわけではないかなと考えております。現状のところで整備になるかと思いますので、先ほども申し上げましたように
民間のほうの
入り口のスペース、オープンスペースになりますので、そこについては十分、車が曲がる上では、当然安全に配慮したような構造にしていく形になりますが、歩行者の方等については、余裕のあるスペースになると考えております。
66
川口知子委員 今、都市計画
道路ではないということでしたが、隅切りというのは最低限度、やはりこういった
まちづくりにおいては必要で、一般の住宅にもお願いしている
部分があると思うんですね。御協力いただけない場合もあります、こういった新たな開発なり、そういったビルを
建設、あるいは住宅を
建設という場合は、きちんと今後の安全安心な
まちづくりのためにも、隅切りというのは大事ですので、きちんとお願いしていくという姿勢は
川越市にとって必要と思います。これは
道路行政にも言えることなので、
都市計画部だけではないですが。必要な隅切りを設けていくということで、お願いしたいと思います。
67
大泉一夫委員長 今、川口委員のほうから隅切りを設けていくということになりましたが、計画上どうなんですか、それは必須条件なんですか、ちょっと答弁、わかったら。今設けていくと言い切ってしまいましたが、もし必要ないんであれば、それはね、これはお願いすることであって、
実施できないこともあるんで、その辺は明確に答えておいてください。
68
建設部長 開発の際には、御存じのとおり開発、それから住宅の位置指定をという場合には形状の基準があって、隅切りを設けるというのが、その開発の要件になっています。それがそうでないとできないようになっているので、そのようにしていただいていますが、個人のお宅を建てかえたりとかそういった場合には、原則ないです。それから、基本の
道路のところで必ずということは原則はない。ということで、必ずそういったところでつけられるということにはちょっとならなくて、開発区域の、開発のその
道路についてはそういった基準でつくっていただくことが要件として必要な場合があると。そのほかはもちろん必要な要件としては、なるべくお願いをして御協力いただければというのはもちろんあってもいいと。今回の場合は、
民間のほうで後退はしていただけるということなので、非常に歩行条件としては、
民間のその
道路後退によってよくなるかなということで期待しているところです。
69
大泉一夫委員長 他に御
質疑ございませんか。
(「なし」と言う者がいる)
70
大泉一夫委員長 以上をもって
質疑を終了いたします。
以上で
川越駅
西口周辺整備に関することを終了といたします。
(休 憩)
(再 開)
71
大泉一夫委員長 次に、地方庁舎跡地に関することを
議題といたします。
三月十九日以降これまでの間、
資料をもとに
報告を受けておりますので、
質疑を行います。御
質疑ありませんか。
(休 憩)
(再 開)
72 田畑たき子委員 確認させていただきます。現在どのようなスケジュールで動かれているのかお伺いいたします。
73
政策企画課長 川越地方庁舎跡地に関する現在の見通しについてでございます。過日、五月二十五日金曜日に開催されました
川越市
土地開発公社理事会において、同
土地の取得についてお諮りいたしましたところ、承認していただいたところです。この承認後ですが、まずは東京オリンピックにおける暫定活用を考えています。その後、オリンピック終了後は、本市で買い戻し、防災機能を有する広場として広場整備を進める
予定です。
詳細の何月からどうというところについては、現時点ではまだ、東京オリンピックにおける活用についても詳細の見通しがまだ組織
委員会のほうから示されていませんので、その
状況を含めて検討しているところです。
74
大泉一夫委員長 他に御
質疑ございませんか。
(「なし」と言う者がいる)
75
大泉一夫委員長 以上をもちまして、
質疑を終了いたします。
以上で地方庁舎跡地に関することを終了といたします。
次に、
川越駅東口
周辺整備に関することを
議題といたします。
理事者より
前回の
委員会からこれまでの間の新たな
動きについて
報告を願います。
76
道路環境整備課長 川越駅東口
周辺整備に関することのうち、
川越駅東口駅前広場改修の現在の
状況と今後の
予定について御
報告させていただきます。
資料三をごらんください。
まず初めに、現在の
状況についてです。
平成二十九年度の
工事内容につきましては、タクシー降車場縁石撤去及び階段撤去、トイレ基礎設置のための下水道管切り回し
工事、タクシープール縁石一部布設替え
工事及びトイレ基礎
工事を
実施いたしまして、全ての
工事が完了しております。現在は、
平成三十年度の
工事発注に向け、設計内容の精査を行っているところです。また、
バスのレイアウトを含めた駅前広場全体の交通協議と
工事中の交通規制についても引き続き警察と協議を行っているところです。
次に、今後の
予定についてです。
平成三十年度から
平成三十二年度までの継続費としてデッキ部を中心とした駅前広場の改修
工事を
予定しております。また、
工事期間中は、駅利用の方や車両等の安全面には十分留意し、交通誘導や
安全対策を適切に行っていくとともに、
工事発注を進めてまいります。
次に、地元周知についてです。
三月十九日の
委員会におきまして、
説明会を四月から五月ごろ想定していると申し上げましたが、デッキ部のみならず地上部においても、交通規制について警察や交通
事業者と協議調整を行っておりますことから、調整後開催する
予定としています。つきましては、
工事着手までには地元
自治会、商店会等への
説明会を開催してまいりたいと考えております。
以上、雑駁ではありますが、
川越駅東口駅前広場改修の現在の
状況と今後の
予定について御
報告申し上げます。
77
道路街路課長 川越駅東口
周辺整備に関することのうち、市内循環線アカシア通りの現在の
状況と今後の
予定について御
報告申し上げます。
資料四をごらんください。
現在の
状況ですが、
平成二十九年度に電線共同溝及び引き込み管
工事などの整備が完了しております。今後につきましては、今年度上半期に電柱の撤去を行い、下半期から車道の舗装、歩道の美装化などの
道路工事を
実施する
予定です。歩道の美装化につきましては、過年度の施工区間と整合するような形で、コンクリート平板舗装により整備を
実施する
予定です。
また、都市計画
道路中央通り線との交差点
部分につきましては、ポケットパークの改修を
予定しております。ポケットパークの整備内容ですが、中央通り線の計画線に合わせたスペースの中で整備するものです。また、高低差が約五十センチ生じているため、棚田風の階段を用いて段差の解消を図ってまいりたいと考えております。
続きまして、脇田歩道橋耐震補強
工事についてです。
平成二十四年度に
道路橋示方書が改定になったことから、最新の基準に対応した耐震補強を行うため、
平成二十九年度は詳細設計に基づき
工事実施に向け、鉄道
事業者などと協議を行ったところです。今後につきましては、
平成三十年度から
平成三十一年度の二カ年による継続
事業として橋脚を補強する下部工
工事と橋桁の補強などを行う上部工
工事を
実施する
予定です。
以上、雑駁ではありますが、市内循環線アカシア通りと脇田歩道橋耐震補強
工事の現在の
状況と今後の
予定についての御
報告とさせていただきます。
78
大泉一夫委員長 三月十九日以降これまでの間、
資料をもとに
報告を受けておりますので、その
部分を含めて
質疑をお願いいたします。御
質疑ありませんか。よろしいですか。
(「なし」と言う者がいる)
79
大泉一夫委員長 それでは、
質疑を終了いたします。
以上で
川越駅東口
周辺整備に関することを終了といたします。
次に、今後の
会議の進め方について
議題といたします。
正副
委員長としましては、
付議事件にある項目は本市にとって大変重要な課題であり、九月定例会会期中の
委員会において、各調査項目について
進捗状況等の
報告を受け、調査を行いたいと考えております。そのように進めていくことでよろしいでしょうか。
(「はい」と言う者がいる)
80
大泉一夫委員長 御異議がありませんので、そのように決定いたしました。
理事者におきましては、必要に応じて
資料の用意をお願いいたします。
以上で今後の
会議の進め方についてを終了といたします。
ただいま六月定例会終了後、引き続き
付議事件について調査することが確認されましたので、閉会中における継続
審査については、
委員長発議で行うことでよろしいでしょうか。
(「はい」と言う者がいる)
81
大泉一夫委員長 では、そのようにいたします。
○地方自治法第百九条第八項の規定による継続
審査と決定した。
○閉 会 午前十一時四十四分
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