14
新井喜一委員 よく精査していただいて、進めていってほしいなと思うんです。
それでもう一つ、この
委員会に、何かありましたらぜひ
報告していただきたい。それだけ
お願いをして。
(
質疑終結)
───────────────────────────────────
○議 題
議案第六八号
川越市
農業振興審議会条例を定めることについて
○
提案理由の
説明(
産業観光部副部長兼
農政課長)
○質 疑 な し
○討 論 な し
○採 決
簡易採決 原案可決
───────────────────────────────────
○議 題
議案第六九号
川越市
ホテル等建築適正化条例の一部を改正する
条例を定めるこ
とについて
○
提案理由の
説明(
開発指導課長)
15
樋口直喜委員 この
条例に関しては、私、三月議会の
一般質問でも少し触れさせていただいた経緯があります。その上で、改めてこの
条例が何のために置かれている
条例なのか御
説明いただけますか。
16
開発指導課長 本
条例ですけれども、
ホテル等の建築の
適正化に関し、必要な事項を定めることにより、快適な
都市環境を形成し、あわせて
青少年の健全な
教育環境を実現することを目的として昭和六十三年に施行された
条例です。
17
樋口直喜委員 今の御
説明の中にも出てきた
青少年の育成ということに関しては、私も
一般質問の中では、いわゆる
ラブホテルを規制するための
条例であると推測させてはいただいたんですが、その
あたりの御見解はいかがでしょうか。
18
開発指導課長 本
条例ですけれども、昭和六十年代に本
条例を制定するため、
川越市
ラブホテル規制検討会が設立されていますことから、いわゆる
ラブホテル等の快適な
都市環境及び
青少年の健全な
教育環境に影響を及ぼし得る
ホテル等の建築を規制するための市独自の
条例と解しております。
19
樋口直喜委員 その上で、他の
議案にもなってしまうんですが、
旅館業法が改正された中でいいますと、
旅館業法の
規制緩和によるものが大きいのかなと理解しているところで、この
条例は、そういった意味では
上乗せ条例の意味合いが強まっているのではないかなと感じるんですが、その
あたりの御見解はいかがでしょうか。
20
開発指導課長 本
条例につきましては、市民の健全で快適な
生活環境の保全に大きく貢献してきた
条例ではございますが、
条例制定時から現在まで約三十年間の月日が経過しておりますので、
社会状況、
宿泊施設の形態と大きく変動をしていると感じられます。つきましては、現在
条例の内容につきまして、外部の意見も聴取し、庁内でも
検討会議を行う準備を進めております。広く意見を取り入れまして、なおかつ本
条例の目的を遵守できるような
条例案を御提出できるように努力してまいります。
21
樋口直喜委員 ラブホテルをある程度規制していくということは重要な観点だと思いますし、その意味では意義のある
条例だとは思っておりますが、今お話しいただいたように
宿泊形態がいろいろ変わっていく中、また
旅館業法が改正され、新たに
住宅宿泊事業法も始まっておりますので、そういった宿泊に関連するさまざまな法令の整理をいただいた上で、この
条例がもっと時代に合ったものになるように
お願いをさせていただいて、以上とさせていただきます。
(
質疑終結)
○討 論 な し
○採 決
簡易採決 原案可決
───────────────────────────────────
○議 題
議案第七一号 旧
川越織物市場整備工事請負契約について
○
提案理由の
説明(
都市景観課長)
○質 疑
22
池浜あけみ委員 本会議の中でも質疑がありまして、入札は
一般競争入札だったということなんですけれども、これは
文化財ということで、そもそも選定をするときに何らかの
条件などをつけたのかどうか、確認の意味でも教えてください。
23
都市景観課長 このたびの契約におきましては、
指定文化財という
建造物ではございますが、特に
条件をつけたということはございません。
24
池浜あけみ委員 今回の契約の相手は一つ、一社ということで、この
文化財、やはり
事業を進めていく中で、さまざまな課題があろうかと思うんですが、その課題はどのようなものと捉えていらっしゃるんでしょうか。
25
都市景観課長 指定文化財の
建造物ということですので、まず
文化財建造物として、その
建造物の
文化財的な価値を損なうようなことがあってはならないということを大前提とした、今回は
修理工事としております。そのためにも、
平成二十九年度で
部材修復設計ということを行いまして、まずその
部材修復設計の中で、全解体という、そういった
文化財ならではの手法も取り入れて、部材の
一つ一つを丁寧に一つずつ外して、その部材に残っている
痕跡等をくまなく確認したということがございます。そのくまなく確認したものを、このたび考えております
整備工事の中で十分に反映させて、それで最初に申し上げましたとおり、
文化財としての価値を決して損なうことなく修理を行っていく、そうやって考えてございます。
26
池浜あけみ委員 それでは、これから作業していく中で、例えば難しい、技術的な工法が必要な場合に、どこかほかのフォローしてもらえるところというのをお考えであれば、それをお答え願えますか。
27
都市景観課長 このたびの旧
川越織物市場、それから旧栄養食配給所、この二つの
文化財建造物におきましては、例えば、社寺建築とか宮大工にかかわらないと十分な修復等ができない、そういったような特殊な
建造物とはちょっと違う形態といいますか、違う形の
建造物です。そのため、特に非常に専門的な、要するにたくみの人たちが備えているわざ、そういったものを持っていないと対応できないような、そういった
建造物における修復、修理というものではございませんので、実際に
工事監理を行う業者と十分な調整が行われる中で、適切な
文化財建造物としての修理が行われるものと考えています。
28
池浜あけみ委員 では、そのことは理解いたしました。
工事監理の上での調整のやり方というんですが、それはどのような期間、スパンで行っていくような
予定がありますか。
29
都市景観課長 工事におきましては、先ほどの
説明にもありましたように三十一年十二月まで行うわけなんですけれども、そういう実際修理を行っていく中で、その都度、定期的な
工事の監理を行っていく中で方向性が違わないような、そういった確認を関係する人間との調整を行ってまいりたいと考えています。
30
池浜あけみ委員 ここの地元の方たちも、長年この
文化財的な価値を損なわないようにやってきていらっしゃると思いますので、そこのところのやりとり、管理チェックをしっかりとやっていただければと思います。
31
樋口直喜委員 この地元の方に対しての
説明ですとか、状況を今後の
予定がもしあれば教えていただいてもいいですか。
32
都市景観課長 地元に対する
説明等のことにつきましては、そもそもこの旧
川越織物市場、それから旧栄養食配給所、この施設につきましては、
平成二十五年度に取得したわけですけれども、この取得利用、各種の調査、それから設計等、それから昨年度もございました
部材修復設計に伴う解体、そういった解体調査などのたびに、その都度周知を行ってまいりました。
今後につきましても、今後行われる
工事ごとに適切な周知ということで、文書の配布、それから近隣住民への戸別訪問等によって、丁寧な周知を図ってまいりたいと考えております。
33
樋口直喜委員 あわせて、大まかな
スケジュールで構いませんので、
平成三十一年十二月二十日までが工期となっていますが、その間の少し細かい
スケジュールを教えていただけますか。
34
都市景観課長 今後の
スケジュールということにつきましては、解体調査とその組み立て
工事を設定させていただいているわけですけれども、今後は、このたびの
整備工事に加え、電気、それから給排水の設備
工事の契約、施工等を
予定しております。
これらにつきましても、工期は今回の
整備工事と同時期に完了する方向で進めてまいりたいと思っています。
35
樋口直喜委員 地元への
説明も丁寧にやっていただいていて、地元の方もかなり期待をしている
事業だと思います。その上で、この立地的に、道沿いから見たときに結構奥が見渡せないような形で、どんな状況になっているのかなとかというのが、かなり市民の方は気にされるというか、期待している意味も含めて思うところがあると思いますので、できれば
工事の間で、道沿いからも
進捗状況がわかるような工夫があればとはちょっと思っていたりするんですが、その
あたりの御見解はいかがでしょうか。
36
都市景観課長 委員のおっしゃるとおり、非常に奥まった場所でもございますので、なかなか
進捗状況の把握がしづらい。そういった状況が考えられます。そのために、
工事の
進捗状況の周知方法につきましては、その進捗や必要な情報を、立門前線側に掲示板がありますので、その掲示板を活用してお知らせを図っていくとともに、その都度必要に応じて、
ホームページだとか、自治会の回覧、そういったものをうまく使わせていただく中で、周知をしてまいりたいと考えております。
さらにこのたびの修復は
文化財建造物ということもございますので、その
文化財建造物の保存の観点から、修復
工事の段階においても、広く理解していただくための見学会、そういったものを考えてまいりたいと思います。
また、活用の観点から、特にこの施設に入居を希望する方々に対しての公開、当該
工事の進捗や安全対策を踏まえた上で、そういった方々に対する並行しての見学会、公開を検討してまいりたいと考えています。
37
樋口直喜委員 いろいろお考えていただいて、ありがとうございました。ぜひよろしく
お願いします。
38 小林 薫委員 本会議でいろいろと質疑されているんですけれども、ちょっと何点かお聞きしたいんですけれども、完成後の維持管理については、どう考えているのか、もう一回
お願いします。
39
都市景観課長 完成後の維持管理につきましては、先ほどもありましたように
文化財建造物ということもありますので、
文化財建造物としての維持を適切に図っていくというためにも、維持修理という観点が必要になってくるかなと思っております。
そういったことから、定期的な
建造物に対する傷みの状況だとか、そういったものを確認していきながら、適切な保存につなげていくという考えでおります。
40 小林 薫委員 アトリエがこれだけあって、入居者を今探して、利用される方々を見つけていくというようなことなんですけれども、だから直接の管理は
文化財保護課ではないんでしょう。貸し出したり、いろいろとやるんでしょうけれども、どこを考えているんです。
41
都市景観課長 ただいまの
整備工事につきましては、
都市景観課で所管という形で行っておりますが、今後の施設の活用ということになりますと、創業支援、特にアーティスト、クリエイター系の、そういった方々に特化した形での創業支援というようなことを想定しておりますので、おのずと
都市景観課ということではなく、現在のウェスタ
川越の創業支援施設等の関係を所管しております
産業観光部、そちらかなということをちょっと想定をしておるところです。
42 小林 薫委員 見ると、木造建築の修復、復元ということですけれども、消防法的には問題ないんですか。
43
都市景観課長 文化財建造物ということで、そういった消防法の問題等も非常に関係してくる施設、そういった施設ということになります。
事前にその辺に関しましては、消防のほうと入念な調整を図る中で、その活動におきましても、検討をしているというような状況です。
44 小林 薫委員 ぜひ火災には気をつけていただきたいというのが一つと、あとわかる範囲内で結構なんですけれども、本会議でも質疑されて、回遊性を持たせたいということでありましたが、今、大正浪漫通りと立門前の角地が更地になっていますけれども、市が得ている情報は何かありますか。何ができるとか、もし持っていたら教えてください。
45
都市景観課副
参事 委員の御質問の件なんですが、お答えさせていただきます。
私ども、立門前線の
整備も
都市景観課が所管しておりまして、旧織物市場と立門前線の
整備、一体的に
整備して、地元の方の御意見等も伺っております。その地元の御意見の中では、まだまだ更地のままであるという情報で、私ども把握しているところです。
(休 憩)
(再 開)
46
樋口直喜委員 すみません、先ほど質疑させていただいた中で、工期の件を少し触れていただきました。少し御答弁のお話だけだとつかみにくいところもありますので、もし可能でしたら、何か書面で
スケジュールをお示しいただきたいと思いますが、そちらの資料請求についてお諮りいただけますでしょうか。
47 中村文明
委員長 ただいま、樋口委員から工程表に関する資料請求がございました。資料請求をするということで皆さんよろしいでしょうか。資料がそろい次第ということでよろしいですか。
(休 憩)
(再 開)
48
都市景観課長 ただいまの御
報告ということなんですが、まだ今後、
工事が本契約前ということもございますので、こちらの中で検討した内容を御
報告させていただくという形でよろしいでしょうか。
49
樋口直喜委員 一旦それで結構ですので、また
委員会が終わった後でも結構ですので、それで御用意いただければと思いますが、またしっかりと契約が決まった段階で確実な
スケジュールが見えたら、改めてこの
委員会にお配りいただけるよう
お願いをしたいと思います。
50 中村文明
委員長 それでは、資料がそろい次第委員にお配りいただきたいと思いますので、よろしく
お願いいたします。
51
樋口直喜委員 もう一点、先ほどの地元の方への
説明も踏まえて進捗がわかるような施策をお話しいただきました。その中で、見学会というようなお話もありましたが、こちらも長い工期がある中ですので、ぜひ定期的に開催していただくように
お願いしたいと思います。よろしく
お願いいたします。
52
都市景観課長 見学会につきましては、例えば同じような指定
文化財建造物におきましても、例えば時の鐘、それから大分前になりますけれども、本丸御殿の修理、そういったときにも見学会ということを複数回にわたって行っております。それと同様に長いスパンの中で行ってまいりますので、長いスパンにわたって見学会を実施してまいりたいと思います。
53
樋口直喜委員 ぜひ
お願いしたいとともに、こちらに関しても、開催する前にはこちらの
委員会に御周知をいただければと思いますので、その点もよろしく
お願いいたします。
(
質疑終結)
○討 論 な し
○採 決
簡易採決 原案可決
───────────────────────────────────
○議 題
議案第七二号
川越市道路線の認定について
○
提案理由の
説明(
建設管理課長)
○質 疑 な し
○討 論 な し
○採 決
簡易採決 原案可決
───────────────────────────────────
○議 題
議案第七三号
川越市道路線の認定について
○
提案理由の
説明(
建設管理課長)
○質 疑 な し
○討 論 な し
○採 決
簡易採決 原案可決
───────────────────────────────────
○議 題
議案第七四号
平成三十年度
川越市
一般会計補正予算(第一号)の
所管部分
○
提案理由の
説明(
産業観光部副部長兼
農政課長)
○質 疑 な し
○討 論 な し
○採 決
簡易採決 原案可決
───────────────────────────────────
○閉会中の特定事件については、地方自治法第百九条第八項の規定による継続審査
とすることに決定した。
○閉 会 午前十時四十八分
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