佐賀市議会 2008-03-11 平成２０年 ３月定例会−03月11日-04号
一般的には、道路敷内等で工事施工を実施する場合、各法令や指導書の一部であります公共工事安全対策要綱や建設工事公衆災害防止対策要綱、また道路法施行令や労働安全衛生規則などで定められている事項によれば、掘削工事に先立って、埋設物等の確認調査、あるいは管理者との立ち会い、場合によっては試掘などを行う事項が施工業者において実施するように定められております。
一般的には、道路敷内等で工事施工を実施する場合、各法令や指導書の一部であります公共工事安全対策要綱や建設工事公衆災害防止対策要綱、また道路法施行令や労働安全衛生規則などで定められている事項によれば、掘削工事に先立って、埋設物等の確認調査、あるいは管理者との立ち会い、場合によっては試掘などを行う事項が施工業者において実施するように定められております。
また、今回の事件で不法投棄された廃棄物は、警察において試掘をされたときの確認によりますと、コンクリートのくずと木くず、金属くず、プラスチックのくずなどの建設廃材ばっかりであるということの報告を受けております。よって、一番懸念される、例えば廃酸とか廃アルカリとか重金属等の有害物質が不法投棄された形跡はないという報告を受けております。
それに簡水分がございまして、羽佐間井戸１号690トン、羽佐間井戸２号810トン、羽佐間井戸３号310トン、それに試掘井戸、岸川井戸1,500トン、申川内の井戸が1,500トン、8,790トンほどございまして、合わせますと１万9,000トンほどございます。
保養地につきましては、上峰町で試掘が成功しまして、温泉が出、吉野ケ里温泉という名前がつきまして、かなり利用度が増しておりますけれども、私が言います温泉区につきましても、橋が見えるというふうになりますと、浜田区か土井内区か、そういったあたりが温泉の試掘の場になるんじゃなかろうかというふうに思うわけでございますけれども、この構想について町長はどういうふうにお考えなのか、道路の問題に関連しましてそういうことの
城山は、現在のところ教育委員会におきまして、平成15年度より21年度まで試掘調査を行っております。22年度に調査報告書の刊行が予定されているところでございますが、調査が終了しないことには、城山全体にかかわる開発は困難と考えられます。調査の進捗状況を見ながら、活用については検討会などを通じ、意見を聞き、また調査終了後に史跡の保存整備計画などとの整合を図って検討していきたいと考えております。
工事を発注する前には、現場の地下埋設物等の資料や試掘等による調査を行って設計するわけですけれども、現場が資料と異なっていたり、ポイント的な調査をもとに周囲の土質を想定したりしますので、途中から状況が変わるというような場合がございます。先般、年度当初の部内課長会議においても、変更が生じた場合において、正当な理由がある場合には、適切に対応するよう指示したところでございます。
財政的にも非常に厳しい時期であることはわかっておりますけども、その平成８年度に実施した湊地区の調査結果を生かして、思い切って試掘をしてみるなり、これまで以上一歩進んだところの考え方で推進をしていただきたいなというふうに思うわけでございますが、そのことについて考え方をお聞きしたいと思います。
温泉を検討するに当たっての問題の一つは、実際に試掘をやるには1,000メーター当たり約１億円の費用がかかるために、周到な調査を行いまして、どこがどう開発していくのかなど管理運営面についてもある程度のめどをつけて行うことが必要かと考えます。また、一つには公園内には温浴施設はつくれますが、温泉はつくれない。温泉をつくるとなると、公園の敷地以外を考えざるを得ないといった場所の問題もあります。
ただ、既に福岡側からトンネル試掘の工事が進められているわけでありますから、鹿児島ルートについてはＪＲの石井社長にも来ていただいて、いろいろ意見交換をしてみたんですけど、やはりあくまでもトンネルを通って鹿児島ルートを建設するという方針には変わりはないようであります。それでは、鹿児島ルートに新鳥栖駅ができなくても、それを我々は容認していいのかという問題が出てくると思います。
また、鹿児島、長崎両ルートの共用路線となる博多－新鳥栖間の第２筑紫トンネルについては、事業費とは別枠の調査費で試掘調査に着手するための予算化が図られております。 このようなことから本市といたしましても、一層の推進を図るため鉄道施設促進期成会の名称を九州新幹線建設・鉄道高架化事業促進期成会と変更し、さらに国などへ強力に働きかけを行ってまいる所存であります。 次に、消防費について申し上げます。
これに対しまして当局より、昭和58年、9年に工業団地は40ヘクタールということで確認調査を実施したが、着手が11月からで、麦が全域にまかれたので、麦の賠償をしながら実施したため、試掘坑の大きさやその数に制約を受けたり、調査できなかった部分もあったが、それに基づいて当初の面積設定をした。
歳出の主なものとしては、委託料に基本設計、実施設計及び試掘調査１０ヵ所分として 2,244万円、一部管路施設工事費として、工事請負費に４００万円計上されております。 本年度より飯田地区に続き永吉地区が国の事業採択を受け、平成７年度を目標に事業実施の運びとなり、本年度事業費としては基本設計、実施設計により一部工事が着工される旨、また、参考資料による概要の説明を受けたところであります。
また、調査の内容につきましても、私も詳しくはわかりませんけれども、例えば、試掘をやったりとか、あるいは今回の場合は確認調査と、これが本調査とかいろいろあるんじゃないかと思いますけれども、現在行われている調査の内容と、これが最終的にはどういった形になっていくのか、その点についてお尋ねをしておきたいと思います。
このようなことから、泉源開発につきまして、試掘ボーリング後１年を経過いたしている状況もありますので、早期完了に向けて最大限の努力をしてまいりたいと考えております。 開発後の利用計画につきましても、湯量調査の結果を十分踏まえ、１２月をめどに基本的な考え方をまとめながら、整備計画を早急に作成してまいりたいと考えております。
次に、現況での考え方でございますが、調査、試掘、検査、検討、本掘を２００から３００メートルの間隔で検査を実施し、慎重に取り組み、２年間という経過を隔てておりますが、市民の皆様には期待と不安を与え、大変御迷惑をおかけいたしております。