鳥栖市議会 2024-11-22 03月12日－04号
集会所に配置された２名の社会教育指導員は、成人教育や青少年教育の指導助言の中で同和問題を担当していると、この間、聞いてきました。 しかし、同和研修の講師をこの２名がしたことはありません。 同和研修の講師は、教育委員会に配置された職員及びもう一人の社会教育指導員の仕事だそうです。 集会所を利用しているのは、教育委員会が主催する３つの講座とサークルなど３団体だけしかありません。
集会所に配置された２名の社会教育指導員は、成人教育や青少年教育の指導助言の中で同和問題を担当していると、この間、聞いてきました。 しかし、同和研修の講師をこの２名がしたことはありません。 同和研修の講師は、教育委員会に配置された職員及びもう一人の社会教育指導員の仕事だそうです。 集会所を利用しているのは、教育委員会が主催する３つの講座とサークルなど３団体だけしかありません。
社会教育指導員は、成人教育に関する指導助言、青少年教育に関する指導助言をしていると言われます。そこでお尋ねするのは、具体的に、どこに対して、どのような助言を、どういった場面でしてきたのか。私、業務日誌を調べさせていただきました。でも、それだけでは分かりませんので、納得できるように、数字も含めて説明をお願いします。 ◎教育部長（姉川勝之） 〔登壇〕 成冨議員の御質問にお答えいたします。
国立青少年教育振興機構による、子どもの読書活動の実態とその影響・効果に関する調査研究の分析によりますと、子供の頃に、読書活動が多い成人ほど、未来志向、社会性、自己肯定感、意欲・関心、文化的作法・教養、市民性の全てにおいて高いことを報告されています。 今回お伺いしたのが、基里中学校と田代中学校でした。
会計年度任用職員である社会教育指導員は、その職務といたしまして、成人教育、青少年教育に関します指導助言、学習相談の指導助言に３名が従事しております。 そのうち、同和教育集会場に配置いたしております２名の社会教育指導員は、人権啓発に携わっており、１名は差別事象への対応、えせ同和行為等の対応、もう一名は、生活就労相談、研修を担当しております。
鳥栖市社会教育指導員設置要綱の第２条には、指導員は、１、成人教育に関する指導助言、２、青少年教育に関する指導助言、３、学習相談の指導助言、４、社会教育関係団体の指導育成の４つの事務に従事するとあります。 鳥栖市は、平成14年から、３名のうち２名を全日本同和会の会員から任用し、同和教育集会所に、そして、残りの１名を教育委員会事務局に配置しています。
鳥栖市社会教育指導員設置要綱の第２条には、指導員は、１、成人教育に関する指導助言、２、青少年教育に関する指導助言、３、学習相談指導助言、４、社会教育関係団体の指導育成の４つの事務に従事するとあります。 本市では、平成14年から、３名のうち２名を全日本同和会委員から任用し、同和教育集会所に配置しています。
鳥栖市社会教育指導員設置要綱によりますと、第１条で社会教育の指導層の充実を図るために社会教育指導員を置くとあり、第２条では、１、成人教育に関する指導助言、２、青少年教育に関する指導助言、３、学習相談事業助言、４、社会教育関係団体の指導育成の４つの事務に従事するとあります。
社会教育指導員は、その職務といたしまして、成人教育、青少年教育に関します指導助言、学習相談の指導助言に従事しておりますが、同和教育集会所に配置いたしております、社会教育指導員は、特に人権・同和教育に関します差別事象への指導、就学・就労相談などを担当しております。
鳥栖市社会教育指導員設置要綱の第２条には、指導員の職務として、１、成人教育に関する指導助言、２、青少年教育に関する指導助言、３、学習相談指導助言、４、社会教育関係団体の指導育成とあります。 社会教育指導員にはこれだけの仕事がありながら、なぜ３名のうち、要綱の職務には具体的にない同和教育に２名も充てるのか、昭和51年度から59年度までの同和教育担当者は０名、いませんでした。
鳥栖市社会教育指導員設置要綱によりますと、第１条で、社会教育の指導層の充実を図るために社会教育指導員を置くとあり、第２条で、１、成人教育に関する指導助言、２、青少年教育に関する指導助言、３、学習相談指導助言、４、社会教育関係団体の指導育成、この４つの事務に従事するとあります。
鳥栖市社会教育指導員設置要綱の第２条には、指導員の職務として、(1)成人教育に関する指導助言、(2)青少年教育に関する指導助言、(3)学習相談指導助言、(4)社会教育関係団体の指導育成とあります。 社会教育指導員にはこれだけの仕事がありながら、なぜ３名のうちに２名も、要綱の職務にない同和教育に充てるのか。 また、昭和51年から59年度までの同和教育担当者は０名、いませんでした。
育ててもらった故郷(ふるさと)・未来へつなげたい故郷(ふるさと)多久市という地域愛着が子どもから高齢者まで広く根付き、青少年教育や家庭教育などの地域学習活動が継続するよう、中央公民館、地区公民館、市立図書館の連携で、生涯学習推進体制充実に努めます。 図書館は地域文化向上や市民教養の涵養に必要であり、市民の生涯学習をはじめ、定住促進や子育て支援、新たなコミュニティづくりにも重要な施設です。
たくましいからつっ子育成事業のこれまでの事業の経緯につきましては、合併の翌年度の平成17年度までに唐津地区、浜玉地区や七山地区などの各地区で行っていました生涯学習推進事業、青少年健全育成事業、青少年教育事業、頼もしいからつっ子育成事業などを平成18年度において、たくましいからつっ子育成事業として４つの事業を一つの事業へと統合による見直しをしたところでございます。
このように、地域でも広がりを見せてきているまなざし運動でありますが、団体としては、主に青少協が担うのかなというふうに思っているところですけれども、子ども会とかＰＴＡでは、当然、直接子どもにかかわる取り組みを行っておられますし、公民館やまち協においても、青少年教育、あるいは子ども育成部会とか、そういうふうな部会の中での取り組み、それから交通安全とか少年育成員の方々についても、当然、子どもたちにかかわるいろんな
さらに、2017年度からは都道府県の事業である青少年教育施設管理と公立大学運営がトップランナー方式の対象とされ、指定管理者制度の導入や地方独立行政法人化などにより算定をされております。 一方で、図書館、博物館、公民館、児童館の管理については、地方団体等の意見を踏まえ、導入そのものが見送られております。 窓口業務については平成31年度の導入を視野に入れて検討とされております。
鳥栖市社会教育指導員設置要綱は、その第１条で、社会教育の指導層の充実を図るために、社会教育指導員とし、第２条で、１、成人教育に関する指導助言、２、青少年教育に関する指導助言、３、学習相談指導助言、４、社会教育関係団体の指導育成の４つの事務に従事するとあります。 本市では、平成16年度から、３名のうち２名を同和会員で占めております。
それで、囲碁、将棋を実施することは青少年教育の一つの有効な手段と考えております。また、指導者として地域の高齢者を活用することで、高齢者の生きがいづくりや社会的役割の達成感を充実でき、世代間交流と地域コミュニティの形成に大変効果があると考えているところでございます。 以上でございます。
市の設置要綱を見てみますと、４つありまして、１つは、成人教育、２つ目、青少年教育、学習相談、社会教育関係の指導助言、指導育成、これが市の設置要綱に、社会教育指導員の職務として載っておりますが、この設置要綱を見てみましても、同和の同の字もありません。 しかしながら、３名の指導員のうち２名も同和関係者で占める、このことについて、その理由を何回聞いても、明確なお答えはありません。
「育んでもらった故郷（ふるさと）・未来へつなげたい故郷（ふるさと）多久」という地域への愛郷心が、子どもから高齢者まで広く根付き、青少年教育や家庭教育などの地域学習活動が継続できるよう、中央公民館、地区公民館、市立図書館の各種事業開催や連携で、生涯学習推進体制の充実に努めます。」
これは改正前の地方教育の組織及び運営に関する法律の第23条の中で、12項目めに青少年教育、女性教育及び公民館の事業その他社会教育に関することを教育委員会の所管とすると定められていることと関係しておりましたし、当時は女性のエンパワーメントという視点からも妥当だったと思います。