多久市議会 2020-12-14 12月14日－04号
ほかの団体で導入されている、例えば、先ほどのマイナポータル・ぴったりサービスによる電子申請サービスや避難所での避難者の受付手続、あと、選挙等での入場者の確認、証明書のコンビニエンスストアでの交付とか、そういった様々なサービスがありますが、その中で、やはり費用もかかるものですから、費用と効果のほうを十分検証しながら導入に前向きに取り組んでまいりたいと思います。
ほかの団体で導入されている、例えば、先ほどのマイナポータル・ぴったりサービスによる電子申請サービスや避難所での避難者の受付手続、あと、選挙等での入場者の確認、証明書のコンビニエンスストアでの交付とか、そういった様々なサービスがありますが、その中で、やはり費用もかかるものですから、費用と効果のほうを十分検証しながら導入に前向きに取り組んでまいりたいと思います。
そのときに大変活発な意見が出されまして、避難所問題もさることながら、交わされた意見35件のうち19件が市長部局への移管に関するものでした。 その出された意見を少し紹介させていただきたいんですが、公民館長の皆さんがこの問題をどう受け止めておられるのかというところですね。
避難所のほとんどが公的施設だと思いますが、次年度から変更もあるようですが、指定避難所の箇所数は何か所ぐらいあるのでしょうか、そこらあたりをまず初めにお尋ねとさせていただきます。 ○議長（山本茂雄君） 防災安全課長。 ◎防災安全課長（北村武士君） では、指定避難所の数についてお答えをいたします。 市では現在、指定避難所として17施設、福祉避難所として７施設を指定しております。
３点目でございますが、ペットの避難所についてでございます。 ペット避難所につきましては、訓練に参加された住民の方から、ペットも避難所を設置してほしいという声がございました。この課題につきましては、自然災害時においても同様の意見をいただいているところでございます。
コロナ禍における避難所の在り方が問われる中で、各避難所において運営等に対する各種問題が発生し、課題解決が急がれているところであります。よって、今定例会は避難所に関する多くの質問がなされています。 質問ですが、今年の豪雨、大型台風における避難指示、避難所運営等の問題点を含めた総括並びに課題等を今後の防災対策にどのように生かしていくのか、スケジュールを含めお答えください。
交通安全、地区案内、有害鳥獣注意、避難所表示、それから、ごみ区分別排出曜日、不法投棄防止など様々ございますが、これらを一度にというわけではなくて、老朽化等で更新していく際に、ＳＤＧｓのロゴマークを入れていくことは検討可能と考えておりますので、執行部内でまずは方針を共有いたしまして進めていきたいと思っております。
◆川崎直幸 議員 利便性を考えて設計していくということですが、特に台風時の避難所として各公民館を利用している場合が多いと思いますけれども、支所と公民館とは隣接されたほうが災害時の連携が図りやすいと私自身も考えています。
それで、先ほど反省点の中に指揮者の話が出たんですけども、小川島での避難所では和室に集められて説明を受けているんですけど、やはり「３密」状態なんです。後ろのほうにいっぱい人が集まって、真ん中は空いているというようなところでは、もっと真ん中に集まって「３密」にならないようにとか、避難の説明をする人がいたわけですけども、その人の話をもう全然聞いていないと、参加者が。
それと、この工事完了時期ということで、令和３年、来年度の７月31日をこの概要書には書いてあるわけなんですけれども、コロナ対策のこの空調設備の設置というのは、コミュニティセンターが避難所で利用され、コミュニティセンターの和室とか会議室にはエアコンがついていますけれども、３密を避けるということで、この講堂にもエアコンを設置したほうがいいということで進めておられると思っております。
でも、旧蓮池藩の歴史を語るような資料館などを公園に整備されるのもいいかなと私は思っておりますけれども、この話を蓮池の住民の方々としますと、今後、蓮池の公民館も、佐賀江川に面していますので、もう本当に避難所にはなれない。こうなると、公民館建設も今後いろいろ考えていかなくてはいけない中に、そのときにこういう歴史を語れるような資料館併設も考えていると、そういう声もあります。
9月の台風10号では、9月6日のお昼12時に指定避難所が開設され、7日の朝6時時点で指定避難所、地域公民館などの自主避難所も含めて5,333人が避難され、また、4か所の福祉避難所には188人が避難されたとの報告を受けております。台風10号においては、指定避難所は1次避難所である校区の公民館ではなく2次避難所などの小学校などが真っすぐに開設されました。
今回の台風第10号については、これまでにない甚大な被害が発生するおそれがあるため、気象庁も早めの避難を促していたことから、多くの方が避難所に避難されることが予想されました。このため、通常の避難所開設の手順とは異なり、1次避難所の公民館と比較して多くの避難者を収容することができ、空調設備が整っている2次避難所の小学校の校舎を中心に避難所を開設いたしました。
まずは、台風10号に関する市民からの意見聴取についてでございますが、避難所において寄せられました御意見につきましては、それぞれの避難所で担当職員がお伺いし、集約して報告がされております。そのほか、電話等で頂戴いたしました御意見も含めて、9月24日と30日の2回にわたり開催いたしました避難所運営に関する担当者会議におきまして情報共有を行っております。
公務員の仕事というのは、東北震災だとか、熊本震災、県内でも水害などが多く発生しておりますけれども、そういうところで、震災者支援や復旧活動で、また、避難所運営で献身的に努力している仕事ぶりというのは社会的にも評価を受けて、高く評価をされています。希望を抱いて職務に専念できる市職員の仕事に答えられるような職場環境と給与水準を確保することを求めて議案質疑とします。ありがとうございました。
福祉避難所が開設されず、避難できなかったと困っておられる方も、ほかにもいらっしゃいました。 避難行動要支援者の対象者、鳥栖市には約2,450人の方がいらっしゃいます。そのうち名簿に登録されているのが約1,150人。物すごい数の方が登録をされています。 この方々に対して、町区、民生委員・児童委員さんが声かけをしていただくわけです。
(4)避難所運営に関するマニュアルを庁内で確実に共有した上で適宜更新し、避難所運営に支障がないよう、事前準備に万全を期すること。 以上、決議する。
令和2年6月定例会の続き） │ │ ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │ │ 25 │福 井 章 司│1.新型コロナウイルス対策について │ │ │ │ │ (1) テレワークについての基本的考え方は │ │ │ │ │ (2) 災害時の避難所
最後に、消防費の災害応急対策費について、これまで避難所で消費された食料や消耗品の購入、毛布のクリーニング、崩土等の除去が内訳となっておりましたが、単年度決算では全て職員手当になっているように見えておりますので、こちら内訳について伺います。 以上で１回目の質疑といたします。 ○議長（田中秀和君） 草野財務部長。
◆３番（原雄一郎君） この項最後の質問になりますが、もう一つのホームページの見方として、多言語化のほうについてお伺いしたいんですけども、先日の台風10号の際に英語ページを見てみたら、避難所の名前が誤変換されているところが多く見られました。これだと外国人の方に正確に伝わらないのではないかと思うんですけども、このあたりの修正を含めて多言語化についてお考えをお示しください。
なお、議案外ではございますが、公共施設中期保全計画一覧表について執行部から報告及び説明を受け、各委員から、施設の改修事業に係る国の補助制度の活用について、災害時の避難所となる小中学校の体育館の屋根の改修について、当該計画の対象としている施設の規模及び改修の内容についてなどの質疑があり、執行部からそれぞれ説明を受けたところであります。 以上、御報告といたします。