唐津市議会 2022-06-13 06月13日－04号
今回の事案を私も含め、職員一同真摯に猛省をし、再発防止を図るため、職員の綱紀粛正と服務規律の保持、そして法令遵守に努めるよう職員に対しまして改めて強く指導したところでございます。誠に申し訳ございませんでした。 △一般質問 ○議長（笹山茂成君） 議事日程に従い、一般質問を行います。 本日の一般質問は、宮原辰海議員、黒木初議員、石﨑俊治議員、久保美樹議員、大宮路美奈子議員、以上５名の予定であります。
今回の事案を私も含め、職員一同真摯に猛省をし、再発防止を図るため、職員の綱紀粛正と服務規律の保持、そして法令遵守に努めるよう職員に対しまして改めて強く指導したところでございます。誠に申し訳ございませんでした。 △一般質問 ○議長（笹山茂成君） 議事日程に従い、一般質問を行います。 本日の一般質問は、宮原辰海議員、黒木初議員、石﨑俊治議員、久保美樹議員、大宮路美奈子議員、以上５名の予定であります。
今回の事案を真摯に反省し、市民の皆様からの信頼回復に向けて、職員に対し綱紀粛正と服務規律を徹底するよう改めて強く指導したところでございます。 誠に申し訳ございませんでした。 それでは、議案の概要をご説明申し上げます。 本日、市議会定例会を招集いたしまして、補正予算案及び諸議案のご審議を仰ぐに当たり、その概要をご説明申し上げます。
今回の事案を真摯に反省し、二度とこのようなことがないよう、改めて、職員の綱紀粛正と服務規律の徹底について、職員に対しまして強く指導をしたところでございます。誠に申し訳ございませんでした。 それでは、議案の提案理由をご説明申し上げます。
そのため、申し上げておりますとおり、ボートレース競走事業からの収益金収入やふるさと寄附金は貴重な財源でございますが、これに依存する財政運営は財政規律を将来的に損ねることにもつながることになりますので、慎重かつ適切に今後活用させていただきたいと考えているところでございます。 以上でございます。 ○議長（笹山茂成君） 堀田政策部長。
財源の内訳と補助金64億円が財政規律に与える影響に関しては、前任者への答弁があり割愛しますが、関連で１点お尋ねします。 近年の公共事業を振り返れば、人件費などの影響で事業費そのものが想定よりも増える傾向にあります。 事業費の上振れリスクとそのときの市の対応方針についてご説明ください。 ○議長（笹山茂成君） 堀田政策部長。
さらにノート指導、学習規律、家庭学習、学習内容の定着も観点に加えて授業改善に努めているところでございます。 また、主体的・対話的で深い学びの推進につきましては、市でアクティブラーニングを進める際にも、市内統一的ではなく、児童生徒主体型の授業や授業の中で児童生徒の話し合う活動及び交流する場の設定などを各教科で取り入れ、各学校の実態に合わせて最適化してくこととしております。 以上でございます。
さらに、市民と議会との信頼関係の確立と議員一人一人の政治倫理に関する規律をさらに高め、明確な基準に基づく公明正大な市政の推進に努めるため、議員政治倫理研修会を継続的に開催し、資質向上に努めてきたところでございます。
そういった中で、起債の額を抑えるというところは、当初、計画している部分、財政計画に定めている部分については、一定のライン、このラインを超えないようにという、いわゆる財政規律を守らせていただくところでございますので、そういったところの中から、今後の投資的経費の部分については、そこの中で調整ができるようにという基準を、まず設けさせていただいているところでございます。
また、宿泊訓練で児童生徒が少年自然の家に行き、集団でカレー作りの野外炊飯を行う体験学習をし、集団行動の規律を身につけたり、唐津の自然の美しさに触れたりする機会になっております。これらの体験活動を継続するとともに、タブレット端末を体験学習で写真を撮る、記録を書くなどのツールとして活用し、学校教育の中で生きる力を身につけさせたいと考えているところです。 以上でございます。
給付事業約125億円程度ございますが、これを国が市を通じて事業を行った結果、規模を押し上げたことや、そのほかの財源につきましては、国の地方創生臨時交付金等、これらを活用することで財政調整基金の取り崩しが抑えられていること、また、感染症による事業中止などの減額補正を随時行っていることから、予算規模は大きく膨らんでいるものの増加した分の財源の確保はできており支障はないと、現在の時点では捉えておりまして、財政規律
今回の事案を真摯に反省し再発防止を図るため、改めて職員の綱紀粛正と服務規律の保持に努めるよう職員に対し強く指導したところでございます。誠に申し訳ございませんでした。 それでは、議案の概要をご説明申し上げます。 初めに、新型コロナウイルス感染症の対応につきまして申し上げたいと存じます。
全職員に対しまして、改めて服務規律の遵守を徹底させるとともに、全体の奉仕者としての使命と責任の重みを自覚するよう強く指導したところでございます。まことに申しわけございませんでした。 本日、市議会定例会を招集いたしまして、補正予算案及び諸議案のご審議を仰ぐに当たり、その概要をご説明申し上げます。
法律の内容といたしましては、特別職非常勤職員と臨時的任用職員の任用要件を厳格化するとともに、一般職の非常勤である会計年度任用職員制度の創設をいたしまして、会計年度任用職員の任用服務規律等について統一的な取り扱いをする規定が定められたところでございます。
一方、教育現場におきましても、個性の尊重や個人の自由が強調され、特に規律や責任、他人との協調、社会への貢献など、基本的な道徳観念や公共の精神が、ややもすれば軽んじられたのではないかと考えるところです。
また、不適切な事務処理や職員の不祥事等が発生した場合は、部長会議、副部長・課長会議で管理職に対する指導や注意喚起を行うとともに、一般職員に対しましても、服務規律の確保、事務の適正化などについて徹底を促す通知をしているところでございます。 しかしながら、今回のような不適正な事務処理などが続いております。
財政規律の引き締めと公共投資を確保することは、ある意味、相反するように思いますが、かなめはバランスであると考えているところでございます。そのバランスをどこで保つかが重要でありまして、その点を確認するためにも、事業の優先順位、平準化、そして、これに合わせましての起債、基金を初めとする財源の調整が必要であります。 やるべきことはやる。
政治倫理条例は、市政が市民の厳粛な信託によるものであることを私も含め、特別職が認識をし、常日ごろより人格、倫理の向上に努め、政治倫理の確立を図り、公正で、開かれた民主的な市政の発展に寄与するため、政治倫理の規律となる基本的事項を定めるものであり、市政を担っていくための精神的基盤となるものでございます。
（教育長 栗原宣康君登壇） ◎教育長（栗原宣康君） 酒井議員さんの貴重な議案質疑の答弁の前にお時間をいただき、教職員の服務規律違反について、おわびを申し上げさせていただきます。 本年７月31日に、唐津市内中学校の臨時講師であります養護助教諭が窃盗容疑で逮捕されました。
今後、このような不祥事を再び起こさないよう、全職員に対しまして改めて服務規律の遵守のための取り組みを徹底するとともに、全体の奉仕者として使命と責任の重みを自覚するよう強く指導し、信頼の回復に努めてまいります。まことに申しわけございませんでした。 それでは、演告に移らせていただきます。 本日、市議会定例会を招集いたしまして、補正予算案及び諸議案のご審議を仰ぐに当たり、その概要をご説明申し上げます。
そのような中で、青少年が社会の一員としてルールなどの規律を守る心、社会に貢献しようとする心、人間関係において、人に感謝する心、約束を守る心や他者を思いやる心など、豊かな心を育んでいくことが青少年の健全育成と考えているところでございます。 以上でございます。 ○議長（田中秀和君） 古川市民部長。