伊万里市議会 2021-03-01 03月01日－01号
農林水産業費では、梨の改植等を促進するための伊万里梨産地強化支援事業費補助金等を追加するとともに、畜産・酪農収益力強化整備等特別対策事業費補助金等を減額するものです。 商工費では、伊万里・有田焼伝統産業会館の空調設備の改修に要する経費等を追加するとともに、緊急経済対策クーポン券の発行に要する経費等を減額するものです。
農林水産業費では、梨の改植等を促進するための伊万里梨産地強化支援事業費補助金等を追加するとともに、畜産・酪農収益力強化整備等特別対策事業費補助金等を減額するものです。 商工費では、伊万里・有田焼伝統産業会館の空調設備の改修に要する経費等を追加するとともに、緊急経済対策クーポン券の発行に要する経費等を減額するものです。
南多久では、ふるさと納税の返礼品となっている農畜産物の生産が盛んで、果物など多数生産をされております。近年、いろんな方面の方の努力により、ふるさと応援寄附金としての歳入が大きく伸びている状況です。その一部を財源として、旧南部小学校跡地の一部、現在は少年野球の保護者等の駐車場として利用されている運動場北側でございますが、それを活用して遊具の整備や小さな休憩場所を設けるなどはいかがでしょうか。
これは事業費としては94,800千円でございますが、その内容は、市内の商工業事業者及び農林業事業者の方で、前年同時期の収入と比べ、20％以上減収した場合の事業者に100千円、さらに、国が定めた持続化給付金受給者など、加算要件を満たされる事業者に対しては150千円をさらに加算し、また、畜産農家につきましては、飼育されている頭数に応じて飼料費の一部を支援するということを実施しております。
課題解決を図るためには、まず名護屋城や波戸岬などの観光資源に限らず、評価の高い農畜産物、玄界灘の海の幸をはじめ、あまたある地域資源の活用を住民自らが正しく認識することが重要であると思います。そのことが最近、鎮西町の離島で島の魅力を再認識した若者がＵターンして頑張っているように、地域の活性化や魅力ある農畜産業、あるいは水産業の創造にもつながるものと考えております。
新型コロナウイルスの影響により、農畜産物の需要が落ち込んでいます。今、日本全国各地で地場産の生産物を学校給食に使用して地域の農家を支援しようという取組が行われております。国の事業としても学校給食提供推進事業などですね、食材費の増加分を助成することで、学校給食での国内農畜産物の利用を後押しする事業であります。
農業における経営継続に向けた支援といたしましては、まず、国の事業といたしましては、農畜産物の価格下落などによって生じた価格差や収入減少を補填する支援がございます。業種別に申し上げますと、農業経営全体においては収入保険制度、野菜においては野菜価格安定対策、米・麦・大豆では経営所得安定対策のナラシ交付金、畜産におきましてはマルキン制度といったものがございます。
同様の保険は、同じ１次産業でありますところの畜産とかに、マルキンとか同じような形で保険がございまして、国をはじめ様々な場面で助成が行われているところでございます。 以上でございます。 ○議長（田中秀和君） 浦田議員。
そこで、施設化によるハウスミカン、イチゴ、タマネギを中心とした露地野菜を栽培し、畜産業も取り入れた営農が行われているわけでございます。しかしながら、今日の農業は食料を生産するだけでなく、さきの質疑でもありましたように、農業、農村は多面的な機能を有しているわけでございます。
まず、スマート農業実証プロジェクトによります水稲、畑作、施設園芸、畜産などの分野別の実証実験。 次に、農業機械の自動走行に関する安全性確保のためのガイドラインの作成。 そして、支援策としましてスマート農業を総合的に推進するため、地域での戦略づくりや支援等を行うスマート農業総合推進対策事業などがあります。
令和元年度のＪＡからつの農畜産物の取扱高を見てみますと、全体で約284億円。肉牛や子牛等の畜産物で、125億6,000万円で44.2％。果樹では、ハウスミカン36億4,000万円で12.8％、デコポン、はまさきなどの中晩柑で13億9,000万円、4.9％。野菜では、イチゴ31億8,000万円で11.2％。小ネギ、キュウリ、トマトなどの季節野菜が17億3,000万円で6.1％。
同日の委員会では、執行部から農畜産物が水産業の現状と展望、各種業界が捉えた新型コロナウイルス感染症による影響等の調査結果が報告されました。執行部が行った事業組合等への聞き取り調査の結果と７月16日に報告があった事業者別の影響額の差異が指摘され、効果的な経済対策を行うための正確な現状把握を求めました。
県内におきましては、さが農村ビジネスサポートセンター等の支援を受け、自分が所有する農地や倉庫等の敷地内に直売所を設けて、自分たちで生産した米や野菜等、農畜産物や農畜産物の加工品を製造し販売する農村ビジネスに取り組んでおられ、一定の成果を上げられております。
さらに、畜産関係でありますが、畜産農家事業継続支援につきましては、肥育牛、繁殖牛、乳用牛の飼料費の一部を飼養頭数に応じて支援を行うというものです。６月17日時点で見ますと、11件の申請が行われている状況であります。 次に、そのことに関連して、事前の取組というお尋ねをいただいています。
このような状況下で、もっと畜産事業を伸ばす意味で、そして、畜産堆肥の持つ役割等も含めて、堆舎の使用性とその利用においての農業振興について質問をしたいと思います。 まずは、基幹産業である畜産の状況と家畜排せつ物の発生量についてを１回目の質問といたします。 次に、漁業の藻場の状況と対策についてでございます。
また、コロナウイルスへの有効性を検証されていますＮＩＴＥという独立行政法人ですけれども、それと同じ方法による実証実験の結果、次亜塩素酸水により瞬時に不活性化したと明らかにして、帯広畜産大学の実験でも同様の結果が出ているということで、きのう会見をされているところでございます。 こうした効果、成果につきましては、今後も常にその動向を注視していきたいというふうに思っております。
◆２番（石﨑俊治君） 今回のコロナ感染症の影響に伴いまして、農畜産物の販売高が減少し、これまで借りていた借入金の返済にも支障が出てくる方もあるかと思っています。 その対策についてでありますが、返済猶予を含めてどのような農業制度資金の活用ができるのか、伺いたいと思います。 ○議長（田中秀和君） 山本農林水産部長。
◎建設農林水産部長（溝江龍史朗） 伊万里牛肥育農家への支援につきましては、できる限り早急に支援を行うということが大事であるということで、補正予算が専決されました５月７日以降に補助金要綱を制定し、ＪＡ伊万里畜産課と連携して情報収集の上、各関係者の協力を得ながら、５月29日に１回目の支援金として、３月から７月分の見込み分も含めまして振込を行っております。
２点目として、畜産農家事業継続支援につきましては、同じく農業支援ということで、肥育牛、繁殖牛、乳用牛の飼料費の一部を飼養頭数に応じて支援を行うものです。６月１日から受付を開始し、６月８日現在６件で580千円分の申請があっております。この申請については、６月15日以降、順次交付を行っていく予定としております。 その他の事業支援として類するものの状況を申し上げます。
まず、１項目め、令和２年のこれまでの農畜産品の販売状況についてお尋ねします。 次に、市内の経済状況についてお尋ねします。 本市の観光飲食業は域外からの人の流入、交流により成り立っています。緊急事態宣言により人の流れが止まり、宿泊業は壊滅的打撃を受けました。それに付随して飲食業、農業、水産業なども域内外の経済活動の低迷などにより大きな損傷を受けています。
節18．負担金及び交付金42,936千円につきましては、鳥栖市休日・救急医療センター発熱外来運営事業費負担金、補助金といたしまして、畜産・花卉・青果を営む農業者や町内中小事業者への事業持続化支援、感染防止対策として事業を行う町内の医療機関、介護事業所、保育所や保育園等、社会福祉施設等への補助金等を計上いたしているところでございます。