みやき町議会 2018-12-11 2018-12-11 平成30年第４回定例会（第３日） 本文
きのうまでは健常者であったばってん、きょうから私みたいにこういうふうで歩けないとなれば、誰かがしてくれなければならない。そういうのまで常に把握できるような組織の立ち上げをしておかないといけないんじゃないかなと思いますので、これがどこまでできているのか。そして、これに対して今後、じゃ、こういうふうにしていくというのが欲しいですね。
きのうまでは健常者であったばってん、きょうから私みたいにこういうふうで歩けないとなれば、誰かがしてくれなければならない。そういうのまで常に把握できるような組織の立ち上げをしておかないといけないんじゃないかなと思いますので、これがどこまでできているのか。そして、これに対して今後、じゃ、こういうふうにしていくというのが欲しいですね。
それぞれの障害者と健常者との就業については平等という基本的な考え方から、ぜひみやき町においてもそれはそれなりに目的達成していただきたいというふうに思うわけですが、2.5％というような規定について、現状みやき町がどのような数字になっているか、説明を求めます。
もっと言えば、健常者、障害者の垣根を越える大きな力がございます。 今、本市では、鳥栖市障害者理解促進事業に取り組んでおられます。私も委員として携わらさせていただいたことがございますが、その事業の一つとして、障害者の方々によるふれあいコンサートが現在進行形で開催をされているようです。 以前、このコンサートに参加したときの情景に、私は強い印象を持っております。
それは私たち健常者にとっては何てないことなんですけれども、やはり体の御不自由な方にとっては、それが一つのバリアになっているということですね。 それから、市民交流プラザのほうは、これはつくったときからのわかっている課題なんですけれども、絶対的に駐車場が足りないというところですね。だから、そういう不便を、ある意味、何とか乗り越えて今使っていらっしゃるという部分があるのが事実です。
これは何も免許証を返納した方だけじゃなくて、今まで健常者でいらっしゃった方たちであっても、高齢者の方たちには活用できるような、そういったタクシーを、例えば福祉タクシーというか、障害者の方がタクシー券、１区間が無料になるというチケットを持っていらっしゃいますけど、そうじゃなくて、全体の１割がタクシーの補助になるというようなものをまた別個に、元気な方たちなわけですから、そういった形にもっと通用できるような
いやいや、そこは障害を原因としてそうなっているケースであるから、一般の健常者の方の生活保護とはやや趣が違うと。だから、これは障害福祉の範疇で救うべきだから、国や県に、鳥栖市独自ではできないけど、県や国に要望していくという立場なのか、２択でお答えをください。お願いします。 ○議長（齊藤正治） 詫間健康福祉みらい部長。 ◎健康福祉みらい部長（詫間聡） 松隈議員の御質問にお答えをいたします。
健常者の方と障がい者の方が垣根なく同じ競技を取り組まれたというような実際の事例もございます。要は障がい者スポーツの振興と、広がりといっても、やっぱりいろいろスポーツができる幅が広いんですよと、ともにできる競技がこんなにあるんですよという点をしっかり周知していくことで、障がい者の方のスポーツに対するかかわり方、また、その周りの方のかかわり方も変わってくるのではないかなというふうに考えます。
介護保険対象にならない方々の健康づくりは町の行政施策として介護保険法で定められましたので、老保というか、保育園と宅老所とか、できましたら障害をお持ちの方の居場所づくりとか、また、地域の一般健常者の方ももちろん利用できるような共生ステーション的な役割、利便性を考慮しながら、最終的な候補地の選定を進めていきたいと考えています。
そういう方々とお話し合いをし、また、町内には佐賀春光園とか、希望の家とか、そのほかに共生ステーションいろいろありますので、同じ方が余り施設の利用ごとに遠くに移らなくていいように、同じエリアの中で子供さんから高齢者から障害をお持ちの方、もちろん健常者もですけれども。そういう構想を描いて、新たな保育園については整備をしていきたいと考えております。
これもそのときに出た意見ですけれども、障害者駐車場において、健常者が堂々と駐車しているので、どうにかしてもらえないかという意見がありました。それと、この前の佐賀新聞にもそういうことが「ひろば」の欄に書いてありましたですね。 そこで、私はそのときの状況を市役所のこちらのほうの駐車場で観察してみました。 １日目、晴天の日に11時から12時までの１時間、調査したところ、７台の利用がありました。
◎畑瀬信芳 総務部長 公共施設のトイレにつきましては、平成17年度から施設の新築や改築時に佐賀市バリアフリー整備マニュアルに基づいて整備しており、このマニュアルにつきましては、障がい者が利用しやすいバリアフリーのトイレの基準だけではなく、健常者のトイレにも基準が定められております。
ただ、一般の――一般という言い方、よくないですね――健常者の方の生活保護っていうのは、一時的に生活が成り立たなくなる。だから、生活保護を受ける。だけど、そこから、また努力して、そこから脱して、また、生活保護を受給しなくていい状態に戻っていくことが基本的に前提なんですよ。
教育委員会にそういう担当をつくって、例えばこども課ならこども課でもいいですよ、そこの中に福祉と一緒になって、そしてそれぞれの保育園それぞれの幼稚園の障がい者がどうあるべきか、そして障害者は健常者と一緒に育てることによって効果がお互いに出てくると思うわけですね。障がい者をどうやって健常者が見て、これをカバーするか、助け合うか、理解し合うかということを。
また一方、福祉のサイドから見ますと、障害者の場合、健常者の方より就業率が低くて、賃金も少ないという課題が現在もあります。
それは認めるところではありますけども、子供の医療費、健常者の医療費というのは、例えば骨折だとかインフルエンザとか病気したときには治療を行えば治るわけですけども、障がい者の医療というのは医療が生涯続くという点では、医療の質と時間にえらい違いがあるわけですね。
つまり、健常者での在宅支援の要望が多くなっているということが注目されているところでございます。 東京の大企業から地方の障がい者への在宅就業の要請が大分出てきているというふうな話も聞きましたし、また、特別支援学校からの視察も相次ぎ、九州の企業や自治体の取り組み、予算計上も出てきているというようなこともあります。
昨日の川副議員の質問にもあったように、昔は障がい者を隔離していた施策から、現在ではノーマライゼーションの理念のもと、健常者と一緒に暮らすということが施策の中心になっております。もちろん、障がい者の方も旅行もされますし、食事にも行かれます。ただ、普通の観光情報だけでは障がい者の方は自分が行けるかどうかの判断ができないため、行動に移しづらいという面があったということでありました。
計画予定地の選定理由についてでございますが、まず、先ほど町長が申しましたとおり、老朽化しているＢ＆Ｇは、将来改修することを検討しておりまして、改修するならば、健常者だけではなく、リハビリもできるようなプールを併設し、ここに町民の皆様の健康づくりの拠点として整備はできないかということを考えて、これはスタートをいたしました。
以前の一般質問で難聴者に対する支援の一つであります要約筆記を取り上げさせていただきましたが、その後も私の周りに、健常者と見た目は何ら変わりもないのに実はいろんな障害を持っておられるという方々が存在されているなと実感をしております。この障害を持った方々を支えるために、国により法律が制定をされています。 そこでまず、障害者総合支援法についての概要をお尋ねいたしまして、壇上よりの質問とします。
健常者向けのプールですから、水中歩行とか水中訓練というのは有酸素運動ですから、心拍数90を連続二、三十分運動することで動脈硬化とかに効果があると、血糖値を抑えるとか。それが老朽化して建てかえに来ている時期。