去る３月21日の第１回定例会において、
議会広報編集委員会の委員が選任され、同日に行われた
議会広報編集委員会において、委員長に
大石安弘議員、副委員長に
平島和則議員が選任された旨の報告がありましたので、報告いたします。
５月18日に三養基郡
町村議会議長会の臨時総会がありました。議題は役員改選で、新役員を選出するものでした。三養基郡
町村議会議長規約により、会長に私、松信彰文が、副会長に
寺崎太彦上峰町議会議長が、監事に
品川義則基山町議会議長が選出されました。
５月19日に佐賀県
町村議会議長会の臨時総会がありました。議題は任期切れに伴う役員改選で、新役員を選出するものでありました。指名推選により、会長に
松尾有田町議会議長、副会長に
上田玄海町議会議長及び
坂口太良町議会議長、監事に
伊東吉野ヶ里町議会議長及び
永尾大町町議会議長が選出されました。なお、新役員の任期は、平成29年６月１日から平成31年５月31日までの２年間となっています。
５月31日に東京で開催されました
全国町村議会議長会主催の平成29年度
町村議会議長副
議長研修会に副議長とともに出席いたしました。
研修会では、「大震災における自治体と議会の使命」という演題で、
公益財団法人地方自治総合研究所主任研究員・今井照氏の基調講演を受講しました。その後、「議長、副議長のあり方」という
研修テーマで、
新潟県立大学国際地域学部准教授・田口一博氏の講義を受講しました。
行政施設研修関係では、４月18日に、熊本県あさ
ぎり町議会の議員16名が「
防災センターを兼ねた庁舎建設と
ＰＦＩ事業による
まちづくり」をテーマに研修にお見えになりました。
また、５月30日に、佐賀県鹿島市議会の議員13名が「
ＰＦＩ事業について」をテーマに研修にお見えになりました。ＰＦＩ手法による
町営住宅ティアラみね苺館、トマト館、オリーブ館について、事業の経緯や施設の運営状況などを研修していただきました。
次に、監査委員から
地方自治法第235条の２の規定に基づいて、平成29年２月から４月までの検査結果が計数的に正確である旨の通知がありました。タブレットに４月末の
出納状況資料を掲載しておりますので、後で御確認ください。
以上で諸般の報告を終わります。
日程第４
町長行政報告
6 ◯議長（松信彰文君）
日程第４．
町長行政報告。
町長の行政報告を求めます。末安町長。
7 ◯町長（末安伸之君）
皆さんおはようございます。本日、平成29年第２回みやき町定例会の開会に臨み、私の所信を述べさせていただきますとともに、本年３月定例会後の今日までの町行政の執行状況につきまして、各
行政事務担当課の順に報告をいたします。
平成17年４月から町政を担当させていただいて以来、「協調と融和」、「対話と行動」をモットーとして町政の運営に取り組んでまいりました。議会議員の皆様を初め、町民の皆さんの御意見や御提言をお聞きし、それを尊重しながら、「安全安心」、「健幸長寿」、「
子育て支援」、「定住促進」、「健全財政」の
まちづくりを目指してまいりました。
議会におかれましても、
定住対策特別委員会、
地方創生特別委員会の設置、また、議会中継や
ペーパーレス化を図るためタブレットの導入、一般質問の時間短縮など、議会改革を推進されたことに敬意を表します。
今後は、「さらに住みやすく、誇れる
故郷づくり」を目指すため、第２次みやき
町総合計画、第２次みやき
町国土利用計画、みやき
町総合戦略を基本に、町政運営に邁進する所存であります。
平成29年度当初予算は骨格予算で編成をしていましたので、本定例会で
新規事業等を計上いたしております。
主なものといたしましては、消防格納庫の整備事業、四季彩の
丘安全対策事業、ふれあい
広場機能強化整備事業、
三根庁舎南集落戸建て住宅整備事業、小中学校の
施設改修事業を計上させていただいております。議員の皆様方に一層の御理解と御協力をお願いいたしまして、私の所信とさせていただきます。
続きまして、３月定例会後の町行政の執行状況について、担当課の順に報告をいたします。
まず、総務部、総務課について報告します。
３月31日に15名の退職辞令を交付し、４月１日付で
新規採用職員13名を含む人事異動の発令を行いました。
４月２日に、みやき町長選挙及びみやき
町議会議員補欠選挙が執行されました。町長選挙は無投票でしたが、
町議会議員補欠選挙は定数１に対し、立候補者は３名でした。投票率は30.97％でした。
４月９日に、みやき
町消防団表彰式並びに入退団式をこすもす館で開催しました。29年度は団長以下の幹部の任期となっており、退団者44名、入団者44名で、団員数は定員の552名となっています。
５月14日には、
消防団団員訓練を
北茂安小学校で行い、237名が参加をしました。
５月15日には、みやき
町防災会議を
防災センターで開催し、みやき
町地域防災計画の改訂版について承認をいただきました。その後、
佐賀県知事へ修正報告をし、佐賀県防災会議からの意見通知を待っている状況です。
５月27日には、
安全安心まちづくり町民会議総会をこすもす館で開催し、昨年度の事業報告及び決算、本年度の事業計画及び予算について承認をいただきました。
５月29日には
水防協議会を開催し、今年度の
水防計画書の承認と
災害発生危険箇所の巡視を行いました。
防災センター・
行政棟整備事業については、３月18日に開庁式を行い、３月21日から新庁舎での執務を開始しています。
４月３日より開始した旧庁舎西棟の解体工事も完了し、現在は
北側正面玄関前のひさしの基礎工事を行っています。
また、みやき
町固定資産評価審査委員会委員の任期が平成29年６月30日をもって満了するため、その委員の選任について、本議会において承認をお願いしています。
次に、企画調整課について報告します。
地方創生事業について、平成28年度から引き続き、国の
地方創生推進交付金を活用し実施している持丸古
民家活用事業は、昨年度に耐震補強を満たす基礎工事を行い、本年度は上物の
リフォーム工事を行う予定で、平成30年度オープンを目指し事業を実施しています。
また、佐賀県のさが
未来スイッチ交付金も事業採択されましたので、引き続き事業を行っていきます。
４月12日に
友好交流都市の茨城県境町から60名の訪問があり、四季彩の丘みやきで植樹祭などの
友好交流イベントを開催しました。
５月11日に
佐賀共栄銀行及び
クラウドファンディング活用サポートセンター佐賀との連携協定を締結しました。地方創生の根拠法となるまち・ひと・し
ごと創生法では、
産学官金労言と連携をとって
まちづくりを展開することとされており、金融機関を含む協定は２件目となります。
５月16日に東京で開催された、
ふるさと納税の本来の趣旨・目的を、都市・地方を問わず、広く全国の自治体、国民に伝えるため、志を同じくする自治体が集まる
ふるさと納税の健全な発展を目指す
自治体連合設立総会に設立発起人の自治体として参加しました。今後は、自治体が中心となって健全な発展を推進し、知恵と工夫により、寄附者の思いに沿った施策の実現に寄附金を活用し、真の地方創生に結びつけることの確認をしました。
５月24日に、みやき
町観光協会主催の
ホタル観賞ツアーを実施しました。町内26名、町外18名、合計44名の方に御参加いただきました。中原の豊かな自然を守る会の協力をいただき、円滑で安全なツアーの実施に御助力いただきました。新しいみやき町の
観光スポットを町内外にＰＲできたと考えています。
ふるさと寄附金は、５月末の
申し込み件数と寄附金の累計が9,520件、284,509千円となっています。
統計調査については、５月１日を基準日とする
学校基本調査を実施しました。この調査は、毎年実施されている学校に関する基本的事項の調査であり、幼稚園５カ所、小学校４カ所、中学校３カ所、
教育委員会が対象となっています。
次に、税務課について報告します。
平成28年分の
確定申告相談を２月16日から３月15日までこすもす館で行い、3,314名の方が確定申告をされました。
平成29年度の
納税通知書の送付状況は、４月１日付で
固定資産税が１万1,561件、５月１日付で
軽自動車税が１万4,271件、町・県民税の
特別徴収分が2,899社となっています。
また、６月１日付で、町・県民税の
普通徴収分5,380件、今月中旬に、
国民健康保険税の
普通徴収分を送付する予定です。さらに、
国民健康保険税の
特別徴収分については、７月の送付を計画しています。
次に、平成28年度分の
町税未納者については、５月に
納税催告書を150件発送し、町税の
徴収率向上に努めています。
次に、
徴収強化対策室について報告します。
平成29年３月時点の
滞納繰越分の徴収実績は、町民税、
固定資産税及び
軽自動車税の徴収率が40.08％となり、対前年度比3.33ポイントの増、国保税の徴収率は31.83％となり、対前年度比3.19ポイントの増となりました。
平成28年度不納欠損額は6,752,048円で、地方税法の規定により徴収権が消滅しました。これは昨年度比で294,235円の減となっています。
なお、佐賀県
滞納整理推進機構へは、引き続き本町から職員１名を派遣し、連携して滞納整理の推進を図っています。
次に、
国土調査室について報告をします。
今年度計画している綾部地区の一部、高柳地区の一部、香田地区の一部及び山田地区の一部、0.35平方キロメートルの
調査測量委託業務を発注し、
前期調査地区の説明会を開催して、現在、地権者等と立会作業を実施しています。また、平成27年度実施した香田地区の一部、綾部地区の一部については、国に国土調査の成果認証の申請を行っています。
次に、民生部、保健課について報告します。
平成29年度の
国民健康保険被保険者証を、平成29年３月現在における被保険者数6,185名、被保世帯数3,712世帯へ３月中旬に送付をしました。なお、
後期高齢者医療保険被保険者証は８月の切りかえとなっています。
４月28日に第１回みやき
町健康づくり地区推進員会議を開催し、
地区健康教室や
特定健康診査等について協議を行いました。
また、平成21年度から行っている気功・ボール体操を中心とした
地区健康教室を、本年度も引き続き４月より開始しており、延べ1,600回の開催を予定しています。
一昨年度より実施しているがん検診の
ＰＥＴ検査費用の一部助成事業は、本年度も
実施予定人数40名で、受け付けを開始しています。
また、平成28年度
国民健康保険特別会計の実質単年度収支は、一般会計より
法定外繰り入れ50,000千円を行ったこともあり、65,000千円ほど黒字決算となる見通しですが、前年度へ185,200千円ほど繰り上げ充用を行ったことにより、出納閉鎖の５月末で、歳入が歳出に120,560千円不足することとなり、翌年度の歳入を繰り上げて歳入に充てる繰り上げ充用が必要となりましたが、議会を招集する時間的余裕がないことから、
地方自治法第179条第１項の規定により専決処分を行っています。
なお、この専決処分ついては、本議会において承認をお願いすることにしています。
次に、住民窓口課について報告をします。
住民基本台帳関係では、２月１日から４月末までの転入届が356件、転出届333件となっています。
戸籍関係では、
届書受理件数は200件です。出生が43件、死亡77件、婚姻20件、その他60件となっています。
また、
マイナンバー制度に伴う
個人番号カードの申請件数は、４月末現在で2,041件、交付枚数は1,903枚となっています。
次に、
環境福祉課について報告をします。
環境衛生関係については、
一般廃棄物収集運搬委託業務の入札を３月27日に実施をし、受託した業者において適切に家庭ごみの
収集運搬業務が行われています。
狂犬病予防集合注射を４月に実施し、536頭に接種を実施しました。今後も
狂犬病予防法に基づく畜犬登録及び予防注射の接種義務の周知を図るとともに、さらなる
接種率向上の啓発に努めます。
第１回
廃棄物指導監視員の研修会議を４月24日に開催し、48名に参加をいただきました。監視員には、廃棄物の不適正処理に関する情報収集や
不法投棄防止等の業務に尽力していただいています。
平成36年度に稼働予定であります
次期ごみ処理施設の建設に関しましては、平成30年１月からの２市３町（鳥栖市、神埼市、吉野ヶ里町、上峰町及びみやき町）体制における新たな一部事務組合の設立を目指し、現在は
組合規約等の検討を行っているところであり、５月30日に第７回目の幹事会が開催をされたところであります。
また、
次期ごみ処理施設における
ごみ処理方式の選定等につきましては、
建設検討委員会を平成29年１月に設立し、５月31日に第３回
建設検討委員会が開催されたところです。
次に、福祉関係については、４月28日に
臨時福祉給付金（
経済対策分）給付の対象となると想定される方で、4,824名に対して
給付申請書を送付し、５月１日から申請の受け付けを開始しています。
次に、
健康増進子ども未来課について報告をします。
平成28年度ふれあい広場に、３歳から12歳が対象の大型遊具や
健康器具等を設置することにより、町民の健康につながり、町民が互いに集い憩いを得る施設となるよう機能強化の整備を行いました。大変好評で、土、日曜日の休日だけではなく、平日においてもたくさんの子供や保護者の方々が元気に遊んでおられる様子が見受けられます。
子育て支援事業の中で、ゼロ歳から３歳が対象の
乳幼児用遊具が欲しいという御意見、要望等も伺っておりますので、乳幼児用の
遊具設置工事費4,465千円を、本議会の補正予算として計上しています。
平成28年度に町内全ての幼稚園が新制度に移行され、新制度へスムーズに移行していくため、５月25日に
町内私立幼稚園５園との
意見交換会を開催しました。
平成29年５月１日現在、保育所の利用者653名に保育認定を、幼稚園の利用者214名に
幼児教育認定を行いました。その結果、待機児童は６名となっています。
待機児童を解消するため、庁内に
待機児童解消対策検討委員会を設置し、保育士確保や処遇改善、
新規保育園施設整備の検討などを総合的に行っていきたいと考えています。
年度末に18歳になるまでの子供の
医療費助成については、現物支給化を行っております。
医療費助成は、平成29年４月申請分で366件、3,932,494円の請求がありました。
次世代を担う赤ちゃんの出生を祝福し、保護者の子育てを支援することを目的として出生祝金を支給しています。４月は第１子８名、第２子５名、第３子２名の15名の申請があり、690千円を支給しました。
放課後児童クラブは、５月１日現在、４カ所の
利用児童数が311名です。夏休み期間中の申込者は374名となっています。
子供や家庭、子供の健やかな成長について町民全体で考えることを目的に、毎年５月をみやき町「子育て・子
育ち推進月間」と定めました。
５月14日、第８回こどもまつりinみやきが開催され、多くの親子連れなど、約1,300名の参加がありました。
健康づくり事業については、「健幸長寿のまち」宣言のもと、「
一笑健命運動」をスローガンに町全体で取り組むため、昨年度より実施した公民連携「健幸長寿のまち」に係る
健康づくり事業として、みやき
健幸マイレージ制度を用いた保健事業の推進と
一笑健命プロジェクトの２事業を継続して実施しています。
健幸長寿食育サポーターの事業として、５月１日に
健幸長寿食育サポーターの研修会を実施しました。また、５月20日に
親子みそづくり教室を、
健幸長寿食育サポーターの協力で実施をいたしました。
30歳から39歳までの
国民健康保険被保険者の若年者健診、40歳から74歳までの
国民健康保険被保険者の特定健診、後期高齢者健診及びがん検診を行っています。ことしからは、特定健診の個別健診を５月より実施し、
子宮頸がん検診を佐賀県内の医療機関で受けられるようになりました。
集団健診については、中原校区は５月17日から５月22日に実施をしました。
北茂安校区は６月５日から６月11日、三根校区は７月18日から７月23日に行う予定です。なお、この期間に受診できなかった方を対象に、９月に再度、健診を行う予定です。
予防接種事業については、
定期予防接種の実施と高齢者を対象とした
肺炎球菌予防接種の案内を送付しました。
母子保健事業については、
北茂安保健センターで乳幼児の定期的な健診や
親子すこやか相談を実施しています。
平成26年度に制定しましたみやき町歯と口腔の
健康づくり推進条例に基づき、20歳の歯の健診を実施しています。また、妊婦歯科健診票の配布、10カ月児の保護者へのママパパ歯科健診、１歳６カ月児、２歳６カ月児、３歳児健診時の塗布を随時行っています。また、保育園・幼稚園でのフッ素洗口を行っています。
また、不妊治療の治療費の一部を助成する
不妊治療費の一部助成事業については、今年度より新たに
男性不妊治療費助成も開始しています。
平成27年度より妊産婦の支援として事業開始しました産前産後
サポートステーションの運営も引き続き行っています。
次に、
風の子保育園について報告します。
４月８日に園児195名の入園式を行いました。今では新入園児も新しい生活環境に少しずつなれ、元気に登園しています。５月１日現在、201名の園児を保育しています。
今年度も５月から教育の一環として、３歳児、４歳児、５歳児を対象に英会話教室を実施しています。
また、
体操指導教室については、２歳児までを対象に
体育指導員の派遣を受け、楽しく遊びながら教室を開いています。
また、水泳教室については、町内施設の有効利用を図るため、昨年度よりみやき町Ｂ＆
Ｇ海洋センタープールで実施をしています。
５月12日に
九州プロレスの野崎選手が訪問され、子供たちと相撲をとったり、腕にぶら下がったりして交流を図り、子供たちの楽しい声が響いていました。
５月16日に春の親子ふれあい行事として、かしいかえんへバス旅行を実施しました。
５月17日から６日間に分けて、前期の歯科及び内科健診を実施しました。
５月18日に
消防総合訓練を行い、
消防自動車からの放水や消火指導を受けました。その後、
消防自動車を入れて記念写真を撮りました。園児も大喜びされていました。
これからも園児が
保育園生活を楽しく、豊かな心で健やかに成長するよう保育の充実向上に努めたいと思っています。
次に、
地域包括支援センターについて報告をします。
４月１日から介護予防・
日常生活支援総合事業が始まり、要支援１と要支援２の方の訪問介護と通所介護について、認定期間の更新を迎える方から、順次移行を進めています。
４月19日及び５月17日に
地域ケア会議、４月27日及び５月25日に
自立支援ケア会議を開催し、
高齢者虐待防止など、さまざまな高齢者の介護に関する課題の検討、情報交換などを行い、専門職員の
スキルアップを目指して、毎月困難事例などの研究、研修を行っています。
５月31日、上峰町と合同で
老人ホーム入所判定委員会を開催しました。平成29年度と30年度は本町が事務局になります。入所者の状況については、平成29年５月１日現在で、みやき町全体で40人、南花園では、入所者63人のうち、みやき町が34人、他の市町29人となっています。
６月１日、今年度１回目の
地域包括支援ネットワーク全体会議を開催し、保健・福祉・医療の専門職、
ボランティア等の関係機関での
ネットワークの強化を図りました。
次に、事業部、建設課について報告をします。
平成29年３月に
建設工事等の指名願の受け付けを行い、建設・
コンサル部門652社、物品その他部門で352社について、平成29・30年度申請業者として受理をいたしました。
工事関係については、平成29年度繰越事業９件、
道路工事関係４件、委託関係７件の発注を行っています。今年度予定している工事についても、今後、計画的に発注を行うよう準備を進めています。
次に、
佐賀地区建設関係合同期成会総会が４月28日に開催され、国道264
号佐賀久留米線及び、
県道佐賀川久保鳥栖線の整備促進に係る事業計画及び予算が承認されたところであります。
また、豪雨等による前川の河川災害の未然防止を目的とした第５回
前川対策協議会を５月８日に開催し、
東部土木事務所、
北茂安土地改良区、西尾区、東尾区、江口区により、今後の取り組みについて協議を行いました。
次に、県事業の推進ですが、
主要地方道北茂安・
三田川線改良事業の西尾橋工区については、
用地補償等の契約も終わり、西尾橋のかけかえに向けて、迂回路の工事を秋口から予定されているところです。
中津隈橋工区については、今年度は用地補償を予定されており、中津隈橋のかけかえに向け事業を進められているところです。
次に、
県道神埼北茂安線ですが、
町道原古賀田島線から東の
県道江口東尾線までの
道路改良工事及び舗装工事の発注がなされ、早期完成に向けて工事が進められております。今後も上峰町加茂交差点から
北茂安保健センター区間の早期完成に向け、事業推進に努力されているところであります。
次に、
まちづくり課について報告します。
企業誘致では、三養基西部土地開発公社において開発いたしました西寒水工業団地に進出される株式会社中山運輸と４月13日に進出協定を締結しました。平成29年６月から倉庫建設に着工され、11月に操業を開始される予定です。
中津隈工業団地については、平成29年１月に、吉野ヶ里町に本社を置く一般貨物自動車運送事業者の九州物流サービス株式会社から分譲申込書が提出され、５月26日に土地売買仮契約を締結しました。つきましては、本議会に当該地の処分に関する議案を提出しています。
三養基西部土地開発公社で実施している中原工業団地開発事業の第２工区については、５月10日に入札を行い、５月19日から造成工事に着手しています。年内の完成をめどに事業の推進を図っています。
宅地分譲は、昨年度整備いたしました新町のコンビニエンスストアの西側及びフラワーパーク跡地については、３月９日から分譲申し込みを受け付けており、５月末現在で、新町のコンビニエンスストアの西側は、８区画中６区画、フラワーパーク跡地は、15区画中５区画の申し込みがあっています。
また、東尾の佐賀銀行北茂安支店北側の宅地分譲事業については、開発に関する協議に時間を要し、今年度に繰り越しを行っているところですが、分譲申し込みについては４月10日に受け付けを行ったところ、４区画全て当日に申し込みがありました。
和泉・大坂間地区に計画されている優良田園住宅の整備事業については、農地転用及び開発行為の手続が完了し、現在、造成工事中です。
土地バンク登録制度については、本年５月末現在で174件、約29ヘクタールが登録されています。この土地の中から宅地開発が可能な土地について、民間事業者への紹介活動を精力的に行っています。
空き家対策については、平成28年度も国の補助金を活用し、10件の不良住宅の除去を行いました。今後も危険家屋解消に向けた取り組みを行っていくとともに、空き家の有効活用対策にも取り組んでいきます。
子育て支援事業については、三根庁舎に開設しているティアラへの今年度の来場者は、５月末現在で948名となっており、開設以来延べ２万4,398名の利用となっています。
また、
子育て支援情報誌「ｍｉｙａｃｏ」第15号を３月に発行しました。今年度も四半期ごとの年４回の発行を予定しており、子育て情報の周知を強化しています。
婚活支援事業については、婚活登録制度の登録者数は５月末現在で134名となっています。婚活登録者同士のお見合いは延べ158回となっており、登録者同士の結婚が２組、婚活パーティーによる結婚が１組、また、登録者の結婚は18名となっています。
コミュニティバスの運行につきましては、平成28年度の利用者は延べ１万8,510名で、１日平均82名となっており、平成27年度と比較すると11％の増となっています。
通学支援バスについては、平成28年度の利用者は延べ8,564名で、１日平均44名となっており、平成27年度と比較すると約３倍にふえております。なお、利用登録者数は、５月末現在で87名となっています。
農地転用許可事務については、昨年度より佐賀県から権限が委譲され、許可事務を行っています。平成28年度は農地法の４条許可を９件、５条許可を52件行いました。
次に、産業課について報告します。
農業関係では、経営所得安定化対策等事業の円滑な運営を図るため、５月15日にみやき町農業再生協議会総会を開催し、平成29年度事業計画等が承認をされました。
また、食料自給率向上を図るとともに、農業を継続できる環境を整え、国内農業を再生させることを目的とした経営所得安定化対策交付金の交付申請手続を、関係団体の協力を得て、５月27日から５月29日までこすもす館を会場に行いました。未申請については６月30日まで産業課で随時受け付けを行っています。
次に、平成29年度の多面的機能支払交付金の活動申請手続等を６月末を目途に進めています。
次に、中津隈西幹線水路への雑物の流入による冠水被害を未然に防止することを目的としたみやき町公共水域雑物等被害防止対策協議会を５月16日に開催し、北茂安及び三根土地改良区、中津隈西区、中津隈東区、田島区、田中区及びその地区の保全会により梅雨前の取り組みについて協議、確認を行いました。
次に、産地パワーアップ事業補助金を活用した共乾施設再編による三養基地区共同乾燥調製貯蔵施設の建設につきましては、５月22日に建物及び機械の入札が終わり、３月中旬までの完成に向けて順調に進んでいます。
また、株式会社ＪＡさが富士町加工食品によるカット野菜工場の建設につきましても、４月17日と５月23日に機械及び排水処理設備等の入札が終わり、６月16日に建物の入札、６月24日に起工式も予定されており、１月中旬の完成に向け順調に進んでいます。これに先立ち、５月12日に佐賀市富士町にある株式会社ＪＡさが富士町加工食品へ、町議会議員の皆さんと作業工程等の視察研修を行いました。
次に、農業委員会について報告します。
平成29年７月に新体制に移行します農業委員会委員の選任に向けて、農業委員会等に関する法律に規定します選任手続に基づく募集を、町広報誌及び町ホームページにより周知を図り、３月10日より４月６日まで28日間行いました。
募集の結果は、条例定数24名に対し、委員候補者として24名の届出書の提出がなされました。
なお、委員の任命については、議会の同意を得る必要があることから、資格要件等所定の確認、審査を行いました委員の候補者について、本議会に人事議案として提案をしています。
次に、下水道課について報告します。
公共下水道への接続状況は、３月末現在で接続人口が6,200人、加入率は70.3％となっています。
平成28年度繰越工事分については、契約繰越分３件のうち、西寒水地区１件、東尾地区２件の汚水管築造工事で、西寒水地区は７月末まで、東尾地区は６月末までに完了する予定となっています。
なお、４月に西寒水地区の汚水管築造工事１件を発注したところであり、西寒水地区四本柳公園２号線の道路新設工事と調整を図りながら実施し、８月末の工事完了を見込んでいます。
あわせて、平成30年度以降の工事予定箇所に係る詳細設計業務委託について順次発注する予定です。
次に、現予算に係る汚水幹線・管渠工事分については、６月以降に計画的に発注する予定であります。
次に、農業集落排水への接続人口につきましては、３月末現在で接続人口が835人、加入率は79.6％となっています。
今年度は、上地高柳地区農業集落排水施設の汚水処理槽の防食更新工事を発注し、来年３月までの工事完了を見込んでいます。
次に、市町村設置型浄化槽整備事業については、平成28年度は157基の浄化槽を設置しており、今年度の浄化槽設置申請は、現在のところ申請23件で、設置工事完了が２基となっている状況です。
また、既存の合併処理浄化槽の寄附は、平成28年度435基の寄附採納を行い、町による維持管理に移行しました。なお、今年度は４月に13基、５月に14基の寄附申請があっています。
次に、個人設置型浄化槽整備事業は、今年度20基分の予算計上を行っており、５月17日現在で５人槽、４基の設置申請を受け付けています。
また、定住対策浄化槽設置事業は、今年度30基分の予算計上を行っており、５月17日現在で基本助成に加算助成を加えた設置申請分が４基、加算助成のみの設置申請分が２基となっています。
なお、市町村設置型浄化槽整備事業の県交付金を減債基金に積み立てるために、みやき町市町村設置型浄化槽整備減債基金条例を定める必要があるため、今回の６月定例会に議案を提案しています。
次に、
教育委員会、学校教育課について報告をします。
まず、学校関係では、４月３日に教職員辞令交付式、赴任式、４月６日に辞任式を行いました。
赴任者は小学校25名、中学校20名、退職者・転任者は小学校19名、中学校15名です。
入学式を４小学校で４月12日、３中学校で４月11日に挙行し、中原小学校68名、
北茂安小学校83名、三根東小学校32名、三根西小学校32名の合計215名、中原中学校75名、北茂安中学校83名、三根中学校47名の合計205名の新入学児童・生徒が入学しました。
５月１日現在の児童・生徒数は、４小学校で1,219名、３中学校で615名、合計1,834名となっています。
また、文部科学省の全国学力・学習状況調査及び佐賀県小・中学校学習状況調査が、小学校第５、６年生の児童及び中学校第１、２、３学年の生徒を対象に４月18日に実施されました。
次に、就学・教育支援業務では、要保護及び準要保護児童・生徒の認定事務を行い、５月末時点で小学生86名、中学生63名、合計149名の認定状況となっています。
また、みやき町育英資金運用委員会を５月25日に開催し、大学生６名、短大生１名、専修学校１名、高校生３名の育英資金貸付申請の審査を行いました。
また、
子育て支援事業として実施している学校給食費補助事業では、第１子、第２子は半額、第３子以降については全額を補助しております。今年度から第３子以降の対象を拡大しており、４月27日までに申請を受け付け、現在審査を行っているところであります。
次に、学校の施設設備整備関係についてですが、現在、当初予算で計上しております小学校４校分の校務用端末の更新、その他各小・中学校の施設整備に関する発注準備を進めているところです。
次に、社会教育課について報告します。
青少年関係事業としまして、４月23日に子どもクラブドッヂビー大会を３校区で開催し、50チーム、532人の参加がありました。
校区大会では、中原校区で姫方地区、
北茂安校区で豆津地区、三根校区で持丸地区の子どもクラブがそれぞれ優勝し、同日開催の町決勝大会に進出しました。
町決勝大会では熱戦の末、姫方地区の子どもクラブが優勝を果たし、８月に三養基郡内で開催される県大会の出場権を獲得しました。
放課後子ども教室の前期開校式を、中原、
北茂安校区で５月13日、三根校区で５月20日に行い、３校区合わせて131人の参加がありました。ことしもボランティアグループ等の協力を得て、平成30年２月までの開催を予定しています。
みやき町青少年育成町民会議総会を５月27日に開催し、今年度の推進事業、育成事業、啓発事業等の年間事業計画及び活動方針、それに伴う予算等を承認していただき、「青少年 地域で守ろう 育てよう」のスローガンのもと、関係機関、団体などと連携をし、地域に即した青少年健全育成運動の推進をスタートしたところであります。
文化財関係では、開発に先駆けて
埋蔵文化財の確認調査を実施しており、５月20日現在で３件の調査を実施しました。開発に伴う本調査として、４月に町道建設に係る西寒水四本柳遺跡12区の調査を実施しました。整理作業として、現在、西寒水四本柳遺跡10区の図面、遺物整理作業を進めております。
また、啓発活動として、５月19日に今年度第１回目の歴史講座を開催しました。講座の登録人数は118名で、当日は88名の参加がありました。
図書館関係事業につきましては、４、５月の行事として、子供の読書週間に合わせて、みやき町立図書館こども読書まつりを開催しました。また、５月２日より、みやき町在住で乳幼児のいらっしゃる御家庭に、絵本９冊、育児書１冊の計10冊をセットにした“赤ちゃん絵本パック貸出”を開始しました。貸出期間は１カ月間です。
以上をもちまして、行政報告を終わらせていただきます。よろしくお願いを申し上げます。
8 ◯議長（松信彰文君）
以上で町長の行政報告を終わります。
日程第５ 議案の一括上程並びに大要説明
9 ◯議長（松信彰文君）
日程第５．議案の一括上程並びに大要説明を議題とします。
町長から議案が提出されておりますが、これは皆さんのお手元に配付されている議案一覧表のとおりです。
提案理由の説明を求めます。末安町長。
10 ◯町長（末安伸之君）
ただいまから平成29年第２回みやき
町議会定例会の提案説明を行います。
平成29年第２回定例会に次の議案を一括して提案いたします。
今回提案しております議案は、お手元にお配りいたしております報告第１号から議案第64号までの46件であります。どうかよろしく御審議くださいますようお願いを申し上げます。
なお、議案の提案大要につきましては、副町長より説明をさせます。
11 ◯議長（松信彰文君）
原野副町長。
12 ◯副町長（原野 茂君）
皆さんおはようございます。ただいま町長が提案いたしました議案の大要について御説明申し上げます。
今回、お願いしております議案は、繰越明許費繰越計算書の報告４件、継続費繰越計算書の報告１件、専決処分の承認を求めるもの１件、条例の制定に関するもの２件、条例の改正に関するもの３件、財産の取得に関するもの１件、財産の処分に関するもの１件、組合規約の変更に係る協議１件、平成29年度予算に関するもの３件、人事案件に関するもの29件の、合計46件の議案をお願いしております。
それでは、議案番号順に御説明申し上げます。
報告第１号 繰越明許費繰越計算書の報告につきましては、平成28年度一般会計で繰越予算をお願いしておりましたが、平成29年度への繰越結果について、５月31日までに繰越計算書を調製いたしまして、次の議会に報告するという
地方自治法施行令第146条第２項の規定に基づき報告をするものであります。
一般会計の繰越計算書につきましては、総務費の通知カード・
個人番号カード関連委任事務事業、農林水産業費の産地パワーアップ事業、農業基盤整備促進事業、土木費の
まちづくり環境整備事業の４事業で、合計1,494,765千円を繰り越すものであります。
報告第２号 繰越明許費繰越計算書の報告につきましても、平成28年度下水道事業特別会計で繰越予算をお願いしておりました平成29年度への繰越結果について報告するものであります。公共下水道事業の汚水幹線・管渠布設事業であります110,000千円を繰り越すこととしております。
報告第３号 繰越明許費繰越計算書の報告につきましても、平成28年度グリーンパーク推進整備事業基金特別会計で繰越予算をお願いしておりました平成29年度への繰越結果について報告するものであります。道路整備事業9,000千円を繰り越すものでございます。
報告第４号 繰越明許費繰越計算書の報告につきましても、平成28年度住宅用地取得造成事業特別会計で繰越予算をお願いしておりました平成29年度への繰越結果について報告をするものであります。東尾地区内宅地分譲事業の25,337千円を繰り越すものでございます。
報告第５号 継続費繰越計算書の報告につきましては、平成27年度から29年度の３年間設定しております継続費について、平成29年度への逓次繰越結果について、５月31日までに繰越計算書を調製いたしまして、次の議会に報告するという
地方自治法施行令第145条第１項の規定に基づき報告するものであります。家屋の移転が平成28年度内に完了されなかったので、平成28年度予算の一部24,963,410円を繰り越すものでございます。
承認第３号 専決処分の承認を求めることにつきましては、平成29年度みやき町
国民健康保険特別会計補正予算（第１号）でございます。これは、平成28年度みやき町
国民健康保険特別会計において、歳入が歳出に不足するため、
地方自治法施行令第166条の２の規定により翌年度歳入の繰上充用に係る予算調製を出納閉鎖日までに行う必要が生じましたが、議会を招集する時間的余裕がなかったため、
地方自治法第179条第１項の規定により専決処分を平成29年５月31日に行ったところでございます。繰上充用額は、120,056千円でございます。
議案第25号 みやき町本分農園条例の制定については、住民の生きがいづくりや交流の場として果樹等を植樹した農園を提供し、交流・観光・学習農園として使用するため、
地方自治法第244条の２の規定に基づき、公の施設設置に関する条例の制定でございます。
議案第26号 みやき町市町村設置型浄化槽整備減債基金条例の制定については、高度処理型浄化槽の普及を図り、事業交付金を積み立て、償還の財源とするために、
地方自治法第241条の規定に基づき、基金条例を制定する必要があるため、議会の議決を求めるものでございます。
議案第27号 みやき町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例については、児童福祉法等の一部を改正する法律の施行に伴い、みやき町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する必要があるため、議会の議決を求めるものでございます。
主な改正点は、１点目、２点目それぞれ記載のとおりでございます。
議案第28号 みやき町個人情報保護条例の一部を改正する条例については、個人情報の保護に関する法律及び行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴い、みやき町個人情報保護条例について、条文の追加や条ずれの整理などを行うものであります。
議案第29号 みやき町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例については、法律の改正に伴い、号及びそれぞれの文言の修正をお願いするものでございます。
議案第30号 町有財産の取得については、大字原古賀の中原庁舎西南用地定住促進住宅整備事業用地の取得であります。三養基西部土地開発公社で先行取得した土地を、町が購入するためのものでございます。用地の取得面積5,280.64平方メートル、購入金額79,574,570円で、みやき町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例に基づき議会の議決を求めるものでございます。
議案第31号 町有財産の処分については、みやき町大字中津隈の福豊コンクリート跡地を物流企業に売却する議案であります。用地の処分面積は9,965.80平方メートル、売却金額は70,000千円で、みやき町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例に基づき議会の議決を求めるものでございます。
議案第32号 佐賀県市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び同組合規約の変更については、神埼市・吉野ヶ里町葬祭組合が、佐賀県市町総合事務組合に加入するための規約の変更の協議であります。
議案第33号 平成29年度一般会計補正予算につきましては、歳入歳出350,850千円の追加をお願いし、総額16,026,546千円とするものであります。４月１日の人事異動による人件費の調整と、当初の骨格予算からの追加予算の編成となっております。また、県と協議が調った事業や緊急を要する経費をお願いしております。
主な歳入では、国庫支出金、財産収入、繰入金、繰越金、町債など記載のとおりでございます。
主な歳出では、議会費では、先進地視察経費として、旅費及び自動車借り上げ料として573千円、総務費では、公有財産購入費9,093千円、消防費では、消防格納庫の施設整備費として49,082千円、教育費では、小学校の施設整備費として32,127千円、中学校の施設整備費として69,731千円、
文化財発掘調査として9,789千円、諸支出金では、財政調整基金積立金として70,000千円を積み立てることとしております。なお、人件費については15,898千円の増で調整を行っております。
また、第２表 債務負担行為では、三根庁舎南集落内戸建て賃貸定住促進住宅整備事業費をお願いしております。
第３表では、地方債の補正の追加として、消防施設整備事業債、変更として、基盤整備促進事業債、義務教育施設整備事業債、保健体育施設整備事業債をお願いいたしております。
議案第34号 平成29年度みやき町下水道事業特別会計補正予算については、歳入歳出とも13,943千円を追加し、1,712,573千円とするものでございます。浄化センターの基本設計委託料等でございます。
議案第35号 平成29年度みやき町グリーンパーク推進整備事業基金特別会計補正予算については、歳入歳出ともに1,242千円を追加し、70,026千円とするものでございます。一般会計への繰出金等でございます。
議案第36号 みやき町
教育委員会教育長の選任については、教育長の
教育委員会委員としての任期が平成29年６月30日をもって満了となるため、改正後の地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定により、新しい教育長の選任について議会の議決をお願いするものでございます。
なお、選任については、新制度による選任となることから、任期は３年となるようになっております。
議案第37号 みやき町監査委員の選任については、監査委員の任期が平成29年６月30日をもって満了となるため、監査委員の選任について議決をお願いするものでございます。
続きまして、議案第38号、議案第39号、議案第40号、みやき
町固定資産評価審査委員会委員の選任については、委員の任期が平成29年６月30日をもって満了となるため、固定資産評価審査委員会委員の３名の選任について議会の議決を求めるものでございます。
議案第41号から64号までの議案につきましては、現委員の任期が平成29年７月19日をもって満了となるため、平成27年９月に改正された農業委員会等に関する法律の規定に基づき、農業委員会委員を市町村長が任命するに当たり、議会の同意を得る必要がありますので、議会の同意を求めるものでございます。
以上、報告第１号から議案第64号まで46件であります。どうかよろしく御審議賜りますようにお願い申し上げます。
13 ◯議長（松信彰文君）
以上で議案の一括上程並びに大要説明を終わります。
以上で本日の日程は全部終了しました。
本日の会議は、これをもちまして散会といたします。お疲れさまでした。
午前10時34分 散会
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