sagalog - 佐賀県市区町村議会議事録検索

1. 唐津市議会 2020-12-21
   12月21日－08号

   
   取得元: 唐津市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-26
   令和　２年１２月　定例会（第７回）　　　令和２年　　　　　　　唐津市議会会議録（定例会）その８　　　第７回１　日　時　令和２年１２月２１日　午前１０時００分開議　於唐津市議会議場２　出席した議員　　　　１番　田　中　秀　和　　　　　　　　　　　　２番　石　﨑　俊　治　　　　３番　原　　　雄一郎　　　　　　　　　　　　４番　青　木　　　茂　　　　５番　古　藤　宏　治　　　　　　　　　　　　６番　山　下　壽　次　　　　７番　福　島　尚　美　　　　　　　　　　　　８番　伊　藤　一　之　　　　９番　吉　村　慎一郎　　　　　　　　　　　１０番　江　里　孝　男　　　１１番　馬　場　幸　年　　　　　　　　　　　１２番　青　木　　　茂　　　１４番　楢　﨑　三千夫　　　　　　　　　　　１５番　宮　崎　　　卓　　　１６番　伊　藤　泰　彦　　　　　　　　　　　１７番　林　　　正　樹　　　１８番　酒　井　幸　盛　　　　　　　　　　　１９番　浦　田　関　夫　　　２０番　大　西　康　之　　　　　　　　　　　２１番　水　上　勝　義　　　２２番　中　村　健　一　　　　　　　　　　　２３番　笹　山　茂　成　　　２４番　山　下　正　雄　　　　　　　　　　　２５番　三　浦　重　德　　　２６番　進　藤　健　介　　　　　　　　　　　２７番　熊　本　大　成　　　２８番　宮　本　悦　子　　　　　　　　　　　２９番　中　川　幸　次　　　３０番　白　水　敬　一３　地方自治法第１２１条による出席者の職氏名　　　　　　　市　　　　　　　長　　　　　　峰　　　　　達　　郎　　　　　　　副　　　市　　　長　　　　　　柴　　田　　　　　哲　　　　　　　副　　　市　　　長　　　　　　中　　江　　　　　勉　　　　　　　教　　　育　　　長　　　　　　栗　　原　　宣　　康　　　　　　　ボートレース企業局長　　　　　日　　下　　義　　信　　　　　　　政　 策　 部　　長　　　　　　脇　　山　　秀　　明　　　　　　　総　 務　 部　　長　　　　　　濵　　口　　　　　智　　　　　　　財　 務　 部　　長　　　　　　草　　野　　　　　陽　　　　　　　未 来 創 生 部　長　　　　　　北　　方　　初　　美　　　　　　　市　 民　 部　　長　　　　　　緒　　方　　俊　　寿　　　　　　　保 健 福 祉 部　長　　　　　　堀　　田　　　　　信　　　　　　　農 林 水 産 部　長　　　　　　山　　本　　善　　文　　　　　　　経 済 観 光 部　長　　　　　　畔　　田　　浩　　貴　　　　　　　都 市 整 備 部　長　　　　　　宗　　田　　匡　　央　　　　　　　消　　　防　　　長　　　　　　坂　　口　　和　　広　　　　　　　上 下 水 道 局　長　　　　　　秀　　島　　陵　　一　　　　　　　教　 育　 部　　長　　　　　　草　　場　　忠　　治　　　　　　　総　 務　 課　　長　　　　　　近　　藤　　達　　士４　出席した事務局職員　　　　　　　議 会 事 務 局　長　　　　　　青　　山　　泰　　三　　　　　　　議会事務局副局　長　　　　　　木　　村　　佳　　商　　　　　　　　　　午前１０時００分　開議 ○議長（田中秀和君）　おはようございます。　ただいまから本日の会議を開きます。　事務局長に本日提出されている議案等について報告をさせます。 ◎議会事務局長（青山泰三君）　報告いたします。　本日、議案第199号、令和２年度唐津市一般会計補正予算の予算議案１件、報告第18号、専決処分の報告についての報告１件、なお、意見書案２件が提出されております。　以上でございます。 ○議長（田中秀和君）　諸般の報告については、お手元に配付しておりますので、御覧願います。　議事日程の追加についてお諮りいたします。本日の日程は、委員長報告、討論、採決となっておりますが、追加議案２件並びに意見書案２件が提出されましたので、議会運営委員会に諮りました結果、追加議案の提案理由説明の後、議案質疑を行い、委員長報告、意見書案の審議、討論、採決を行うことにしたいと思います。このように議事日程に追加し、審議することにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田中秀和君）　異議なしと認めます。よって、ただいま申し上げましたように、議事日程に追加することに決しました。　議事日程に従い、これより追加議案の提案理由の説明を行います。議案第199号並びに報告第18号、以上２件を一括付議します。　執行部の提案理由の説明を求めます。草野財務部長。　　　　　　　　　　（財務部長　草野　陽君登壇） ◎財務部長（草野陽君）　本日提出させていただきました予算議案につきましてご説明申し上げます。　議案集第７をお願いいたします。１ページをお開き願います。　議案第199号、令和２年度唐津市一般会計補正予算でございますが、第１条、歳入歳出予算の総額920億4,503万9,000円に、今回の補正額１億1,564万9,000円を追加し、予算の総額を921億6,068万8,000円とするものでございます。　次のページをお願いいたします。　第１表は、歳入歳出予算補正の款項の区分ごとの補正状況でございます。詳細につきましては、別冊の補正予算に関する説明書でご説明をさせていただきます。　以上が予算書の説明でございます。　次に、議案集第８、補正予算に関する説明書をお願いいたします。１ページをお開き願います。　１ページから３ページは、一般会計補正予算の総括でございます。　歳入は款別の補正状況、歳出では款別の補正状況と財源内訳を示しております。　４ページをお願いいたします。　歳入でございますが、国庫支出金につきましては、歳出の財源として計上いたしております。　６ページをお願いいたします。　歳出でございます。民生費のひとり親世帯臨時特別給付金給付事業費及び同給付金給付事務費につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響により子育てと仕事を一人で担う低所得のひとり親世帯に生じた負担金の増加や収入の減少に対し支援を行うための事業費及び事務費でございまして、本年７月の臨時議会におきましてご承認いただきました事業の対象者に対して再度基本給付分を支援するものでございます。　以上で、財務部所管の議案の説明を終わらせていただきます。何とぞよろしくご審議の上、ご決定を賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長（田中秀和君）　緒方市民部長。　　　　　　　　　　（市民部長　緒方俊寿君登壇） ◎市民部長（緒方俊寿君）　市民部所管の報告についてご説明申し上げます。　議案集第６の１ページをお願いいたします。　報告第18号、専決処分の報告についてご説明申し上げます。　本報告は、清掃センター庁用車とマイクロバスの接触による物損事故につきまして、令和２年12月15日に専決処分し、同日に示談が成立いたしましたので、地方自治法第180条第２項の規定によりまして市議会にご報告いたすものでございます。　事故の内容でございますが、令和２年９月24日、午後３時35分頃、清掃センター職員が取り忘れごみの収集場所を地図で確認するため、上久里公民館駐車場内に停車し、駐車場から出ようとした際に、駐車場内にいたマイクロバスが右側後方から庁用車に接触したものでございます。　損害賠償金は、相手方車両の修理費用でございまして、７万8,975円でございます。なお、損害賠償金は、公益社団法人全国市有物件災害共済会から全額補填されることとなっております。損害賠償の相手方につきましては記載のとおりでございます。　市職員がこのような事故を起こしましたことを、市民の皆様並びに市議会に対しまして深くおわび申し上げますとともに、このような事故を起こさないよう、事故を起こした職員をはじめ関係職員に対し、厳重注意と安全運転の徹底を指導いたしたところでございます。誠に申し訳ございませんでした。　以上、ご報告申し上げます。 ○議長（田中秀和君）　以上で、追加議案の提案理由の説明を終わります。　議事日程に従い、議案質疑を行います。　追加議案の議案第199号並びに報告第18号、以上２件を一括付議します。　ご質疑ございませんか。吉村慎一郎議員。 ◆９番（吉村慎一郎君）　おはようございます。９番、志政会、吉村慎一郎です。会派を代表して議案質疑を行います。　議案第199号、唐津市一般会計補正予算、ひとり親世帯臨時特別給付金給付事業費、ひとり親世帯臨時特別給付金給付事務費について、関連しておりますので一括して質疑を行います。　前回、新型コロナウイルス感染症緊急対策第３次分として８月から支給されたわけですが、今回の再支給における事業の概要についてお伺いします。 ○議長（田中秀和君）　堀田保健福祉部長。　　　　　　　　　　（保健福祉部長　堀田　信君登壇） ◎保健福祉部長（堀田信君）　吉村議員のご質疑にお答えいたします。　新型コロナウイルス感染症の影響により、子育てと仕事を一人で担う低所得のひとり親世帯には、特に大きな困難が心身に生じていることを踏まえ、子育て負担の増加や収入の減少に対する支援を行うため、国の第２次補正予算による事業として給付金が支給されたところではございますが、感染症の影響が長期化する中、非正規雇用労働者の割合が高いなど、もともと経済的基盤の弱いひとり親世帯は依然として厳しい状況にあることを踏まえ、給付金の基本給付の支給対象者に対し、同様の基本給付を再度支給するものでございます。　また、支給の時期でございますが、国から原則として年内に支給するようにとの指示が出されており、本市といたしましても年末年始に向け早急な支援が必要と考え、準備期間は短いところではございますが、年内の支給を目指したいと考えております。　以上でございます。 ○議長（田中秀和君）　吉村慎一郎議員。 ◆９番（吉村慎一郎君）　年内の支給を目指したいといった答弁ですが、この給付金、８月から支給された方を、これまでの申請者、支給の実績、予算の執行状況等についてどのようになっているのかお伺いします。 ○議長（田中秀和君）　堀田保健福祉部長。　　　　　　　　　　（保健福祉部長　堀田　信君登壇） ◎保健福祉部長（堀田信君）　お答えいたします。　ひとり親世帯臨時特別給付金につきましては、７月臨時議会において給付事業費２億1,910万円、給付事務費395万1,000円を計上させていただきました。給付金の支給実績は、11月末現在、１億4,037万円、執行率64.1％となっております。　詳細を申しますと、今回の再支給の対象となっております基本給付で、申請見込件数が2,221件、支給見込額１億5,395万円に対しまして、申請者数1,653件、支給額１億1,337万円、執行率73.6％、追加給付におきましては、申請見込件数が1,303件、支給見込額6,515万円に対しまして、申請者数が540件、支給額が2,700万円、執行率41.4％となっております。　追加給付は、基本給付の受給者のうち、感染症の影響による収入減少の申立てをされた方へ、さらに５万円支給するものでございますが、今回の再支給の対象にはなっておりません。　基本給付に比べ執行率が低い要因は、基本給付の受給世帯の８割からの申請を見込む国の推計を基に予算計上をしておりましたが、８月の児童扶養手当の現況届時に収入減少の状況を聞き取りながら申請を受け付けいたしましたところ、感染症の影響による収入減少の申し出は40％台にとどまったものでございます。　ただし、基本給付、追加給付ともに令和３年２月末まで申請を受け付けておりますので、今後も周知を行い、申請の勧奨に努めてまいりたいと考えております。　以上でございます。 ○議長（田中秀和君）　吉村議員。 ◆９番（吉村慎一郎君）　次の質疑ですが、今回、要求された予算額と７月に要求された予算額には開きがありますが、どのような違いがあるのかお伺いします。 ○議長（田中秀和君）　堀田保健福祉部長。　　　　　　　　　　（保健福祉部長　堀田　信君登壇） ◎保健福祉部長（堀田信君）　お答えいたします。　今回の再支給に係る予算と７月の臨時議会における予算の大きな違いについてでございますが、先ほども少し触れさせていただきましたが、今回の再支給の対象は基本給付のみとなっておりますので、追加給付に係る予算分が計上されておりません。　また、令和２年12月11日時点で基本給付の支給を受けている方または申請された方に前回と同額の支給をいたしますので、これまでの申請状況、支給実績を基に予算を計上しております。こうしたことから予算額に差が生じております。　以上でございます。
   ○議長（田中秀和君）　吉村議員。 ◆９番（吉村慎一郎君）　次に、事務費の件ですが、今回また事務費として208万円9,000円計上されております。どのようなものが計上されているのか、その内容についてお伺いします。 ○議長（田中秀和君）　堀田保健福祉部長。　　　　　　　　　　（保健福祉部長　堀田　信君登壇） ◎保健福祉部長（堀田信君）　お答えいたします。　事務費といたしましては、職員の時間外勤務手当、対象者への今回の給付金についてのお知らせをするための郵便料、銀行振込に係る手数料、システム改修費用等に要する費用といたしまして、合わせまして208万9,000円を計上いたしております。　以上でございます。 ○議長（田中秀和君）　吉村議員。 ◆９番（吉村慎一郎君）　次の質疑ですが、前回の基本給付を受けた方が支給対象者とのことでありますが、基本給の支給要件についてどのようになっているのかお伺いします。 ○議長（田中秀和君）　堀田保健福祉部長。　　　　　　　　　　（保健福祉部長　堀田　信君登壇） ◎保健福祉部長（堀田信君）　お答えいたします。　ひとり親世帯臨時特別給付金の支給要件でございますが、令和２年６月分の児童扶養手当の支給を受けた方、公的年金等を受給していることにより、令和２年６月分の児童扶養手当の支給を受けていない方、感染症の影響を受けて家計が急変するなど収入が児童扶養手当を受給している方と同じ水準となっている方となっております。　以上でございます。 ○議長（田中秀和君）　吉村議員。 ◆９番（吉村慎一郎君）　先ほど三つの支給要件を述べられましたが、例えば令和２年６月以降にひとり親となられた方は、支給要件には該当しないのでしょうか。その点についてお伺いします。 ○議長（田中秀和君）　堀田保健福祉部長。　　　　　　　　　　（保健福祉部長　堀田　信君登壇） ◎保健福祉部長（堀田信君）　お答えいたします。　支給要件の６月分の児童扶養手当受給者とは、５月末までに児童扶養手当の新規認定請求をされた方となりますので、議員がおっしゃるとおり６月以降にひとり親となられた方は、基本的に要件に該当しないことになります。　ただし、６月以降に児童扶養手当の新規認定を受けた方が認定日以降の収入が減少したことが確認できた場合は要件に該当する場合がございますので、児童扶養手当の新規認定等の場合は適宜ご案内をいたしております。　以上でございます。 ○議長（田中秀和君）　吉村議員。 ◆９番（吉村慎一郎君）　最後の質疑ですが、質疑の中で未申請の方がおられるようですが、そのような方々にはどのように対応されるのか、周知の方法等についてお伺いします。 ○議長（田中秀和君）　堀田保健福祉部長。　　　　　　　　　　（保健福祉部長　堀田　信君登壇） ◎保健福祉部長（堀田信君）　お答えいたします。　ひとり親世帯臨時特別給付金は、制度が複雑で分かりにくい点がございますので、市報、ホームページ、行政放送等による申請勧奨の広報はもちろんのこと、新規認定等の相談時のご案内、申請率が低い追加給付等については個別の勧奨通知も行っております。　令和３年２月まで申請を受け付けておりますので、今後も制度の周知と申請の勧奨等についてさらに努力してまいりたいと考えております。　以上でございます。 ○議長（田中秀和君）　吉村議員。 ◆９番（吉村慎一郎君）　年内の支給ということで大変ではございますが、よろしくお願いいたします。　これで、私の議案質疑を終わります。 ○議長（田中秀和君）　以上で、追加議案の議案第199号並びに報告第18号、以上２件の議案質疑を終結します。　お諮りします。　議案第199号は、唐津市議会会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田中秀和君）　異議なしと認めます。よって、議案第199号は、委員会付託を省略することに決しました。　　　　　委員長報告、意見書案の審議、討論、採決 ○議長（田中秀和君）　議事日程に従い、これより、常任委員長報告を行います。議案第162号から議案第174号まで並びに議案第176号から議案第184号まで並びに議案第188号から議案第198号まで、以上33件の議案は所管の常任委員会に付託しておりましたので、これより、各常任委員長の報告を求めます。まず、総務教育委員長の報告を求めます。馬場総務教育委員長。　　　　　　　　　　（総務教育委員長　馬場幸年君登壇） ◎総務教育委員長（馬場幸年君）　総務教育委員会審査報告書。　本年12月14日の本会議において、本委員会に付託になりました議案第162号、令和２年度唐津市一般会計補正予算中、所管事項、議案第169号、令和２年度唐津市有線テレビ事業特別会計補正予算、議案第176号、唐津市特別職の職員で非常勤のものに対する報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について、議案第184号、唐津市火災予防条例の一部を改正する条例制定について、議案第188号、字の区域変更について、議案第189号、唐津市立小中学校学習用パソコン購入契約締結について。　以上、６件について、12月15日、16日、17日の３日間、委員会を開催し、書類審査並びに現地調査を行う等、慎重に審査いたしました結果、本委員会に付託されました議案は、いずれも原案どおり可決すべきものと決しました。　以上、簡単でありますが、本委員会における議案審査の結果報告といたします。　令和２年12月21日、総務教育委員会委員長、馬場幸年。　唐津市議会議長、田中秀和様。　以上です。 ○議長（田中秀和君）　次に、産業経済委員長の報告を求めます。山下産業経済委員長。　　　　　　　　　　（産業経済委員長　山下正雄君登壇） ◎産業経済委員長（山下正雄君）　産業経済委員会審査報告書。　本年12月14日の本会議において、本委員会に付託になりました議案第162号、令和２年度唐津市一般会計補正予算中、所管事項、議案第168号、令和２年度唐津市観光施設特別会計補正予算、議案第174号、令和２年度唐津市モーターボート競走事業会計補正予算、議案第177号、唐津市曳山展示場条例制定について、議案第178号、唐津市体育施設条例の一部を改正する条例制定について、議案第191号、土地改良事業計画の変更について、議案第192号、唐津市民交流プラザの指定管理者の指定について、議案第195号、唐津市ふるさと会館の指定管理者の指定について、議案第196号、唐津市鳴神温泉ななのゆの指定管理者の指定について、議案第197号、唐津市旧唐津銀行の指定管理者の指定について、議案第198号、唐津市ふれあい自然塾ひぜんの指定管理者の指定について。　以上、11件について、12月15日、16日、17日の３日間、委員会を開催し、書類審査並びに現地調査を行う等、慎重に審査いたしました結果、本委員会に付託されました議案は、いずれも原案どおり可決すべきものと決しました。　以上、簡単でありますが、本委員会における議案審査の結果報告といたします。　令和２年12月21日、産業経済委員会委員長、山下正雄。　唐津市議会議長、田中秀和様。 ○議長（田中秀和君）　次に、都市整備委員長の報告を求めます。宮崎都市整備委員長。　　　　　　　　　　（都市整備委員長　宮崎　卓君登壇） ◎都市整備委員長（宮崎卓君）　都市整備委員会審査報告書。　本年12月14日の本会議において、本委員会に付託になりました議案第162号、令和２年度唐津市一般会計補正予算中、所管事項、議案第170号、令和２年度唐津市水道事業会計補正予算、議案第171号、令和２年度唐津市工業用水道事業会計補正予算、議案第172号、令和２年度唐津市下水道事業会計補正予算、議案第183号、唐津市市営住宅条例等の一部を改正する条例制定について。　以上、５件について、12月15日、16日、17日の３日間、委員会を開催し、書類審査並びに現地調査を行う等、慎重に審査いたしました結果、本委員会に付託されました議案は、いずれも原案どおり可決すべきものと決しました。　以上、簡単でありますが、本委員会における議案審査の結果報告といたします。　令和２年12月21日、都市整備委員会委員長、宮崎卓。　唐津市議会議長、田中秀和様。　以上であります。 ○議長（田中秀和君）　次に、市民厚生委員長の報告を求めます。青木市民厚生委員長。　　　　　　　　　　（市民厚生委員長　青木　茂君登壇） ◎市民厚生委員長（青木茂君）　市民厚生委員会審査報告書。　本年12月14日の本会議において、本委員会に付託になりました議案第162号、令和２年度唐津市一般会計補正予算中、所管事項、議案第163号、令和２年度唐津市国民健康保険特別会計補正予算、議案第164号、令和２年度唐津市後期高齢者医療特別会計補正予算、議案第165号、令和２年度唐津市介護保険特別会計補正予算、議案第166号、令和２年度唐津市養護老人ホーム特別会計補正予算、議案第167号、令和２年度唐津市介護サービス事業特別会計補正予算、議案第173号、令和２年度唐津市市民病院きたはた事業会計補正予算、議案第179号、唐津市固定資産税の課税免除及び不均一課税に関する条例の一部を改正する条例制定について、議案第180号、唐津市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について、議案第181号、唐津市後期高齢者医療に関する条例及び唐津市介護保険条例の一部を改正する条例制定について、議案第182号、唐津市養護老人ホーム条例の一部を改正する条例制定について、議案第190号、財産の無償譲渡について、議案第193号、唐津救急医療センターの指定管理者の指定について、議案第194号、唐津市高齢者ふれあい会館の指定管理者の指定について。　以上、14件について、12月15日、16日、17日の３日間、委員会を開催し、書類審査並びに現地調査を行う等、慎重に審査いたしました結果、本委員会に付託されました議案は、いずれも原案どおり可決すべきものと決しました。　以上、簡単でありますが、本委員会における議案審査の結果報告といたします。　令和２年12月21日、市民厚生委員会委員長、青木茂。　唐津市議会議長、田中秀和様。　以上です。 ○議長（田中秀和君）　以上で、各常任委員長の報告を終わります。　これより、常任委員長報告に対する質疑に入ります。まず、総務教育委員長の報告に対しご質疑ございませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田中秀和君）　質疑なしと認めます。　次に、産業経済委員長の報告に対し、ご質疑ございませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田中秀和君）　質疑なしと認めます。　次に、都市整備委員長の報告に対し、ご質疑ございませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田中秀和君）　質疑なしと認めます。　次に、市民厚生委員長の報告に対し、ご質疑ございませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田中秀和君）　質疑なしと認めます。　以上で、各常任委員長の報告に対する質疑を終わります。　議事日程に従い、これより玄海原子力発電所対策特別委員会委員長の報告を求めます。三浦玄海原子力発電所対策特別委員会委員長。　　　　　　　　　　（玄海原子力発電所対策特別委員長　三浦重德君登壇） ◎玄海原子力発電所対策特別委員長（三浦重德君）　玄海原子力発電所対策特別委員会審査報告書。　本委員会は、平成29年２月17日、玄海原子力発電所に関する諸問題全般に対応することを目的として設置し、令和２年12月14日まで21回の委員会を開催し、協議を行ってまいりました。　平成29年12月22日と平成30年12月25日、中間報告を行い、その後の委員会で玄海原子力発電所の現状について特定重大事故等対処施設に係る事前了解の経緯について１、２号機の廃止措置計画について、安全協定に係る事前了解の経過について等、九州電力株式会社及び執行部から説明を受けて議論を重ねてまいりました。併せて令和元年12月２日には、玄海原子力発電所内の視察を実施したところでございます。　玄海原子力発電所は、再稼働した３、４号機、廃炉の方針が決定している１、２号機、使用済み核燃料対策、特定重大事故等対処施設等、様々な課題が山積しております。　唐津市民の安全・安心に資するため、玄海原子力発電所の準立地自治体として、次の項目について申し入れをします。　１、地域振興、教育・医療福祉、エネルギー行政（再生可能のエネルギーを含む）等について、玄海町と協議するための地域協議会の設置に向けて注力すること。　２、これまでの本特別委員会における中間報告及び申し入れした内容について必要な措置を講じること。着手済みまたは完了している事項についても時機に応じた改善を図ること。　以上、本特別委員会における報告といたします。　令和2年12月21日、玄海原子力発電所対策特別委員会委員長、三浦重德。　唐津市議会議長、田中秀和様。 ○議長（田中秀和君）　以上で、玄海原子力発電所対策特別委員会委員長の報告を終わります。　これより、玄海原子力発電所対策特別委員会委員長の報告に対する質疑に入ります。　玄海原子力発電所対策特別委員会委員長の報告に対し、ご質疑ございませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田中秀和君）　質疑なしと認めます。　以上で、玄海原子力発電所対策特別委員会委員長の報告に対する質疑を終わります。　次に、意見書案の審議を行います。意見書案第11号、重度心身障害者医療費助成を現物支給方式に変更を求める意見書、意見書案第12号、不妊治療への保険適用の拡大を求める意見書。　以上２件の意見書案は、唐津市議会会議規則第37条第３項の規定により、提案理由の説明を省略したいと思います。これにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田中秀和君）　異議なしと認めます。よって、以上２件の意見書案は、提案理由の説明を省略することに決しました。　ただいまの時刻は10時40分であります。15分以内に討論の通告をしていただくため休憩します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～○～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４０分　　休憩　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時５５分　　再開　　　　　　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～○～～～～～～～～ ○議長（田中秀和君）　休憩前に引き続き会議を開きます。　これより、議案第162号から議案第174号まで並びに議案第176号から議案第184号まで並びに議案第188号から議案第199号まで、以上34件についての討論に入ります。　議案第162号から議案第174号まで並びに議案第176号から議案第184号まで並びに議案第188号から議案第199号まで、以上34件については、討論の申し出がございませんので直ちに採決します。　議案第162号から議案第174号まで並びに議案第176号から議案第184号まで並びに議案第188号から議案第199号まで、以上34件の議案は、原案どおり決することにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田中秀和君）　異議なしと認めます。よって、議案第162号から議案第174号まで並びに議案第176号から議案第184号まで並びに議案第188号から議案第199号まで、以上34件の議案は、原案どおり可決することに決しました。　次に、人事議案の討論、採決を行います。　議案第185号、唐津市監査委員の選任につき市議会の同意を求めることについてを付議します。　本案は、討論の申し出がございませんので、直ちに採決します。　本案は、同意することにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田中秀和君）　異議なしと認めます。よって、議案第185号は、同意することに決しました。　次に、議案第186号、唐津市教育委員会委員の任命につき市議会の同意を求めることについてを付議します。　本案は、討論の申し出がございませんので、直ちに採決します。　本案は、同意することにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田中秀和君）　異議なしと認めます。よって、議案第186号は、同意することに決しました。　次に、議案第187号、人権擁護委員の候補者推薦につき市議会の意見を求めることについてを付議します。　本案は、討論の申し出がございませんので直ちに採決します。　本案は、適任と認めることにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田中秀和君）　異議なしと認めます。よって、議案第187号は、適任と認めることに決しました。　次に、意見書案の討論、採決を行います。　意見書案第11号、重度心身障害者医療費助成を現物支給方式に変更を求める意見書、意見書案第12号、不妊治療への保険適用の拡大を求める意見書、以上２件の意見書案については、討論の申し出がございませんので、直ちに採決します。　意見書案第11号及び意見書案第12号、以上２件を一括採決します。　以上２件の意見書案は、原案どおり決することにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田中秀和君）　異議なしと認めます。よって、以上２件の意見書案は、原案どおり可決することに決しました。　　　　　閉会中の継続調査の申し出 ○議長（田中秀和君）　次に、議会運営委員長から唐津市議会会議規則第109条の規定により、お手元に配付しておりますのとおり、閉会中の継続調査の申し出があっております。　お諮りいたします。　申し出のとおり、閉会中の継続調査に付することにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田中秀和君）　異議なしと認めます。よって、申し出のとおり、閉会中の継続調査に付することに決しました。　次に、議決事件の字句及び数字等の整理についてお諮りいたします。本定例会におきまして、議案及び意見書等が議決されましたが、その条項、字句、数字、その他の整理を必要とする時は、唐津市議会会議規則第43条の規定により、その整理を議長に委任されたいと思いますが、これにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田中秀和君）　異議なしと認めます。よって、条項、字句、数字、その他の整理は、議長に委任することに決しました。　ここで、任期最後の定例会を閉じるに当たっての挨拶のため、降壇いたします。　　　　　　　　　　（議長席を降壇、演壇へ）　　　　　議長の挨拶　任期最後の市議会定例会を閉じるに当たりまして、議長として一言ご挨拶を申し上げます。　唐津市の第５代議長を拝命し、以来４年間市民の皆様はもとより、議員各位並びに峰市長をはじめ、市職員の皆様のご協力により、議長としての無事重責を全うすることができましたことを、この場をお借りいたしまして心から厚く御礼を申し上げます。　この４年間を振り返りますと、熊本地震の発生から復興の兆しもままならぬ中、発生した平成29年７月の九州北部豪雨、さらに、平成30年７月には、佐賀県で初めての大雨特別警報が発令され、大きな被害がもたらされました。　その後も50年に一度の災害に毎年見舞われるかのごとく各地で災害が発生し、災害対策の大きな転換期となった４年間でありました。　さらに、昨年発生した新型コロナウイルス感染症の猛威により、世界中で多くの感染者が発生する中、これまでの日常が一変し、様々な社会活動が制限され、唐津市議会においても議会対応を模索する１年でありました。　また、唐津市議会としての大きな出来事して、議事堂議場の閉場がございました。昭和37年に落成し、以来56年の長きにわたり、その時々の議論が交わされ、市町村合併による新唐津市誕生を経験し、市政を司ってきた議場が平成30年10月をもって閉場となり、新庁舎完成までの間、仮議場に議論の場を移すことになりました。　そのような中ではございますが、人口減少に伴う諸問題、地域の交通対策、玄海原子力発電所の準立地自治体としての関わりなど、市が抱える諸課題や庁舎をはじめとする今後の公共施設のあり方などについて本会議での審議をはじめ、常任委員会や五つの特別委員会を設置し提言をまとめるなど、市民の皆様の負託に応えるべく議会活動に邁進してまいりました。　また、議会改革の取り組みの一環として議員定数の削減や政務活動費の使途内容のホームページ公表、令和元年12月に制定された唐津市手話言語の普及及び聴覚障害児・者のコミュニケーション手段の利用を促進する条例に伴い導入した音声文字変換ソフトによる聴覚に障害のある方にも議会を傍聴できる取り組みなど、さらなる市民に身近で開かれた議会の実現に努めてきたところでございます。　さらに、市民と議会との信頼関係の確立と議員一人一人の政治倫理に関する規律をさらに高め、明確な基準に基づく公明正大な市政の推進に努めるため、議員政治倫理研修会を継続的に開催し、資質向上に努めてきたところでございます。　唐津市議会における議員活動といたしましては、大きな課題の一つである観光振興において空港を利活用した観光誘客を目指し、全国空港のあるまち会議を空港のないまち唐津で開催するなど、多くの自治体との情報交換や交流を深めることができ、今後、さらなる誘致活動につながっていくものと期待しております。　また、港湾の利活用と港のにぎわいづくりを推進するため、唐津地区港湾振興議員連盟では、クルーズ客船の積極的な寄港誘致の展開に寄与するべく活動を進めてまいりました。　産学官連携による事業展開が進む中、高等教育機関誘致等議員連盟では、高等教育機関の誘致のための調査研究を行ってまいりました。　そして、唐津は農林水産業のまちであります。農林業活性化議員連盟では、後継者に魅力ある農林業とするため、勉強会や研究を行ってまいりました。　このように、様々な課題について研鑽を積み、解決策を模索し、市の施策とタイアップしながらまちづくりを推進してきたところでございます。　さて、全国に目を向けますと地方創生の動きがさらに加速し、厳しい自治体間競争の時代が到来しており、本市におきましても人口減少や地域の交通政策、洋上風力発電などのエネルギー政策など市政に関する様々な課題解決に向けて議会が果たすべき役割と責任の重さが増しております。　これからも議員一人一人が、その役割と責任の重さを自覚し、市民の皆様の思いを的確に受け止め、政策力を高め、そして、迅速に責任ある行動を取っていくとともに議会においても行政に対する監視機能を果たすだけではなく、将来にわたって魅力的な唐津であり続けるために大局観をもってその使命を果たしていくことが必要であり、市民の皆様から強く求められるものと存じます。　さて、今期をもって勇退される議員の皆様、大変お疲れさまでした。今後とも唐津市の発展にこれまで培われた豊富な見識と経験でさらなるお力添えを賜りますようお願い申し上げますとともに、長年にわたり市政発展にご尽力くださいました功績に対しまして改めて深甚なる敬意と感謝の意を表するところでございます。　結びに、唐津市の発展と皆様方のなお一層のご活躍を祈念申し上げ、挨拶とさせていただきます。　皆様、ありがとうございました。　　　　　　　　　　（議長、演壇を降壇、議長席へ）　　　　　市長の挨拶　次に、峰市長から挨拶をお願いいたします。　　　　　　　　　　（市長　峰　達郎君登壇） ◎市長（峰達郎君）　ただいま、田中議長より登壇のお許しをいただきました。皆様に対しまして高いところからではございますが、一言お礼のご挨拶をさせていただきます。　ただいま本会議に提出をさせていただいておりました多数の議案につきまして、市議会の皆様から慎重なご審議を賜り、議決をいただきましたことに心より厚く御礼を申し上げます。　また、初めて市政を預からせていただきましたこの４年間、市議会の皆様方には一方ならぬご支援、ご指導をいただきましたこと、この場をお借りいたしまして深く感謝を申し上げる次第でございます。　市議会の皆様方におかれましては、社会経済情勢が大きく変容してきたこの４年間、唐津市への発展並びに市民の皆様の安全・安心のまちづくり、そして、福祉や利便性の向上のために日夜ご努力を賜りましたこと、また、この間のご功績に対しまして心から敬意を表し、そして、感謝の意をささげるところでございます。本当にありがとうございました。　私事で大変恐縮ではございますが、１期であるこの４年間、柴田、中江両副市長のお支えをいただき、豊かで活力ある唐津の実現に向け、からつ力の五つの力、生産力、観光力、教育力、安心力、発信力、それぞれに掲げた施策に基づき各種事業を展開いたしまして市民の皆様が唐津に生まれてよかった、住んでいてよかったと心から思っていただけるよう誇れるふるさと唐津を未来につないでいくための土台づくりに全力を注いできたつもりでございます。　振り返りますと、子供たちの学習環境改善のため、全ての小中学校へのエアコン整備に着手をいたしまして早期完了を目指しているほか、子育て世帯のための保育料の軽減や保育士の人材確保に取り組むなど子育てにおける様々な支援体制の強化を行いました。　また、近年増加いたしております各種災害に対しまして280メガヘルツデジタル同報防災無線システムの整備を進めておりまして、市民の皆様の安全・安心を確保するための事業展開に努めてまいりました。　さらに、現在、大きな課題となっております新型コロナウイルス感染症につきまして、感染の拡大防止とともに事業者の皆様への支援など市内経済につきましても対策を講じてきたところではございますが、さきに申しましたように、現時点では将来の唐津市を見据えたいわば土台づくりを行わせていただいたところでございまして、私が目指しております新しい唐津はまだ道半ばでございまして、完結していないものもございます。　しかしながら、何とか無事にこの４年間の市政を運営できましたのも、市民の皆様をはじめ市議会の皆様方の温かいご指導とご鞭撻並びにご支援によるものと改めて感謝を申し上げる次第でございます。　市議会の皆様方におかれましては、来年１月の選挙でご出馬をなさる方々につきましては、ぜひ、初期の目的を達成されますよう心からお祈りを申し上げます。また、今期限りでご勇退される議員の皆様方に対しましては、長きにわたり唐津市の市政の発展並びに市民の皆様の安全・安心、そして、福祉の向上、利便性の向上のためにご尽力を賜りましたこと、そのご功績に対しまして深甚なる敬意と併せまして心から謝意を申し上げる次第でございます。　高いところから甚だ恐縮ではございますが、今後とも市政の発展並びに市の行政に対しまして皆様の豊富なご経験とご見識を生かし、温かいご指導とご鞭撻を賜りますようお願いを申し上げる次第でございます。　結びになりますが、皆様方の今後ますますのご活躍と皆様方をお支えになられておりますご家族様のご健勝、ご多幸を心からお祈り申し上げ、そして、誇れるふるさと唐津の発展を祈念いたしまして、私からの挨拶とさせていただきます。　皆様、誠にどうもありがとうございました。 ○議長（田中秀和君）　以上をもちまして、令和２年第７回唐津市議会定例会を閉会いたします。　　　　　　　　　　午前１１時１６分　閉会　　　　　　　　本会議録の正当なることを認め署名する。　　　　　　　　　　　　令和２年１２月２１日　　　　唐　津　市　議　会　議　長　　　　唐　津　市　議　会　副議長　　　　唐　津　市　議　会　議　員　　　　唐　津　市　議　会　議　員...