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令和 元年11月定例会−12月20日-10号
令和 元年11月定例会−12月20日-付録

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  1. 佐賀市議会 2019-12-20
    令和 元年11月定例会−12月20日-付録


    取得元: 佐賀市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-08-08
    令和 元年11月定例12月20日-付録令和 元年11月定例 △一般質問  (資料)一般質問項目表    ○ 一 般 質 問                                         令和元年11月定例 ┌────┬───┬───────┬───────────────────────────────┐ │ 質問日 │質問順│ 氏   名 │        質   問   事   項          │ ├────┼───┼───────┼───────────────────────────────┤ │  4日 │  1 │川 副 龍之介│1.レポーター制度(練馬区ねりまちレポーター制度)の導入について│ │ (水) │   │       │(平成30年6月定例の続き)                  │ │    │   │       │2.外国人児童・生徒に対するきめ細やかな支援について      │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │  2 │久 米 勝 博│1.自然災害について                      │ │    │   │       │ (1) 農業被害について                    │ │    │   │       │ (2) 豪雨災害について                    │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │  3 │山 下 伸 二│1.佐賀駅周辺整備について                   │ │    │   │       │2.佐賀インターナショナルバルーンフェスタと中心市街地の活性化に│
    │    │   │       │ついて                            │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │  4 │山 下 明 子│1.防災・減災対策について                   │ │    │   │       │ (1) 情報提供、情報収集、情報共有              │ │    │   │       │ (2) 災害時のトイレ問題                   │ │    │   │       │ (3) 指定避難所と自主避難所                 │ │    │   │       │ (4) 災害時の障がい者・高齢者・福祉避難所の問題       │ │    │   │       │ (5) 市民の防災意識向上のための公的役割           │ │    │   │       │ (6) 貯水・排水対策を踏まえたまちづくりを          │ │    │   │       │2.佐賀空港への自衛隊オスプレイ配備について          │ │    │   │       │3.生活保護受給申請に当たっての自動車保有原則禁止の緩和を   │ │    │   │       │4.地域経済振興策について                   │ │    │   │       │ (1) 将来、地元で働く人材の育成を              │ │    │   │       │ (2) 非正規雇用の実態に光を当てる取り組みを         │ ├────┼───┼───────┼───────────────────────────────┤ │  5日 │  5 │重 田 音 彦│1.子どもの教育について                    │ │ (木) │   │       │2.道路の管理について                     │ │    │   │       │3.災害復旧事業について                    │ │    │   │       │4.農業振興について                      │ │    │   │       │5.SDGsの取り組みについて                 │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │  6 │御 厨 洋 行│1.聴覚障がい者支援について                  │ │    │   │       │2.里親制度について                      │ │    │   │       │3.佐賀インターナショナルバルーンフェスタ第40回記念大会につい │ │    │   │       │ て                             │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │  7 │福 井 章 司│1.第2期佐賀市まち・ひと・しごと創生総合戦略について      │ │    │   │       │  諸課題について                      │ │    │   │       │2.防犯カメラについて                     │ │    │   │       │ (1) 今後の予定は                      │ │    │   │       │ (2) 学校への設置は                     │ │    │   │       │3.子どもの携帯電話所有について                │ │    │   │       │  現状と課題について                    │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │  8 │富 永 明 美│1.保育施設における紙おむつの持ち帰りについて         │ │    │   │       │ (1) 市の現状は                       │ │    │   │       │ (2) 施設内での処理について                 │ │    │   │       │2.多文化共生社会の構築に向けて                │ │    │   │       │ (1) 平成30年9月定例における在留外国人についての質問以降の │ │    │   │       │  経過は                          │ │    │   │       │ (2) 県の「さが多文化共生センター」設置を受けて       │ │    │   │       │ (3) 市民協働としての多文化共生について           │ │    │   │       │ (4) 外国人相談窓口の設置について              │ │    │   │       │ (5) 横断的な対応ができる組織体制について          │ ├────┼───┼───────┼───────────────────────────────┤ │  6日 │  9 │山 口 弘 展│1.人事のあり方について                    │ │ (金) │   │       │  会計年度任用職員について                 │ │    │   │       │2.残土処分の規制について                   │ │    │   │       │3.地域コミュニティの醸成に向けて               │ │    │   │       │ (1) 自治加入率の推移について               │ │    │   │       │ (2) 老人クラブ加入の現状について              │ │    │   │       │ (3) まちづくり協議、公民館の役割について         │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │ 10 │中 山 重 俊│1.8月豪雨における農業被害の実態と復旧対策について       │ │    │   │       │2.佐賀市中小企業・小規模企業振興条例(仮称)の制定について  │ │    │   │       │3.教職員に対する1年単位の変形労働時間制の導入について     │ │    │   │       │4.重度心身障がい者に対する医療費の現物給付について(令和元年6 │ │    │   │       │ 月定例以降の取り組みについて)              │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │ 11 │中 野 茂 康│1.農業振興について                      │ │    │   │       │ (1) 本年の米の作況について                 │ │    │   │       │ (2) 野菜(キュウリ・トマト・ナス・イチゴ)の振興について  │ │    │   │       │2.防災行政について                      │ │    │   │       │ (1) 排水ポンプの設置状況について              │ │    │   │       │ (2) 排水ポンプの操作体制について              │ │    │   │       │ (3) 排水ポンプの能力アップについて             │ │    │   │       │3.佐賀インターナショナルバルーンフェスタについて       │ │    │   │       │ (1) 本年の反省点について                  │ │    │   │       │ (2) 地域住民との交流について                │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │ 12 │千 綿 正 明│1.交通局について(令和元年9月定例の続き)          │ │    │   │       │ (1) 利用者数アップのための対策について           │ │    │   │       │ (2) 交通局の移転について                  │ │    │   │       │2.清掃工場の二酸化炭素分離回収事業について          │ │    │   │       │ (1) 現在までの収支について                 │ │    │   │       │ (2) 市長の任期があと2年を切ったが、どのような総括をするのか │ │    │   │       │3.アセットマネジメントの現状について             │ │    │   │       │ (1) 現在市が所有している広い土地の活用は          │ │    │   │       │ (2) 市が借りている土地について               │ │    │   │       │4.8月の豪雨災害への対応について                │ │    │   │       │ (1) 市のホームページとSNSの対応について         │ │    │   │       │ (2) 清掃工場における災害ごみの受け入れについて       │ │    │   │       │ (3) 樋門の管理について                   │ ├────┼───┼───────┼───────────────────────────────┤ │  9日 │ 13 │白 倉 和 子│1.最近の豪雨による被害について                │ │ (月) │   │       │ (1) 浸水区域の把握と被害状況について            │ │    │   │       │ (2) 対応について                      │ │    │   │       │ (3) 今後の課題について                   │ │    │   │       │2.放課後児童クラブの運営と利用料の見直し(値上げ)について  │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │ 14 │池 田 正 弘│1.子どもの読書活動推進計画について              │ │    │   │       │ (1) 就学前の取り組みについて                │ │    │   │       │ (2) 学校図書館について                   │ │    │   │       │ (3) 市立図書館の役割について                │ │    │   │       │2.森林セラピーによる地域活性化について            │ │    │   │       │ (1) 基地認定について                    │ │    │   │       │ (2) 森林浴体感ツアーについて                │ │    │   │       │ (3) 森林浴ガイド育成について                │ │    │   │       │ (4) コース認定について                   │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤
    │    │ 15 │西 岡 真 一│1.土砂災害対策について                    │ │    │   │       │ (1) 8月の豪雨による土砂災害の発生状況等について       │ │    │   │       │ (2) 河川等の所管について                  │ │    │   │       │ (3) 災害の再発防止策等について               │ │    │   │       │2.人口減少対策について                    │ │    │   │       │ (1) 人口の自然動態について                 │ │    │   │       │ (2) 人口の社会動態について                 │ │    │   │       │ (3) 若年層の市内定着について                │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │ 16 │宮 崎   健│1.子どもの地域行事への参加について              │ │    │   │       │2.高齢者の自動車運転について                 │ │    │   │       │3.まちなかにおける迷惑行為防止策について           │ ├────┼───┼───────┼───────────────────────────────┤ │ 10日 │ 17 │黒 田 利 人│1.子どもたちの他都市・他国との交流について          │ │ (火) │   │       │2.明治維新150年事業と今後の取り組みについて          │ │    │   │       │ (1) 県が行った事業について                 │ │    │   │       │ (2) 市が行った事業について                 │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │ 18 │江 頭 弘 美│1.中小企業・小規模企業の振興について             │ │    │   │       │ (1) 佐賀市中小企業・小規模企業振興条例(仮称)について   │ │    │   │       │ (2) 中小企業・小規模事業者の支援のあり方について      │ │    │   │       │2.高齢者の保健事業と介護予防について             │ │    │   │       │  来年度自治体に交付される介護予防に関する交付金の増額につい│ │    │   │       │ て                             │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │ 19 │山 田 誠一郎│1.豪雨、台風災害について                   │ │    │   │       │ (1) 農業被害について                    │ │    │   │       │ (2) 住宅被害について                    │ │    │   │       │2.シチメンソウの立ち枯れについて               │ │    │   │       │ (1) 現状について                      │ │    │   │       │ (2) 現在の取り組みについて                 │ │    │   │       │ (3) 今後について                      │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │ 20 │永 渕 史 孝│1.神野公園の再整備について                  │ │    │   │       │ (1) 神野公園再整備計画について               │ │    │   │       │ (2) 来訪者数の推移について(こども遊園地等含む)      │ │    │   │       │ (3) 公募設置管理制度Park−PFIについて        │ │    │   │       │2.医療的ケアの必要な児童・生徒への対応について        │ │    │   │       │ (1) 体制整備について                    │ │    │   │       │ (2) 保護者の付き添いについて                │ │    │   │       │ (3) 実態調査について                    │ │    │   │       │3.市道三溝線再整備について                  │ │    │   │       │ (1) 歩きたくなる仕掛けづくりについて            │ │    │   │       │ (2) この事業のアピールポイント(目玉)を何と考えているのか市│ │    │   │       │長の考えを問う                        │ │    │   │       │ (3) 他市の事例の活用について                │ ├────┼───┼───────┼───────────────────────────────┤ │ 11日 │ 21 │村 岡   卓│1.防災行政について                      │ │ (水) │   │       │ (1) 災害への備えについて                  │ │    │   │       │ (2) 福祉避難所福祉避難施設について            │ │    │   │       │ (3) マイ・タイムラインについて               │ │    │   │       │2.佐賀市の文化振興について                  │ │    │   │       │ (1) 第7回佐賀市民芸術祭について               │ │    │   │       │ (2) 第5回肥前国庁南門ライトアップ&芸能祭について      │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │ 22 │松 永 幹 哉│1.ICTの推進とデジタル手続法について            │ │    │   │       │2.市営住宅について                      │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │ 23 │平 原 嘉 徳│1.障がい者福祉について                    │ │    │   │       │ (1) 本市の施設におけるバリアフリー化の現状について     │ │    │   │       │ (2) 国民スポーツ大会全国障害者スポーツ大会を見据えた宿泊施│ │    │   │       │設の整備について                       │ │    │   │       │ (3) 障がい者への医療費助成について             │ │    │   │       │ (4) 福祉現場の人材不足について               │ │    │   │       │ (5) 災害時における避難所の受け入れ体制について       │ │    │   │       │ (6) 災害時における障がい者の避難について          │ │    │   │       │ (7) 医療的ケア児への支援体制の整備について         │ │    │   │       │ (8) 移動支援の柔軟な取り組みについて            │ │    │   │       │ (9) 自立支援協議における拠点整備の議論について      │ ├────┼───┼───────┼───────────────────────────────┤ │ 12日 │ 24 │堤   正 之│1.佐賀県再犯防止推進計画を受けての市の対応について(平成30年9 │ │ (木) │   │       │月定例質問以降の対応)                   │ │    │   │       │ (1) 佐賀県再犯防止推進計画の概要は             │ │    │   │       │ (2) 計画における市町の役割について             │ │    │   │       │ (3) ワンストップ窓口の設置はできないか           │ │    │   │       │2.土木工事における入札不調・不落の増加への対策は       │ │    │   │       │ (1) 過去2年間の不調・不落の実態は              │ │    │   │       │ (2) 主な原因は                       │ │    │   │       │ (3) 各部の対策は                      │ │    │   │       │ (4) 災害復旧工事への影響は                 │ │    │   │       │ (5) どのような対策をするのか                │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │ 25 │野 中 康 弘│1.人権擁護の取り組みについて                 │ │    │   │       │2.会計年度任用職員制度について                │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │ 26 │中 村 宏 志│1.防災対策について                      │ │    │   │       │2.防犯対策について                      │ │    │   │       │3.公共交通における安全対策について              │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │ 27 │重 松   徹│1.東与賀海岸に群生するシチメンソウの再生について       │ │    │   │       │ (1) 急に立ち枯れが起きた昨年10月から今日までの状況は    │ │    │   │       │ (2) 再生に向けたこれまでの対応状況について         │ │    │   │       │ (3) 生育調査で判明した立ち枯れの主な原因は         │ │    │   │       │ (4) ヤード外からの移植結果について             │ │    │   │       │ (5) 再生に向けた今後の取り組みについて           │ │    │   │       │2.学校の「当たり前」を見直す教育改革について         │ │    │   │       │ (1) 一律にやらされるテスト・宿題及び全員担任制について   │ │    │   │       │ (2) 中間・期末テストを単元テストに切り替える考えは     │ │    │   │       │ (3) 夏休みの宿題が多すぎると思うが、見直しの考えは     │ │    │   │       │ (4) 学級担任を廃止して、全員担任制にした場合の問題点について│
    │    │   │       │ (5) 教育改革の新たな流れの中で、校長などでその機運が高まっ│ │    │   │       │  ていく気配はないのか                   │ │    │   │       │ (6) 教育委員会として、改革について率先して議論する環境を整え│ │    │   │       │  ていく必要があるのではないか               │ │    │   │       │ (7) 各学校からの手上げ方式で「新たな学校づくり」のモデル校を│ │    │   │       │  つくる考えはないのか                   │ ├────┼───┼───────┼───────────────────────────────┤ │ 13日 │ 28 │松 永 憲 明│1.教職員の働き方改革と定数増について             │ │ (金) │   │       │ (1) 時間外勤務の実態把握に問題はないのか          │ │    │   │       │ (2) 働き方改革を推進する上で重要な要素は何か        │ │    │   │       │ (3) 定数増が進まない理由と今後の取り組みは         │ │    │   │       │2.地域おこし協力隊の募集と活動について            │ │    │   │       │ (1) 隊員配置の現状と問題点について             │ │    │   │       │ (2) 募集のあり方の改善策は                 │ │    │   │       │ (3) 所管を地域振興部に一元化して、柔軟な活動メニューを検討で│ │    │   │       │  きないか                         │ │    ├───┼───────┼───────────────────────────────┤ │    │ 29 │久 米 勝 也│1.投票率向上に向けた取り組みについて             │ │    │   │       │ (1) ショッピングモールへの期日前投票所設置について     │ │    │   │       │ (2) 主権者教育の推進について                │ │    │   │       │ (3) 移動投票所の活用の促進について             │ │    │   │       │2.公共交通について                      │ │    │   │       │ (1) SAGAサンライズパークへの公共交通対策について    │ │    │   │       │ (2) まちなか周遊バスについて                │ └────┴───┴───────┴───────────────────────────────┘ △議案質疑  (資料)議案質疑項目表   ○ 議 案 質 疑                                         令和元年11月定例 ┌────┬───────┬───────────────────────────────────┐ │ 質疑順 │ 氏   名 │           質   疑   事   項            │ ├────┼───────┼───────────────────────────────────┤ │  1  │白 倉 和 子│1.第101号議案                             │ │    │       │ 佐賀市TOJIN茶屋条例を廃止する条例               │ ├────┼───────┼───────────────────────────────────┤ │  2  │中 山 重 俊│1.第105号議案                             │ │    │       │ 佐賀市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例 │ │    │       │ の一部を改正する条例                        │ │    │       │ (1) この条例を提案するに至った背景は                │ │    │       │ (2) パートの支援員を含めた有資格者率は               │ │    │       │ (3) 未受講者を積極的に受講させる具体的な手だては          │ │    │       │2.第107号議案                             │ │    │       │ 佐賀市下水道条例の一部を改正する条例                │ │    │       │ (1) 「管理者が公益上必要があると認めるとき」とは、どのような場合  │ │    │       │  を指すのか                            │ │    │       │ (2) 特定事業場から排出される資源を受け入れる場合の、鉱物油の取り  │ │    │       │  扱いについてはどうする考えか                   │ │    │       │ (3) 排除基準の上限について、どのように考えているのか        │ ├────┼───────┼───────────────────────────────────┤ │  3  │松 永 憲 明│1.第95号議案                             │ │    │       │ 令和元年度佐賀市一般会計補正予算(第6号)              │ │    │       │  歳出  3款 民生費                        │ │    │       │      3項 児童福祉費                      │ │    │       │      2目 児童措置費                      │ │    │       │   認定こども園施設型給付費 223,852千円              │ │    │       │   地域型保育給付費 148,015千円                  │ │    │       │2.第95号議案                             │ │    │       │ 令和元年度佐賀市一般会計補正予算(第6号)              │ │    │       │  歳出 10款 教育費                        │ │    │       │      2項 小学校費                       │ │    │       │      2目 教育振興費                      │ │    │       │   教科書等購入経費 55,453千円                  │ └────┴───────┴───────────────────────────────────┘   ○ 報告に対する質疑                                         令和元年11月定例 ┌────┬───────┬───────────────────────────────────┐ │ 質疑順 │ 氏   名 │           質   疑   事   項            │ ├────┼───────┼───────────────────────────────────┤ │  1  │千 綿 正 明│1.第13号報告                             │ │    │       │ 専決処分の報告について                       │ └────┴───────┴───────────────────────────────────┘ △本会議での謝罪文読み上げのお願い  令和元年12月20日 佐賀市議会議長 川原田 裕 明 様                    佐賀市議会議員 川崎 直幸           本会議での謝罪文読み上げのお願い  以下のとおり謝罪文を提出しますので、本会議において私自身がこれを読み上げること(朗読)を許可いただきますようお願いします。 謝罪文  光明市政の川崎直幸でございます。  この度は、このように謝罪の機会をいただきましたので、発言をさせていただきます。  市民の皆様には、私の愚かな振舞いで、大変ご迷惑をお掛けし、心からお詫び申し上げます。  誠に申し訳ございませんでした。  また、同僚の市議会議員の皆様には、議員としての品位を損ない、信用を失墜させたことに心からお詫び申し上げます。
     誠に申し訳ございませんでした。  私事で、市民からお叱りを受けた同僚議員も多くおられたと聞き及んでおり、市議会全体に対する不信感を招いたことは、痛恨の極みであり、心から反省しているところです。  今後は、襟を正し、初心に帰って、市民の信頼を回復できるよう、議会活動に邁進する所存でございます。  繰り返しになりますが、市民の不信を招き、議員として議会の品格を傷つけたことに対しまして、改めて市民の皆様に深くお詫び申し上げます。  誠に申し訳ありませんでした。...