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佐賀市議会
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2019-09-02
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令和 元年 9月定例会−09月02日-目次
令和 元年 9月定例会−09月02日-01号
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佐賀市議会 2019-09-02
令和 元年 9月定例会−09月02日-01号
取得元:
佐賀市議会公式サイト
最終取得日: 2021-08-08
令和
元年 9月定例
会−09
月02日-01
号令和
元年 9月
定例会
令和元年
9月2日(月) 午前10時00分
開会
出 席 議 員 ┌────────────┬────────────┬────────────┐
│
1.富 永 明
美 │
2.久 米 勝
也 │
3.御 厨 洋
行 │
│
4.西 岡 真 一
│
5.宮 崎 健
│
6.中 村 宏
志 │
│
7.村 岡
卓 │
8.松 永 幹
哉 │
9.川 副
龍之介
│
│
10.永 渕 史
孝 │
11.山 下 伸 二
│
12.野 中 康 弘
│
│
13.松 永 憲 明
│
14.山 田
誠一郎
│
15.堤 正 之
│
│
16.
川原田
裕 明
│
17.久 米 勝 博
│
18.重 松 徹
│
│
19.山 口 弘
展 │
20.重 田 音
彦 │
21.野 中 宣 明
│
│
22.池 田 正 弘
│
23.白 倉 和 子
│
24.江 頭 弘
美 │
│
26.中 野 茂
康 │
27.平 原 嘉
徳 │
28.千 綿 正 明
│
│
29.川 崎 直
幸 │
30.武 藤 恭 博
│
31.福 井 章
司 │
│
32.中 山 重 俊
│
33.山 下 明 子
│
34.嘉 村 弘
和 │
│
35.黒 田 利
人 │
36.西 岡 義 広
│
│
└────────────┴────────────┴────────────┘
地方自治法
第121条による
出席者
佐賀市長
秀 島 敏 行 副
市長
伊 東 博 己 副
市長
白 井 誠
総務部長
池 田 一 善
企画調整部長
武 藤 英 海
経済部長
百 崎 哲 也
農林水産部長
川 副 浩 顯
建設部長
干 潟 隆 雄
環境部長
喜 多 浩 人
市民生活部長
眞 崎 武 浩
保健福祉部長
大 城 敬 宏
子育て支援部長
今 井 剛
地域振興部長
古 賀 臣 介
交通局長
志 満 篤 典
上下水道局長
田 中 泰 治
教育長
東 島 正 明
教育部長
百 崎 芳 子
選挙管理委員会事務局長
中 村 純 士
農業委員会事務局長
三 島 洋 秋
監査委員
力 久 剛
会計管理者
成 富 典 光 △
開会
○
武藤恭博
議長
おはようございます。ただいまから
市議会定例会
を開
会します
。 これより本日の
会議を開
きます。 △
会期決定
○
武藤恭博
議長
まず、
会期決定
の件を
議題
とします。 お諮りします。本
定例会
の
会期を本
日から10月4日までの33日間としたいと思いますが、御
異議
ございませんか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり)
異議
なしと認めます。よって、本
定例会
の
会期は本
日から10月4日までの33日間と決定しました。 なお、本定例
会の議事
につきましては、お
手元
の
日程表
のとおり進めることとします。 △諸
報告
○
武藤恭博
議長
それでは、
日程
により諸
報告
を行います。
報告
の
内容
につきましては、お
手元
の
報告
第4号のとおりです。
報告
第4号 諸 報 告 〇
例月出納検査
の
報告
について
令和元年
6月7日から
令和元年
9月1日までに、
監査委員
より
例月出納検査
の結果について
下記
のとおり
報告
された。 その
内容
は、それぞれ
議員各位
にその(写)を送付したとおりである。 記 7月 2日
例月出納検査
結果
報告
について (
一般会計
・
特別会計等
の
平成
30
年度
4
月分
) 7月 2日
例月出納検査
結果
報告
について (
一般会計
・
特別会計等
の
平成
31
年度
4
月分
) 7月 2日
例月出納検査
結果
報告
について (
公営企業会計
の
平成
31
年度
4
月分
) 7月30日
例月出納検査
結果
報告
について (
一般会計
・
特別会計等
の
平成
30
年度
5
月分
) 7月30日
例月出納検査
結果
報告
について (
一般会計
・
特別会計等
の
令和元年
度5
月分
) 7月30日
例月出納検査
結果
報告
について (
公営企業会計
の
令和元年
度5
月分
) 8月28日
例月出納検査
結果
報告
について (
一般会計
・
特別会計等
の
平成
30
年度
6
月分
) 8月28日
例月出納検査
結果
報告
について (
一般会計
・
特別会計等
の
令和元年
度6
月分
) 8月28日
例月出納検査
結果
報告
について (
公営企業会計
の
令和元年
度6
月分
) 〇
陳情書等
の
受理状況
について
令和元年
6月7日から
令和元年
9月1日までに受理した
陳情等
は、
下記
3件で、その
内容
はそれぞれ
議員各位
にその(写)を送付したとおりである。 記 ・
要望書
(
大野島フルインターチェンジ
へ
大詫間地域
より直接つながる福岡県道の新設について)
佐賀
市
川副
町
大詫間校区自治会長会
会長 角
町 優 ・
要望書
(「
岡崎藤吉
氏
表彰碑
」の復旧について)
中野和彦
外7名 ・
要望書
(
私立幼稚園
並びに
認定こども園
の課題についての
要望
)
佐賀
市
私立幼稚園
・
認定こども園連合会
会長 宮
崎祐治 外1名 〇
議員派遣
について
佐賀市議会会議規則
第167条第1項ただし書きの規定により
下記
のとおり
議員
を派遣した。 記 1
派遣内容
(1)目 的
佐賀
県
市議会議長会議員研修会
(2)場 所
佐賀
県
佐賀
市 (3)期 間 自8月8日 至8月8日 (4)
派遣議員
富永明美
、
久米勝也
、
御厨洋行
、
西岡真一
、
宮崎
健、
中村宏志
、 村岡 卓、
松永幹哉
、
川副龍之介
、
永渕史孝
、
山下伸二
、
野中康弘
、
松永憲明
、
山田誠一郎
、堤
正之
、
川原田裕明
、
久米勝博
、重松 徹、
山口弘展
、
重田音彦
、
野中宣明
、
池田正弘
、
白倉和子
、
江頭弘美
、 中
野茂康
、
平原嘉徳
、
千綿正明
、
川崎直幸
、
武藤恭博
、
福井章司
、
中山重俊
、
山下明子
、
嘉村弘和
、
黒田利人
、
西岡義広
〇
全国市議会議長会
の
表彰
について
令和元年
6月11日、東京において開催の第95回
全国市議会議長会定期総会
において、
白倉和子議員
、
池田正弘議員
、
川原田裕明議員
、
堤正之議員
は、
議員在職
15年、市政の
振興
に努められた
功労者
として
記念品
と
表彰
状が贈られた。また、
武藤恭博議員
は、
全国市議会議長会理事
、部
会長及び
国と
地方
の協議の
場等
に関する
特別委員会委員
として
会務運営
に尽くされた
功労
に対し
感謝状
が贈られた。 △
議案上程
○
武藤恭博
議長
次に、
日程
により第56号から第91
号議案
、以上の
議案
を一括して
議題
とします。 なお、
平成
30
年度
佐賀
市
一般会計継続費精算報告書
の
報告
についてが第7
号報告
として、また、
専決処分
の
報告
についてが第8号及び第9
号報告
として提出されておりますので、申し添えます。 △
提案理由説明
○
武藤恭博
議長
市長
に
提案理由
の
説明
を求めます。
◎
秀島敏行
市長
おはようございます。本日、
佐賀市議会定例会
を招集し、当面する諸案件について、御
審議
をお願いすることになりましたので、これら
提出議案
の
概要
について御
説明
申し上げます。 なお、
説明
に先立ちまして、本市にも大きな被害をもたらした先週の豪雨において、お亡くなりになられた
方々
に深く哀悼の意を表しますとともに、被災された
方々
及びその御家族の
方々
に心からお見舞いを申し上げます。 それでは、
提出議案
の
概要
について、御
説明
申し上げます。 まず、
補正予算議案
について、御
説明
申し上げます。 今回の
補正予算
は、
制度改正
に伴うもの又は緊急を要する
経費
など、
必要最小限
の
補正措置
を講じております。 第65
号議案
「
一般会計補正予算
(第4号)」は、
補正額
約13億5,500万円で、
補正
後の
予算総額
は、約1,005億4,200万円となっております。 以下、主な
内容
を御
説明
申し上げます。 まず、
幼児教育
・
保育無償化
関連経費
でございますが、本年10月から実施される
幼児教育
・
保育
の
無償化
に伴い、
子育て
を行う家庭の
経済的負担
の軽減を図り、少子
化
対策を推進するため、
保育
所等
の利用に関する
給付制度
の
拡充等
に要する
経費
を計上しております。 次に、
久保田グラウンド改修事業
でありますが、この
事業
は、県道の拡幅により
機能
が制限される
佐賀市立久保田グラウンド
について、その
代替措置
として、近隣の
補助グラウンド
の
機能向上
を図るため、同施設の
改修等
を行うものであります。 今回は、
補助グラウンド
の敷地として借用している土地の購入及び実際設計に要する
経費
を計上いたしております。 また、
春日北小学校校舎増築事業
でありますが、近年、
児童数
及び
特別支援学級数
の増加により、
教室不足
が生じている
春日北小学校
について、
校舎
を増築するものであります。 今回は、
実施設計
に要する
経費
を計上いたしております。 以上、「
一般会計補正予算
(第4号)」の主なものを御
説明
いたしましたが、その財源といたしましては、それぞれ国・
県支出金
、繰越金、諸
収入等
で措置し、
予備費
により収支の
調整
をいたしております。 なお、
一般会計
の細部、特別
会計及び
企業
会計につ
きましては、
予算
に関する
説明書
及び
関係資料
により御
審議
をお願いいたします。 次に、
条例議案
について御
説明
申し上げます。 第71
号議案
「
会計年度任用職員
の
給与
及び
費用弁償
に関する
条例
」は、来年4月から
会計年度任用職員制度
が創設されることに伴い、
会計年度任用職員
の
給与
及び
費用弁償
に関し必要な事項を定めるものであります。 第76
号議案
「
佐賀市立
保育
所条例
及び
佐賀市立幼稚園条例
の一部を改正する
条例
」は、先に述べました
予算議案
とも関連いたしますが、本年10月から実施される
幼児教育
・
保育
の
無償化
に伴い、公立
保育
所等
の
保育
料の
改定等
を行うものであります。 その他の
議案
につきましては、それぞれ
議案
の末尾に
提案理由
を略記いたしておりますので、それにより御承知をしていただきたいと思います。 以上、よろしく御
審議
をお願い申し上げます。 ○
武藤恭博
議長
以上で
提案理由
の
説明
は終わりました。 △第56号から第64
号議案
及び
早期議決議案
に対する
質疑
○
武藤恭博
議長
次に、
日程
により第56号から第64号までの
決算議案
及び
市長
から
早期議決
の依頼がありました第76
号議案
に対する
質疑
に入ります。 通告がありませんので、
質疑
は終結します。 △第56号から第64
号議案
及び
早期議決議案
の
委員会付託
○
武藤恭博
議長
次に、
議案
の
委員会付託
を行います。 第56号から第64号及び第76
号議案
は、お
手元
の
付託区分表
のとおり、それぞれ所管の委員
会に付託
します。
委員会付託区分表
(
決算議案
) 〇
総務委員会
┌─────┬────────────────┐ │
議案番号
│
件 名
│
├─────┼────────────────┤ │第56
号議案│平成
30
年度
佐賀
市
一般会計歳入歳出│
│ │決算
中、
歳入
全款、
歳出
1款、2款(1│
│ │項
18目を除く)、3款1項6目、7目、4│
│ │款
1項6目、7款1項8目、9款、10款5 │
│ │項
2目、5目、6目、6項1目、2目、12│
│ │款
、13款
│
└─────┴────────────────┘ 〇
文教福祉委員会
┌─────┬────────────────┐ │
議案番号
│
件 名
│
├─────┼────────────────┤ │第56
号議案│平成
30
年度
佐賀
市
一般会計歳入歳出│
│ │決算
中、
歳出
2款1項18目、3款(1項 │
│ │
6目、7目を除く)、4款1項(6目を除 │
│ │
く)、10款(5項2目、5目、6目、6項1│
│ │目
、2目を除く)
│
├─────┼────────────────┤ │第57
号議案│平成
30
年度
佐賀
市
国民健康保険特別│
│ │会計歳入歳出決算
│
├─────┼────────────────┤ │第58
号議案│平成
30
年度
佐賀
市
国民健康保険診療│
│ │所特別会計歳入歳出決算
│
├─────┼────────────────┤ │第59
号議案│平成
30
年度
佐賀
市
後期高齢者医療特│
│ │別会計歳入歳出決算
│
├─────┼────────────────┤ │第64
号議案│平成
30
年度
佐賀市立富士大和温泉病│
│ │院事業会計決算
│
└─────┴────────────────┘ 〇
経済産業委員会
┌─────┬────────────────┐ │
議案番号
│
件 名
│
├─────┼────────────────┤ │第56
号議案│平成
30
年度
佐賀
市
一般会計歳入歳出│
│ │決算
中、
歳出
5款、6款、7款(1項8目│
│ │
を除く)、11款1項
│
├─────┼────────────────┤ │第60
号議案│平成
30
年度
佐賀
市
自動車運送事業会│
│ │
計
決算
│
└─────┴────────────────┘ 〇
建設環境委員会
┌─────┬────────────────┐ │
議案番号
│
件 名
│
├─────┼────────────────┤ │第56
号議案│平成
30
年度
佐賀
市
一般会計歳入歳出│
│ │決算
中、
歳出
4款(1項を除く)、8 │
│ │款
、11款2項 │ ├─────┼────────────────┤ │第61
号議案│平成
30
年度
佐賀
市
水道事業会計決算│
├─────┼────────────────┤ │第62
号議案│平成
30
年度
佐賀
市
工業用水道事業会│
│ │
計
決算
│
├─────┼────────────────┤ │第63
号議案│平成
30
年度
佐賀
市
下水道事業会計決│
│ │算
│
└─────┴────────────────┘
委員会付託区分表
(
先議分
) 〇
文教福祉委員会
┌─────┬────────────────┐ │
議案番号
│
件 名
│
├─────┼────────────────┤ │第76
号議案│佐賀市立
保育
所条例
及び
佐賀市立幼│
│ │
稚
園条例
の一部を改正する
条例 │
└─────┴────────────────┘ △散会 ○
武藤恭博
議長
以上で本日の
日程
は終了しました。 次の
会議は9
月12日午前10時に開きます。 本日はこれをもって散
会します
。 午前10時08分 散
会...
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