泉佐野市議会 2002-03-05 03月05日－01号
基本的には改革に伴う一定の痛みは、国民として甘受しなければならないところであると考えておりますが、お尋ねの雇用、医療、福祉、教育等の国民生活関連予算や主要行財政関連予算につきましては、その影響を配慮し新たな施策も含めた対応策を十分にとられるとともに、国民の理解を得ることが不可欠であり、その施策形成過程は、出来る限り透明にしていただきたいと願っているところでございます。
基本的には改革に伴う一定の痛みは、国民として甘受しなければならないところであると考えておりますが、お尋ねの雇用、医療、福祉、教育等の国民生活関連予算や主要行財政関連予算につきましては、その影響を配慮し新たな施策も含めた対応策を十分にとられるとともに、国民の理解を得ることが不可欠であり、その施策形成過程は、出来る限り透明にしていただきたいと願っているところでございます。
この構造改革路線そのものが「痛み」に耐えれば光明が見出せるどころか、国民に激痛をもたらし、日本経済をだめにするものであることが、いよいよ鮮明になっています。大企業のリストラは、小泉改革に応援される形で拡大し、完全失業率は、過去最悪の5.６％、１月の企業倒産は前年同月を１9.３％上回り、１６２０件で、戦後最悪となっています。
南 晃 駄場中 光 丹羽 実 宮本 哲－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 提案理由について 未曾有の不況に小泉改革の「痛み
少子・高齢化のますますの進展や小泉改革の実行に伴う痛み、大阪府行財政計画の影響などを考え合わせますと、私の政治理念であります「思いやりとぬくもりのあるまちづくり」が、今こそ問われているときではないでしょうか。
したがいまして、再建計画（案）をさらに成熟させ、この５年間は何とか痛みを分かち合って克服していただきたいと思っております。 私を初め職員は、厳しい厳しいといった悲観意識や被害者意識でも、また依存意識でもなく、みずからが危機感や主体性を持ち、目標を達成すべく取り組みを行ってまいります。
その中では、まず行財政改革を取り組む中で抜本的な機構改革を行うと、そのためには市民に痛みを与える前にみずからの執行機関の襟を正すということが提案理由に述べられているのでございます。 今次の本市の財政状況はそのとき以上の困難を抱えているのではないでしょうか。この経緯については、寺田市長は当時助役の一人として浅野市長の決断をそばからよくご承知のことと思うわけでございます。
30立米以上の大口利用者につきましては、今回の修正案では負担を強いることになりますが、それぞれの立場の皆さんで痛みを分かち合っていただきたいという提案の内容でありました。 具体的に、本当はこの値上げをしても、４年後また同じ議論になるのです。４年間、先ほど府営水の値上げ後、水道局がどういう企業努力をされたのか全然わかりません。
ただ、議員といたしまして、ダイオキシン発生以来、これらの原因と結果、人として生活していく上での同じ痛みを分かち合うことなく豊能町の置かれている現状を思うと、能勢町の皆様に頭が下がる気持ちでいっぱいです。
ただし、どちらの施策も既存の枠組みに大きな変更を迫るものであり、最近流行の言葉で言えば、痛みを伴う改革でありますから、その推進に当たりましては関係各方面の理解を得ることに相当の困難が予想され、これまでにも増して行政の説明責任が重要になってくるという点は十分認識していたところであります。
大阪府がいわゆる行財政計画案を発表されまして、その中に幾つかのやはり痛みを伴うものがございまして、大阪府市長会としても全体計画として了承ができるものではないという見解で、いわゆる平行線でおるわけであります。 したがって、一つ一つの問題について、例えば今の府営住宅について、池田の市長が大阪府の施策の中身について物を申し上げるということはいかがなものか。
我々楠水会は、この市民の声を真摯に受けとめ、社会の変化に対応できる行政システムを目指すため、みずから痛みを伴う改革に手をつけられないものに改革を語る資格なしという厳しい姿勢で、まず議会の改革を推進する覚悟であります。 なお、今回の定数削減は、今後の継続的な議会改革の出発点として位置づけております。
そのためには、他人を思いやる心、他人の痛みがわかる心が大切であり、市民や事業者との協働した息の長い取り組みとともに、ごみのポイ捨て未然防止策等についての法制度整備など、総合的な施策のあり方につきましても検討してまいりたいと考えておりますので、よろしくご理解賜りますようお願いを申し上げます。 以上、ご答弁といたします。
巡回バスが２５日にスタートいたしますけど、このときも共産党の皆さんは老齢祝い金を廃止するのはあかんと言うてましたけど、やはりここの1,５００万円が間違いなくそこで使われるという前提があって、市長が決断されたと僕らは思うておりますから、そういう面でいくならば、あるところで痛みを伴いますけど、このような財政状況の中では、間違いなくきちっとそういうものをやっていかなければいけないんじゃないかなと思いますから
という部分は、国の経済・財政運営の基本方針の社会保障を削減し、国民にさらなる痛みを強要しようとすることが前提となっているもので、同意できるものではありません。
行財政改革についても、行政と市民だけが痛みを伴い、議会が聖域ということであってはならないと思います。 こうしたことから、議会におきましても、より開かれた議会運営とその改革、活性化に鋭意取り組んでまいってきたところであります。本年１月の市議会議員一般選挙では、３２人の議員定数で執行されましたが、市の機構改革に先駆け、市民の声をもとに、種々議論の末、４人の定数削減が実施されたものであります。
そのときに、目にいっぱい涙をためて痛みをともに分かち合ってくれたあのローンセストン市長のジョン・リース氏がちょうど１カ月ほど前に心臓発作のために亡くなられました。改めてご報告を申し上げますとともに、ジョン・リース市長のご冥福もお祈り申し上げたいと、このように思っております。
そうは言うものの、やっぱり弱者に向けての温かい施策というんですか、僕が先ほど言いました点、一部でございますが、そういう点も含めて十分な配慮をしていただきたいのと、この財政厳しい中ですから、市民の皆さんに、国ではないですが、やはり痛みを納得していただける予算づくりをやっていただきたいなというぐあいに思います。
もし仮に、決して望むものではありませんが再建団体転落となれば、これまで進められてまいりました市独自の市民サービスは打ち切られることとなり、そればかりか、さまざまな痛みが伴うことが予想されますし、市としての独自性も失われ、市民にとっても、それぞれの生活に大きな影響を及ぼすであろうということは容易に理解をいたしております。
現在の取り組み状況及び今後の取り組み計画について伺う 答弁を要求する理事者 市長並びに関係理事者 ◇ ◇ ◇ 佐生総一郎議員 件名１ 痛みは政治家が率先垂範 ９月定例会で私は領民（市民）の幸せを最優先した米沢藩主、上杉鷹山の政策を学べと詳細に申し述べた。
平成９年、平成10年と一定の改善をしていることは評価をするものの、構造改革で市民に痛みを強いる今日、職員もみずから律することは当然のことでありましょうし、市民の目から見て不自然な、これら特殊勤務手当は早急に改善すべきであります。市長並びに担当理事者の改善に向けての強い取り組みに対するご所見をお伺いをいたします。 大きな２番目ですが、保育行政について２点お伺いをいたします。