八尾市議会 2019-12-09 令和 元年１２月文教常任委員会－12月09日-01号
６月議会には、末広保育所、高安幼稚園、用和幼稚園が保育等の活用の方針も示されました。子ども子育て会議の事業計画では、今後、保育事業が増加すると予想しています。放置されている旧公立保育所の卒園児は、草ぼうぼうの園の前を通るたびにこう言います。僕らの園、何で閉じちゃったん。遠くの引き継ぎ園に転園を余儀なくされた子どもはこう言います。堤保育所にはもう行けないの。何でＡちゃん、Ｂちゃんと遊べないのと。
６月議会には、末広保育所、高安幼稚園、用和幼稚園が保育等の活用の方針も示されました。子ども子育て会議の事業計画では、今後、保育事業が増加すると予想しています。放置されている旧公立保育所の卒園児は、草ぼうぼうの園の前を通るたびにこう言います。僕らの園、何で閉じちゃったん。遠くの引き継ぎ園に転園を余儀なくされた子どもはこう言います。堤保育所にはもう行けないの。何でＡちゃん、Ｂちゃんと遊べないのと。
２年間継続中の公立用和、龍華、南高安幼稚園は、今すぐ来年度の４歳児募集を実施すること。 また、保育施設として活用予定の曙川幼稚園などの施設整備を早急に進めることが必要です。 項目３、「廃止されたバス路線を初め、交通不便地域にバスを速やかに運行すること」については、近鉄バス３路線廃止によって、病院にも行けない。 買い物にも行けないと悲痛な声が上がっている中、市民の当然の願いです。
ことしの４月１日、用和、龍華、南高安幼稚園、これは４歳児が５５人おられます。そういう数をお聞きしてますが、来年の４月に向けて、今、募集をかけてる中では、この３つの公立幼稚園は募集ゼロということにされていると思うんですが、どうですか。 ○委員長（露原行隆） 下村課長。 ◎子育て支援課長（下村利幸） お答えいたします。
少なくとも、今、継続している、用和、龍華、南高安幼稚園、末広、荘内保育所の５園については、保育施設として継続、存続させることが必要です。特に、末広、荘内保育所は、保育施設として残すべきです。また、幼稚園も、特に４歳児は、来年度、狭き門となることが予想されている中、幼稚園の存続が必要となっています。それ以外の施設も、教育・保育施設としての活用が基本ではないでしょうか。
あそこが今回、南高安幼稚園が幼稚園としてなくなるということになったら、あのあたりも大きく空白になっています。これを見たら、こんな簡単にもう除却とかいうことで、どんと潰してしまったり、ほかのことに使ってしまったりして、後から、しまった、あそこ残しといたらよかったなんて言っても、もう間に合わないんです。
それから、放課後児童室でございますが、久宝寺幼稚園、南高安幼稚園、長池幼稚園を予定しております。 なお、既に、さきに休園、廃園となりました八尾幼稚園につきましては、放課後児童室として流用しているところでございます。
３歳児保育の拡充を行い、用和・龍華・南高安幼稚園の存続を行うことを求めます。 また、廃園となった公立堤・弓削保育所の跡地の活用で、早期の保育の再開と公立認定こども園の空き定員の活用が急務です。４月からのオープンを目指すなら、この６月議会にこそ手だてが必要です。なのに、何の動きもありません。直ちに手だてをとるように求めます。
略歴を申し上げますと、昭和43年４月、八尾市立高安幼稚園教諭、その後、昭和50年４月、八尾市立高美幼稚園教諭、昭和57年４月から八尾市立曙川幼稚園主任教諭、平成４年４月から八尾市立竹渕東幼稚園主任教諭として勤務され、平成６年３月をもって退職されておられます。平成18年４月からは柏原市社会教育委員を務めておられ、平成25年４月から柏原市行政協力委員も務めておられます。
できるだけ４月からの入所を保障するため、何度も日本共産党が要求している、空き園舎で放置されている久宝寺、亀井保育所などの再開、北高安幼稚園園舎の活用等で、保育所入所の受け入れを行うこと。 ２．待機児童があふれているのに、４月時点での簡易保育施設の入所率はほんのわずか。
なお、緊急対応として、廃園した保育施設、旧高安、亀井、久宝寺、旧北高安幼稚園などの空きスペースを有効活用するなどの対策をとることについては、保育所入所申請をする児童数も、２０１０年は４５６８人と急増し、この２年ほどで３５０人もふえています。 そんな中、保育所に申請しながら、入所できなかった児童が４００人を超えています。保育に欠ける児童を保育所に入所させるのは八尾市の責任です。
なお、緊急対応として、廃園した保育施設（旧高安・亀井・久宝寺保育所、旧北高安幼稚園）などの空きスペースを有効活用するなどの対策をとってください。」
幼稚園も北高安幼稚園の統廃合あったときもその話が出とった。そういうことからいったら、なおさら、タウンミーティングで答弁されたことと現実と違う方向に進んどるでしょ。これをどういうふうに説明責任果たすんですか、市長、これは。 今でも、前にですわ、垣内さん、あの清友高校の、後な、英語のＥＣＣか、英語の何かが来んねんなと、そんな話聞いてんけど、ほんまでっかと聞いたら、そんなことおまへんがな言うた。
八尾保健所及び水越局という、旧の高安幼稚園の跡、そこで一般環境という部分ですね、八尾市内の全体的な平均をしたときの大気の汚染状況を調べるための一般監視局というのをこの２局でやっております。 もう一局が、先ほど御質問にありましたように、２５号線沿いの旧の市立病院の跡地で継続して、今、大気汚染を、自動車排ガスの測定を２５号線沿いでやっているという形になっております。
◆委員（田中久夫） このキャンプ場の場合は、後は有効利用、今、決まっているというふうにお聞きしたんですけども、ちょっと関連してなんですけれども、平成８年でしたかな、幼稚園の統廃合ありましたが、その後、北高安幼稚園の跡地はどうなっておるんですかね、ひとつお聞きしたいんですけど。 ○委員長（越智妙子） 橋本課長。
それと山手の方の水越局と我々は呼んでますが、旧の北高安幼稚園跡地の水越地域に１カ所、この３局、測定しています。 それと、自動車排ガス局として１局測定をしております。これは、市立病院の敷地内に設置しております。ちょうど国道２５号線と府道藤井寺線との交差点より少し西側、ちょうど市立病院の駐車場の角地の国道に面するところに八尾市立病院局１局、計４局ということになっております。
一方、２０ｐｐｂを下回ったのは、右側上の北高安幼稚園、その左下の東山本小学校、その下の低区配水池でございます。 全般的な傾向といたしましては、西側の方が高くなり、東側、山手の方が低くなる傾向になっております。また、市立病院を初め、幹線自動車道路沿い近くが高くなる傾向にあります。
ところが、こういう中で統廃合された北高安幼稚園、旧の北高安幼稚園についてはいまだに定員内にとどまっております。あと、竹渕とか、刑部とか、三和分園については、やっと１１年度からふえてきたと。抽選漏れが出てきたいう状況でございまして、逆に統廃合された園の方が抽選漏れという状況があらわれたのが、逆に２カ年ほどおくれているという状況でございます。
そしてその廃園された５つの幼稚園の現在の利用状況についてですが、聞くところによりますと、北高安幼稚園の跡地に至っては、今現在も明確な土地利用計画がないと聞いておりますが、建物は利用者がなければ３倍のスピードで老朽化が進むと言われております。
三和幼稚園、分園があればね、即にでも対応できたんですが、南高安幼稚園はこれ１７名、仮に受けるのも、受け皿がありませんがな。教室がなくて。 あなた方、５歳児も泣かせたのも、やっぱり義務教育じゃないから。市長もうなずいてはる、うんうん言うてね。義務教育やなかったら、教育ちゅうのはそんなもんなんでしょうな。本当に情けない思いしますわ。