枚方市議会 2022-06-04 令和４年６月定例月議会（第４日） 本文
まず、１．長尾駅前広場について、お伺いいたします。 朝の通勤・通学時の長尾駅前広場のバス待ちの列が長く、駅の改札へ向かう人や階段を降りてくる人の流れが交錯し、移動を妨げている状態が生じるときがあります。令和元年６月議会でも質問させていただきましたが、その後の対応状況について、お伺いいたします。 次に、２．学校給食についてです。
まず、１．長尾駅前広場について、お伺いいたします。 朝の通勤・通学時の長尾駅前広場のバス待ちの列が長く、駅の改札へ向かう人や階段を降りてくる人の流れが交錯し、移動を妨げている状態が生じるときがあります。令和元年６月議会でも質問させていただきましたが、その後の対応状況について、お伺いいたします。 次に、２．学校給食についてです。
ちょっと話は変わりますけど、今の答弁を踏まえて、令和３年１２月の私の質問に対し、抜粋すると、北口駅前広場の整備について、公共交通事業者等と一定の整理ができたため、北口駅前広場配置計画図（案）としてお示ししたと答弁されましたが、いまだにこの配置図に対して意見が出ているとお聞きしているところです。
16 ◯富田雅信市駅周辺まち活性化部長 4)・5)街区のまちづくりにつきましては、サウンディング型市場調査結果などを踏まえ、枚方市駅前広場から、4)街区のニッペパーク岡東中央を経由して、5)街区方面に向けて連続した空間を形成していくことが、枚方市らしいまちの特徴になると考えております。
第8款土木費第1項土木管理費における480万円の追加補正は、ＦＭ推進事業に係る公共施設マネジメント推進アドバイザー等の経費を追加するものであり、第2項道路橋梁費における800万円の追加補正は、二色浜駅前広場整備事業に係る基本設計委託料を追加するものであり、第5項都市計画費における3,897万5,000円の追加補正は、地域公共交通分析調査に係る委託料300万円、ＪＲ和泉橋本駅山側地区土地区画整理事業に
ふるさと納税について ６．4)・5)街区のまちづくりについて ７．面で捉えた観光の活性化について 休憩（午後０時５分）…………………………………………………………………２０４ 再開（午後１時）………………………………………………………………………２０４ 広瀬ひとみ議員の一般質問（一問一答方式）………………………………………２０４ （質問要旨） １．長尾駅前広場
固定資産税のうち土地分については、市駅北側の駅前広場などの公共用地が増えるため税額は減少するけれども、道路整備などにより路線価が上昇するため、3)街区全体ではほぼ横ばいとの御説明でしたが、家屋分の固定資産税の増加は見込めるようです。
17 ◯佐々木麻奈交通対策課長 大阪府の都市緑化を活用した猛暑対策事業は、大阪府が府民から徴収している森林環境税を活用し、暑くても屋外で待たざるを得ないバス停等がある駅前広場などで、事業者等が都市緑化を活用した猛暑対策に取り組めるよう支援する目的で創設されております。
現在、そのリーディングプロジェクトとなる3)街区のまちづくりにおきましては、老朽化した施設や低未利用地、枚方市駅前広場の交通混雑などの課題解決として、市街地再開発事業により商業やホテル、業務、住居、行政機能をはじめ、枚方市駅北口駅前広場の拡充や新たな広場の設置、また、市駅北口・東口から天野川方面との人の回遊性の向上、外周道路の整備など、都市機構の向上に向け取組を進めているところでございます。
◎森本貞男都市デザイン部長 柏原駅東地区道路網概略検討業務は、柏原駅東地区を本市の玄関口としてふさわしい活気ある駅前空間となるように、柏原駅東口駅前広場や都市計画道路柏原駅東線など道路網の構築につきまして検討するものでございます。
その後、平成8年に貝塚駅東地区整備展開方針計画を策定し、大規模で一体的な整備には限定せず、本市は都市計画道路及び駅前広場の整備を行い、それ以外の民地部分については地域を分割して段階的に建替えや共同化施行を希望される地権者に対しコンサルタントを派遣するなどにより、良好な土地利用への誘導を図っていく方針を示し、その後、一部危険な老朽空き家の除却を進めるなどいたしましたが、面的な整備は進めることができず、
久米田駅周辺につきましては、平成３０年度から令和４年度までの５年間で、東西の駅前広場、アクセス道路、歩行者通路を整備すべく取り組んでまいりましたが、駅の東側については事業用地の確保に関する交渉に時間を要し、計画期間内での完成が厳しい状況となっていることから、都市再生整備計画とは別メニューにて事業継続していくこととし、令和４年１月３１日付で都市再生整備計画の変更承認を受けております。
◎環境部長（鶴田洋介） 若干、補足いたしますと、健康増進法が改正されまして、飲食店が全面禁煙になったのが、昨年４月からだと思うのですが、この間コロナ禍の影響で、少し駅前等、飲食店が軒並み営業自粛に協力されて、閉めておられたというような状況の中では、一定、少し駅前広場等の人が滞留しやすい場所で、喫煙される件数というのは減ってございます。
駅前広場などについてどのような整備とにぎわいの創出がされるのか、地元住民や商業者の皆さんは大変心配されています。このような方々に対して、丁寧な説明と意見を聴きながら進めていくべきと考えますが、見解を伺います。 （４）都市公園について、要望します。 都市公園については、公園施設長寿命化計画に基づきと言われても、その計画は公開されていない計画であり分かりません。計画を示すように求めます。
また、光善寺駅西地区市街地再開発事業は、光善寺駅の駅舎の高架後に駅前広場を整備すると聞いております。連続立体交差事業の遅れ方によっては再開発事業にも影響が出てきますので、市長自ら国交省に出向いて支援を求め、熱い気持ちで早期整備に取り組まれるよう要望いたします。 次に、東部地域のまちづくりについて、要望いたします。
リーディングプロジェクトを構成する枚方市駅北口駅前広場などを含む3)街区の市街地再開発事業については、令和５年度からの段階的な供用開始に向けて、枚方市駅に直結する店舗、住居、ホテル等の複合施設の整備に係る支援とともに、図書館や生涯学習市民センター、（仮称）市民窓口などの行政機能の再編に向けた取組を進めます。
◎都市整備部長（金子秀行） 近鉄八尾駅前の駅前広場の件でございます。 駅前広場につきましては、おっしゃっているように、噴水がかなりの面積を占めているような状況で、ポンプの故障等で、今、噴水は出ていない状況でございます。
駅前広場や駅周辺の再整備の検証の必要性は認識はしております。 ○議長（奥田信宏） 山中議員。 ◆４番議員（山中宏） 本当に、この二駅それぞれ非常に魅力の、八尾市にとって非常に有効な駅ですので、そのあたりもしっかりと今後、計画に盛り込まれることをお願いしておきます。
池田市として整備計画素案もないまま、池田市の玄関口である駅前広場を民間企業から言われるままに進めていくことにいささか不安を感じます。この状況を、また今後の対応をどのように考えておられるのか、見解を伺います。 ５つ目は、市民の安全・安心に向けた取組についてでございます。 11歳以下の市民に対するワクチン接種計画と第６波への対策について伺います。
（川西議員－土木消防委員長－登壇） ◆土木消防委員長（川西二郎） ただいま上程になりました議案第88号、令和３年度池田市一般会計補正予算中、当委員会関係部分でありますが、池田駅前広場のタクシー乗り場の上屋等整備工事を実施するに至った経緯、当該工事のスケジュール、池田駅前広場の今後の在り方などについて質疑が交わされたのでありますが、結局、本委員会といたしましては、全員異議なく、本案はこれを原案どおり可
◆１１番議員（西田尚美） その前に、都市基盤の整備についても、ちょっと確認をさせていただきたいと思うんですけれども、東西幹線道路、また駅前広場です。あれだけの９ヘクタールの土地ですから、八尾市域だけでも７ヘクタールですから公園、電線の共同化、共同溝です。様々なことが必要になると思うんですけれども、その辺の考え方についてお聞かせください。 ○副議長（五百井真二） 都市整備部長。