八尾市議会 2022-03-22 令和 ４年 ３月議会運営委員会－03月22日-01号
次に、債務負担行為の補正でございますが、府議会議員及び府知事選挙、市議会議員及び市長選挙に係る業務につきまして限度額を増額変更するものでございます。 以上が、令和４年度一般会計第２号補正予算の主な内容でございます。 次に、下段に記載の議案第４０号「令和４年度八尾市一般会計第３号補正予算の件」につきまして御説明を申し上げます。
次に、債務負担行為の補正でございますが、府議会議員及び府知事選挙、市議会議員及び市長選挙に係る業務につきまして限度額を増額変更するものでございます。 以上が、令和４年度一般会計第２号補正予算の主な内容でございます。 次に、下段に記載の議案第４０号「令和４年度八尾市一般会計第３号補正予算の件」につきまして御説明を申し上げます。
また、変更としまして、第９款教育費、第２項小学校費小学校施設整備事業について6,０８７万7,０００円を追加し、限度額を１億3,２７９万円に変更するものでございます。 以上で説明を終わります。何とぞよろしくご審議の上、ご承認いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（丸谷正八郎） 説明が終わりました。 これから質疑に入ります。質疑はありませんか。田立議員。
この間、年ごとに保険料が上げられ、第８期に当たる今年度は、均等割が第１期の１．５倍、所得割率は１．３倍に増え、さらに賦課限度額が２万円引き上げられます。 後期高齢者にとって、この４月からは年金が引き下げられ、物価や公共料金の値上げとともに、今年１０月からは６８８６人の方が医療費負担２割になるなど、制度改悪で生活や生命が脅かされようとしております。
１件目は会議録検索システム更新に要する経費につきまして、期間を令和４年度から令和９年度まで、限度額を４００万円として、２件目は文化振興計画更新業務委託に要する経費につきまして、期間を令和４年度から令和５年度まで、限度額を３００万円として、３件目は市民税等の納税通知書作成・発送等業務委託に要する経費につきまして、期間を令和４年度から令和５年度まで、限度額を１，５２０万１千円として、４件目は固定資産税等
◎田中徹健康部長 令和４年度の大阪府の統一保険料率は既に示されておりますので試算しましたところ、賦課限度額に到達している世帯は令和３年度と比べますと同額となりますが、それ以外の世帯は微増となります。なお、未就学児がいる世帯に関しましては減少することになります。 ◆３番（江村淳議員） 府内統一の国民健康保険料が上がるために僅かに増額になる、未就学児がいる世帯については減少になるという答弁でした。
次に、１４ページの地方債の補正でございますが、小学校集会所整備事業ほか１５事業につきまして、それぞれ限度額を変更するものでございます。 次に、議案第１９号「令和３年度八尾市国民健康保険事業特別会計第２号補正予算の件」でございますが、補正予算書の１ページを御覧ください。
これ１件５０００円が限度額やね。１社に当たってね。３件の事業者を使ったら１万５０００円、４社やったら２万円の還元ができると、こういうシステムになっているんだけども、今言ったように、そういうような問題は、市民の中にやっぱり出てきているんです。 使った人は２回も、３回も使い、２社も、３社も、４社も使っている。
第３表、債務負担行為のうち、八尾市西郡住宅１４号館から１８号館の建て替え事業におきまして、期間を令和４年度から令和７年度までの４年間とし、限度額を３４億円とする債務負担行為の設定をお願いするものでございます。 次に、令和４年度予算参考資料を基に、建築部所管分につきまして御説明申し上げます。 恐れ入りますが、令和４年度予算参考資料の１２ページをお開き願います。
（１）職員給与費 6,415,527千円 （２）交際費 485千円（たな卸資産購入限度額）第８条 たな卸資産の購入限度額は、4,060,381千円と定める。（重要な資産の取得）第９条 重要な資産の取得は、次のとおりとする。
第３表債務負担行為のうち、大気等監視測定業務につきましては、期間を令和４年度から令和５年度、限度額を２０００万円、水質規制分析業務につきましては、期間を令和４年度から令和５年度、限度額を１００万円。 続きまして、１２ページをお開きください。
続きまして、国・府の交付金の算定基準についてでございますが、国や府の交付金は、国や府が定める算定基準に適合する取組に対して交付限度額の範囲内で交付されるものであり、普通交付税についても、人口や都市公園面積など、国が定める算定基準に沿って交付されるものであることから、地方公共団体においてその算定基準を改め、交付額の増額を図ることは困難であると認識をしております。
債務負担行為につきましては、予算書の２７２ページの第２表のとおりでございますが、まず、国民健康保険の窓口業務につきまして、期間は令和４年度から令和７年度までの４年間で、限度額を１億０２００万円とする債務負担行為の設定をお願いするものでございます。
あと、限度額が３万円上がるということで、また、ある一定所得以上の方は、これも上がる要因になるということで、結局、この改定によって下がるという方がいらっしゃるのかどうか。 ○委員長（大野義信） 北野課長。 ◎健康保険課長（北野洋英） 下がる要因としましては、先ほど言っていただきました所得割の分の減、そこになってこようかと思います。
また、財源についても、陽性者は府の負担ですが、濃厚接触者は市の単費、地方創生臨時交付金を充てる予定とのことですが、本市は、既に交付限度額約２９億円に対して、１月決算見込みで７億円を超える約３６億円が計上されている状況です。 今後、新型コロナウイルス感染症の第６波以上の波が押し寄せる可能性も考えられますが、財政上、これまでと同様の広い支援を行えるのか、考える必要があると思います。
第２表にございますとおり地方債につきましては、一般会計繰入金の減額補正分を差し引いた残額となります限度額３２０万円を減額させていただくものでございます。 なお、１４４ページから１４７ページに事項別明細書を、１４８ページには地方債に関する調書をそれぞれ添付しておりますので、併せて御参照いただきますようお願い申し上げます。 以上、議案第９４号の提案理由の御説明とさせていただきます。
第４表、債務負担行為補正のうち、生涯学習センター指定管理業務の限度額を変更するものでございます。 以上、甚だ簡単な説明でございますが、よろしく御審査賜りますよう、お願い申し上げます。 ○委員長（阪本忠明） 提案理由の説明が終わりました。 これより質疑に入ります。 質疑ありませんか。 南方委員。 ◆委員（南方武） それでは、１８号補正の分で質問させていただきます。
助成の内容でございますが、歴史的景観建築物３件に対し、それぞれ修景に要した経費の助成率１０分の８かつ定められた限度額以内を助成するものでございます。 なお、財源につきましては、岸和田市歴史的町並み保全基金繰入金を充当するものでございます。
貸付けの中身によりましては、奨学金の貸付けを受けた上に貸付けを、限度額まで受けられるというような貸付けもございます。この母子の貸付けにつきましては、奨学金を受けられたら、その分は差し引いたのが上限という国の制度になっておりますので、より有利な貸付けのほうを受けられるという形もございますので、そういったことも踏まえた中での積算ということでございます。御理解のほう、よろしくお願いします。
第２条の債務負担行為でございますが、第２表にございますとおり、防犯カメラ設置事業から７ページの枚方市土地開発公社に依頼する公共用地等先行取得事業までの３０事業に対しまして、１１４億１,７８８万５,０００円の限度額を設定しております。 また、土地開発公社に係る金融機関等に対する債務保証として、８４億円の限度額を設定しております。 ９ページをお願いいたします。
第4条、地方債の補正につきましては、市債発行限度額の変更を行うものであります。 以上のとおりでありますので、何とぞよろしくご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（谷口美保子） これより質疑に入ります。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 質疑はないものと認めます。 これをもって、質疑は終結いたします。 それでは、ご配付しております付託調べのとおり各担当常任委員会に付託いたします。