大阪狭山市議会 2019-09-10 09月10日－03号
大阪狭山市にとっては、昭和50年にこの近畿大学附属病院ができたわけでありますけれども、それから44年たっておりますけれども、非常に移転ということで話が出てきたんでありますけれども、この経緯については過去にいろいろ申し上げましたですけれども、今となってはなかなか非常に難しい状況が続いております。
大阪狭山市にとっては、昭和50年にこの近畿大学附属病院ができたわけでありますけれども、それから44年たっておりますけれども、非常に移転ということで話が出てきたんでありますけれども、この経緯については過去にいろいろ申し上げましたですけれども、今となってはなかなか非常に難しい状況が続いております。
近畿大学病院というのは、昭和49年に大学が開学し、そして昭和50年に近畿大学が、当時は近畿大学附属病院という名前でありましたが、開学いたしました。
それでは、１点目の近畿大学附属病院移転に関する基本協定に関して質問いたします。 大阪府、大阪狭山市、学校法人近畿大学による基本協定が結ばれて５カ月が過ぎました。
今まで近畿大学附属病院について、やはり二転三転する事態がありました。こういった事態を踏まえて、非常に心配になります。常に後手になっている状況があるので、大阪府と近畿大学にしっかりと協議していただくようお願い申し上げます。
近畿大学附属病院は、1975年に大阪狭山市でオープンされまして四十数年になります。市民の命と健康を守るとりでとして大きな役割を果たしてきました。 ところが、2014年１月に突然堺市泉ヶ丘に移転すると報道されました。大阪府と堺市と近畿大学で基本協定が結ばれており、大阪狭山市には何の相談もありませんでした。市のシンボル的存在が堺市に移れば、大阪狭山市の医療機能はどうなるのか、大きな不安が広がりました。
それに加え、団塊の世代が2025年ごろまでに75歳以上に達することにより、介護医療費など社会保障費の急増が懸念される2025年問題や、近畿大学附属病院の移転問題などがあり、これから財政負担が増加していくことは間違いありません。そのことが確実にわかっている今、負担をこれ以上増やすような事業を実施することは認められないでしょう。
あえて分ければ３つぐらいに分かれるんですが、大阪狭山市の300床を残すというのは、近畿大学附属病院の分院が残るということでやったはずなんで、全然違う知らない病院が来て300床だと言ったって、それはなかなか理解できるものではないんじゃないかという発言もされておられました。私もそう思っております。
今の近畿大学附属病院のハンディキャップは、電車の駅からバスやタクシーで来なくてはいけないというところでしたと、駅近のほうがいいということなんでしょう。 また、医学部長は、大阪狭山市の地での建てかえも検討したが、病院を使い続けながらの工事は難しく、工期も長くなる。
平成29年12月26日に吉村善美府議会議員、鈴木憲府議会議員、そして大阪狭山市医師会会長、また、その翌日の27日には大阪狭山市薬剤師会会長、狭山美原歯科医師会会長、それぞれの方にお会いしまして、近畿大学附属病院の移転に関するこれまでの経過を説明し、本市の医療の状況やまちづくりへの影響をお伝えし、本市及び南河内地域の医療体制の確保のため支援をお願いしたところでございます。
区間といたしましては、大阪狭山郵便局から近畿大学附属病院の敷地内を縦断し、府道富田林泉大津線と河内長野市市道原町狭山線との交差点までとなっております。 次に、整備状況でございますが、総延長距離3,350メートルのうち、2,780メートルは既に都市計画道路に沿った形で、街路事業として整備済みで、議員ご質問の近畿大学附属病院周辺から府道富田林泉大津線までの部分が未整備となっております。
2014年、平成26年１月16日に、朝日新聞やほかの新聞で、近畿大学附属病院、堺泉北地域への移転が新聞報道されました。2014年、平成26年３月の議会で私がここで質問したんですが、平成26年１月の新聞に、近畿大学医学部及び附属病院の泉北ニュータウンへの移転計画が報道されて驚きました。
同様に、近畿大学附属病院の移転に伴うニュータウンの活性化を考えると同じように、有識者招致も含めた内部組織による本格的な対策チームを立ち上げるとともに、機構の見直しなど、市長としての迅速かつ的確な行動を求めるところであります。 これまでの２年半の対応においては、健康福祉部任せでした。健康福祉部だけで受け答えをしてもらっている、窓口になってもらっている状況でしたけれども、それではいけないのですよ。
近畿大学医学部附属病院の移転につきましては、まだ正式な計画変更が示されてはおりませんので、正式な変更案が示されたときは、市としまして、近畿大学附属病院の移転に関しまして、必要に応じ意見を申し述べたいと考えております。 以上でございます。 ○議長（畑謙太朗君） 瀬川議員。 ◆２番（瀬川覚君） 南河内医療圏の基幹病院としての役割を果たしていただきたいという考えはありますでしょうか。
議会報告会において、まちづくり円卓会議と自治会、近畿大学附属病院の移転問題、グリーン水素シティ構想やため池太陽光発電の動きなど、議会報告会における議員からの説明だけでなく、行政としての考えを聞きたい、市民と行政の意見交換会があってもよいのではないかとの希望がございました。検討をお願いしたいのですが、見解をお伺いいたします。
それでは、質問通告に従い、１点目、施政運営方針に関して、グリーン水素シティ構想の進め方及び近畿大学附属病院の移転問題について、２点目、子どもの貧困対策について、３点目、山本南 産廃撤去跡地のその後について、４点目、（仮称）「部活動指導員」について、以上４点について質問いたしますので、どうぞよろしくお願いいたします。 １点目、施政運営方針について。
本市にある近畿大学附属病院でも昨年から取り組まれ、術後の患者対応にも大変力を入れておられます。 また、気管孔に装着する人工鼻、ＨＭＥカセットは、食道発声や電気喉頭で発声している全ての喉頭摘出者に有効で、気管内が加温、加湿、防塵され、気管内の繊毛の働きを喉頭摘出する前に近い状態に戻すことができるのですが、衛生上、１日から２日で交換が必要であります。
もちろん、本市に比べまして、大阪狭山市、河内長野市、高齢化率、若者世代、子育て世代の人口が違いますので一概に比較することはできませんが、ご答弁にもございましたように、近畿大学附属病院の移転の影響はこの数字には考慮されておられないということでございました。
２点目は、近畿大学附属病院の移転問題の最近の状況について、３点目は、ため池の太陽光発電設備設置について、４点目は、おおさかさやま魅力発信事業及び発展に関する事業の総合目論見書並びにグリーン水素シティ事業推進室についてであります。 それでは、第１点目の問題から始めます。
このような状況の中で、本市にとって近畿大学附属病院の、大学も含めた附属病院の泉北地区への移転は大変なマイナスになることが見えております。これからこのマイナスをプラスにすべく、４者協議における市当局の交渉力に大いに期待したいところでもあります。 現在、超少子化時代で、多くの大学は生き残りをかけ、工夫を凝らし、アイデアを出しながら、この状況をどう乗り切るか、経営の根本を問われております。
茱萸木８丁目から南第二小学校、南中学校への通学路につきましては、近畿大学附属病院の私有地を利用させていただいている箇所がございます。