茨木市議会 2017-03-17 平成29年建設常任委員会（ 3月17日）
○西林産業環境部長 長寿命化が可能であると、技術的な判断の経過と内容といったところですが、最近のごみ処理施設の整備を取り巻く環境につきまして、コストの削減を理由に、国を挙げて長寿命化の推進へとシフトし、環境省におきましても、廃棄物処理施設を対象とした、いわゆる長寿命化の行動計画を策定されたところでございます。
○西林産業環境部長 長寿命化が可能であると、技術的な判断の経過と内容といったところですが、最近のごみ処理施設の整備を取り巻く環境につきまして、コストの削減を理由に、国を挙げて長寿命化の推進へとシフトし、環境省におきましても、廃棄物処理施設を対象とした、いわゆる長寿命化の行動計画を策定されたところでございます。
○西林産業環境部長 事業見直しについてでございます。 まず、ごみ処理及びし尿処理施設委託内容の見直しについてでございますが、ごみ処理施設運転保全業務委託におきまして、長期継続契約の導入、仕様の見直し、し尿処理施設運転保全業務との契約の統合によりまして、経費の見直しを図ったものでございます。
○上田嘉夫議長 西林産業環境部長。 （西林産業環境部長 登壇） ○西林産業環境部長 新たな農業者についてでございます。 現在、準農家として土地を借りて農業されている方が１８人おられます。 そのうちステップアップされた新規就農者が２人おられます。この方につきましては、人・農地プランにおいて新たな担い手として認定し、支援しているところでございます。
○松本副議長 西林産業環境部長。 （西林産業環境部長 登壇） ○西林産業環境部長 生物多様性関係につきまして、順次、ご答弁を申し上げます。 まず、動植物の分布状況や生息、生育状況等の調査についてでございます。
○上田嘉夫議長 西林産業環境部長。 （西林産業環境部長 登壇） ○西林産業環境部長 議案第１８号につきまして、補足説明を申し上げます。
○西林産業環境部長 議案第７８号につきまして、ご説明申し上げます。 本件は、農業委員会等に関する法律が改正され、農業委員会の委員の選出方法の変更及び農地利用最適化推進委員が新設されたことに伴い、茨木市農業委員会の選挙による委員の定数を定める条例の全部改正を行うものでございます。
○篠原議長 西林産業環境部長。 （西林産業環境部長 登壇） ○西林産業環境部長 議案第７８号につきまして、補足説明を申し上げます。 本件は、農業委員会等に関する法律が改正され、農業委員会の委員の選出方法の変更及び農地利用最適化推進委員が新設されたことに伴い、茨木市農業委員会の選挙による委員の定数を定める条例の全部改正を行うものでございます。
○篠原議長 西林産業環境部長。 （西林産業環境部長 登壇） ○西林産業環境部長 水素ステーションの現在の稼働状況及び今後の新エネルギーの展開についてでございます。
○篠原議長 西林産業環境部長。 （西林産業環境部長 登壇） ○西林産業環境部長 観光施策における北部地域の位置づけについてということでございます。今年度から２カ年をかけまして、市内の魅力資源に関する市民及び市外居住者の意識調査のほか、来訪者の訪問目的や消費実態を把握し、本市の魅力と活力を高めるために必要な情報を収集する資源活用地域経済活性化実態調査を実施しているところでございます。
○西林産業環境部長 個別の委託契約の件ということで、ごみ収集業務委託につきましては、長年固定化しているということで、契約事務のあり方に関する庁内検討会で、個別に検証すると書いているから、これはどういうことかということだと思います。
○小林副議長 西林産業環境部長。 （西林産業環境部長 登壇） ○西林産業環境部長 障害者就労支援の取り組みの現状についてでございます。 働く意欲がありながら就職できない障害者のために、合同就職面接会を中心とした障害者就労支援フェアや職業能力を開発する講座を実施しております。
○篠原議長 西林産業環境部長。 （西林産業環境部長 登壇） ○西林産業環境部長 所管事項につきまして、順次、ご答弁を申し上げます。 まず、特区の指定はどのような経過で決まるのかということについてでございます。
○西林産業環境部長 まず、何度も何度も同じことばっかり言っているので、わかってもらっているかと思うんですけれども、もともと１２月議会の指摘を受けて第三者委託に当たるかどうかということについての調査をしたわけですね。それについては、労働法関係については調査していないという答弁をしているわけですから、そのことについてはしていないと。
○篠原議長 西林産業環境部長。 （西林産業環境部長 登壇） ○西林産業環境部長 アサヒ興産から、調査のときに誰が来たのか、市は誰と誰が対応したのかということでございます。 アサヒ興産側につきましては、代表取締役と専務取締役の２人、市で対応したのは私、産業環境部長と次長、環境事業課長の３人でございます。
○篠原議長 西林産業環境部長。 （西林産業環境部長 登壇） ○西林産業環境部長 アサヒ興産関係につきまして、順次、ご答弁を申し上げます。 まず、証拠なしの状況で、どのようにして再委託に該当せずの市の見解、断定が下せるのかということについてでありますが、本事例に関する調査は、アサヒ興産株式会社への任意の聞き取り調査をしたものでございます。
○西林産業環境部長 本会議で、山下議員の質疑につきまして、アサヒ興産の職員の給与問題について、答弁したわけでありますが、これにつきましては、アサヒ興産でないＡ社、Ｂ社がかかわったことについては、把握いたしておりません。アサヒ興産が受託した業務については、適切に履行していると。
○坂口議長 西林産業環境部長。 （西林産業環境部長 登壇） ○西林産業環境部長 いわゆる今、ご指摘いただきましたＡ社、Ｂ社、これはアサヒ興産が受託している契約約款第５条の第三者に当たるのかというご指摘でございます。 この契約につきましては、Ａ社、Ｂ社がどのようにかかわっていたのかということは全く把握をいたしておりません。
○坂口議長 西林産業環境部長。 （西林産業環境部長 登壇） ○西林産業環境部長 議案第７７号につきまして、補足説明を申し上げます。 本件は、７月の台風１１号、豪雨により、被災いたしました農地及び農業用施設の災害復旧事業を施行することに伴い、土地改良法第９６条の２第２項の規定により、議決をお願いするものでございます。
○西林産業環境部長 今の地元の意見というところでございますが、その後、意見表明等のことについてあったのかということでございますので、それにつきましては、特にございませんでした。 ○朝田委員 ２問目もそれぞれ答えていただきまして、続けて行きたいんですけれども。