高槻市議会 2020-12-15 令和 2年第6回定例会（第3日12月15日）
顕著なのが公園で、高槻市内のどの公園に行ってもボール遊び禁止の看板が立てられており、４年前の一般質問でも、市内で球技ができる公園は萩谷総合公園など３か所だということが答弁されていました。子どもたちが気軽に遊べる場所がないことが遊びの選択肢を狭めることにつながり、ゲームなどの室内遊びを助長している部分もあるかと考えられます。
顕著なのが公園で、高槻市内のどの公園に行ってもボール遊び禁止の看板が立てられており、４年前の一般質問でも、市内で球技ができる公園は萩谷総合公園など３か所だということが答弁されていました。子どもたちが気軽に遊べる場所がないことが遊びの選択肢を狭めることにつながり、ゲームなどの室内遊びを助長している部分もあるかと考えられます。
以上のことから、文化振興事業団とみどりとスポーツ振興事業団につきましては、総合スポーツセンターや萩谷総合公園などの指定管理期間の終わる令和４年３月３１日を目途に、それぞれの事業の整理に取り組もうとするものでございます。 次のぺージにお移りください。 ４、各団体の事業の整理でございます。
みどりとスポーツ振興事業団については、事業整理を進めるとともに、総合スポーツセンターや萩谷総合公園等の指定管理期間の終期である令和４年３月３１日を目途に団体の統廃合に取り組んでまいります。 以上が、文化振興事業団とみどりとスポーツ振興事業団の統廃合についてでございます。 まことに簡単なご説明でございますが、よろしくお願い申し上げます。 ○（吉田忠則委員長） 説明は終わりました。
過去３年間の実績は、萩谷総合公園テニスコートの人工芝改修工事やトレーニング室のランニングマシン購入等への活用がございます。 次に、冷房機器設置についてでございますが、今年度から運用開始いたしました大体育室では、暑さ指数がおおむね２５度を超えると、施設管理者の権限で温度管理を行う運用を行ってきましたが、熱中症の症状を訴える利用者が大幅に減少したとの報告を受けております。
２の緑化推進事業では、公園等維持管理受託事業、萩谷総合公園及び古曽部防災公園の指定管理事業、緑化啓発事業、緑化資源リサイクル事業に取り組んでまいります。 続いて、公益目的事業２のスポーツ振興事業でございます。
また、萩谷地域においては萩谷総合公園を指定しており、川久保地区については場所の確保が難しく、指定しておりません。 次に、４点目のドローンの活用につきましては、大阪府北部地震ではヘリコプターによる上空からの情報収集等を実施したため、実績はございません。ドローンの導入に当たっては、日々進歩するドローンの技術の安定や、操縦者の育成などの課題を踏まえ検討する必要があると考えております。
１点目、高槻市包括外部監査人の平成２９年度包括外部監査結果報告書によると、萩谷総合公園ほか３施設の指定管理者の管理業務については、基本協定書では、再委託等してはならないとされている１２の項目のうち、５項目について、高槻市の承認を受けて、業務内容のほぼ全てを他の業者へ再委託し、公園緑地及び公園施設等の維持管理及び保全に関する業務についても、竹処分業務や、多目的広場整地業務等の一部をほかの業者に再委託しているということです
項目２の緑化推進事業では、公園等維持管理受託事業、萩谷総合公園及び古曽部防災公園の指定管理事業、緑化啓発事業、緑化資源リサイクル事業に取り組んでまいります。 続いて、公益目的事業２、スポーツ振興事業でございます。
○（宮本委員） 今回、使用料の値上げが提案されている、萩谷総合公園のテニスコートの改修なんですが、３月議会で予算が議決をされています。その際、説明があったのですが、スポーツくじのＴＯＴＯから助成を受けるということでした。 ちょっとお聞きしたいんですが、改修費用は幾らで、そのうちどれだけの額が助成されたのか。市の負担が幾らだったのか、お聞きしたいと思います。
２点目は、萩谷総合公園テニスコートの改修に伴い、基本使用料について改正を行うものでございます。 改正の内容といたしましては、当該テニスコートの基本使用料、１時間につき６００円、全日４，８００円とするものでございます。 なお、本規定につきましては、平成３０年４月１日から施行しようとするものでございます。
項目２の緑化推進事業では、公園等維持管理受託事業、萩谷総合公園及び古曽部防災公園の指定管理事業、緑化啓発事業、緑化資源リサイクル事業に取り組んでまいります。 続いて、公益目的事業２、スポーツ振興事業をごらんください。
市民が快適にスポーツに取り組める環境を確保するため、萩谷総合公園において、テニスコートの改修工事を行います。 次に、効果的な行財政運営の推進に係る取り組みでございます。 高度化・複雑化する市民ニーズや新たな行政需要へ対応するため、成果向上を意識した事務事業の抜本的見直しや、公共施設等のアセットマネジメントなどに取り組みます。
８ 議案第 ９０号 高槻市指定居宅サービス事業者の指定並びに指定居宅サ ービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準を定 める条例等中一部改正について 日程第 ９ 議案第 ９１号 高槻市立総合スポーツセンター条例中一部改正について 日程第１０ 議案第 ９２号 高槻市立図書館条例中一部改正について 日程第１１ 議案第 ９３号 萩谷総合公園
次に、議案第９３号 萩谷総合公園ほか３施設の指定管理者の指定についてを議題とします。 補足説明があれば、これを求めます。 ○（梅本都市創造部長） 特に補足説明はございませんので、よろしくお願い申し上げます。 ○（太田委員長） 説明はないようです。 ただいまから質疑に入ります。 ○（太田委員長） 質疑はないようです。 以上で、質疑を終結します。
８ 議案第 ９０号 高槻市指定居宅サービス事業者の指定並びに指定居宅サ ービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準を定 める条例等中一部改正について 日程第 ９ 議案第 ９１号 高槻市立総合スポーツセンター条例中一部改正について 日程第１０ 議案第 ９２号 高槻市立図書館条例中一部改正について 日程第１１ 議案第 ９３号 萩谷総合公園
２６ 議案第 ９０号 高槻市指定居宅サービス事業者の指定並びに指定居宅サ ービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準を定 める条例等中一部改正について 日程第２７ 議案第 ９１号 高槻市立総合スポーツセンター条例中一部改正について 日程第２８ 議案第 ９２号 高槻市立図書館条例中一部改正について 日程第２９ 議案第 ９３号 萩谷総合公園
そのうち本格的な球技が可能な公園は、野球場、サッカー場やテニスコートが整備されている萩谷総合公園、古曽部防災公園及び芥川緑地の３か所でございます。 なお、軽易なボール遊びができる公園は特に指定いたしておりませんが、過去にボールによる損壊被害があった公園や、地元自治会からの要望がある公園などではご遠慮していただいている場合もございます。 以上でございます。
まず、１の体育施設の管理運営及び活用事業では、総合スポーツセンターや萩谷総合公園などの指定管理を行いながら、体育施設の管理、各種スポーツ教室の開催に取り組みました。 また、１８ページにお示しいたしております、２の市民スポーツ活動支援事業では、各種スポーツ大会の支援などを行いました。
都市創造部所管の施設といたしましては、上段の萩谷総合公園ほか３施設の１件となっております。ここで、ほか３施設とは、萩谷総合公園内のサッカー場、テニスコート及び野球場でございます。
事業団が主体的、自主的に社会に貢献する公益目的事業１の緑化森林推進事業では、森林保全事業や緑化推進事業を、公益目的事業２のスポーツ振興事業では、萩谷総合公園及び古曽部防災公園の維持管理や、総合体育館ほか１６施設の体育施設の管理運営に係る指定管理事業のほか、スポーツ教室や体力づくり教室を初めとする各種自主事業を実施し、森林等自然環境の健全な利用を図るとともに、快適な生活環境づくりと健康で活力に満ちた明