八尾市議会 2021-12-15 令和 ３年１２月１５日予算決算常任委員会（総務分科会）−12月15日-01号
項６介護保険事業特別会計繰出金、目１介護保険事業特別会計繰出金におきまして、６５万３０００円を増額いたすもので、介護保険事業特別会計の人件費の過不足調整に伴う繰出金の増でございます。 以上が、歳出予算の内容でございます。 次に、歳入予算につきまして御説明申し上げます。 恐れ入ります、２２ページにお戻り願います。
項６介護保険事業特別会計繰出金、目１介護保険事業特別会計繰出金におきまして、６５万３０００円を増額いたすもので、介護保険事業特別会計の人件費の過不足調整に伴う繰出金の増でございます。 以上が、歳出予算の内容でございます。 次に、歳入予算につきまして御説明申し上げます。 恐れ入ります、２２ページにお戻り願います。
次に、項２他会計繰出金、目１他会計繰出金におきまして１９万６０００円を増額するもので、低所得者保険料軽減負担金の前年度精算に伴う一般会計への繰出金でございます。 次に、歳入でございます。 恐れ入りますが、１０ページにお戻り願います。 款７繰入金、項１一般会計繰入金、目１一般会計繰入金におきまして、職員給与費等繰入金として６５万３０００円を増額するものでございます。
◎総務部長（虎間麻実） 過去におきましては、その経営状況によりまして、一般会計からの繰出金が大きく変動することもあり、その対応に苦慮することもございました。府中病院との統合再編後は、指定管理者の下、安定的な経営が期待できるものと考えており、繰り出し額について変動幅は小さくなり、本市財政の安定に寄与するものと考えてございます。 以上です。 ○議長（丸谷正八郎） 堀口議員。
◎総務部長（虎間麻実） 財政当局といたしましては、第２次泉大津市財政運営基本方針においてお示ししております病院事業計画の健全化と繰出金の考え方に基づきまして、令和３年度から５年度までの各年度において経営の安定化を図るために繰り出しを行うことで病院の支援を行い、新病院建設に係る企業債元金償還が始まる後は元利償還に合わせた繰り出しを行う予定でございます。
介護保険事業特別会計繰出金では６５万３０００円を増額補正するもので、事務費に係る繰出金で増額するものでございます。 次に、款衛生費の保健衛生費では３億０６９８万９０００円を増額補正するもので、人件費の過不足調整及び国庫支出金等の返還金のほか、感染症対策経費、感染症対策医療助成費及び小児慢性特定疾病医療助成費でそれぞれ増額するものでございます。
ただし、一方で、地方公営企業法の第17条の２により、特定の条件を満たす経費については、自治体が公営企業への繰出金、公営企業側から見た場合は繰入金となりますが、繰出金として経費を負担することとされています。 これにより、公立病院事業の場合には、自治体の多くが政策医療に関わる経費に対して負担金等の繰入れを行っています。
同医療助成費で２６５２万８０００円を、子ども医療助成費では、子供の医療助成費が見込みを上回ったことに伴い、同医療助成費で１億６６３４万１０００円を、独り親世帯のための子育て応援給付金給付費では、市の独自事業として、長期化するコロナ禍で特に困難が生じている独り親世帯に対する生活支援の観点から、給付金給付事業を実施することに伴い、同給付金で２億３８８０万円を、事務経費で２６６万９０００円を、介護保険事業特別会計繰出金
次に、項７土地取得事業特別会計繰出金では、支出済額１２３３万１８４０円でございます。 以上が、款２総務費の決算内容でございます。 続きまして、款３民生費のうち、当分科会所管分につきまして、御説明申し上げます。 １３２ページをお開き願います。 項１社会福祉費、目２国民年金費では、支出済額２８１６万６３００円でございます。 次に、１４２ページでございます。
款３民生費、項１社会福祉費、目１社会福祉総務費の償還金利子及び割引料は、過年度分の生活困窮者自立支援補助や自立支援医療費負担金などの精算に伴う国・府への返還に係る費用の追加、繰出金は、介護保険事業のシステム改修について、国庫補助金が交付されることによる介護保険事業特別会計繰出金の減額、目３老人福祉費は、国庫交付金を活用し、介護施設に対してブロック塀等の改修を支援するための費用の追加、及び府補助金を活用
現病院経営の改善が図られなかったこともあり、本市一般会計から現病院に繰り出された繰出金は過去最高基準外繰り出し１９億円でありました。今後もこの額は続くのではないか、そのように懸念する、財政悪化を立て直す努力をしたと言えない令和２年度病院事業決算でありました。
２款１項繰出金は、予算現額１０億３，１９９万２千円に対しまして、支出済額は１，７３６万７，８３５円で、１０億１，４６２万４，１６５円の不用額でございます。支出の主なものは、１枚めくっていただきまして、事業別区分欄一番上、三田財産区一般会計繰出事業でございます。 ５７０ページ、５７１ページをお願いいたします。
３款１項１目繰出金１億９，７００万円は、収益金から一般会計に繰り出したもので、前年度と比べまして１億３，１００万円の増額でございます。 ４款１項公債費は２，５３６万９，４９８円の支出で、その内容でございますが、１目元金が２，２２２万６千円。 次の５１８ページ、５１９ページをお願いいたします。２目利子が３１４万３，４９８円でございます。 ５款予備費の執行はございません。
これは事業別区分欄下から２つ目、上水道事業会計繰出事業における上水道事業会計への出資金及び繰出金でございます。 続いて、６項１目病院費は、予算現額１４億４７７万８千円に対しまして、支出済額は１４億２０４万４千円で２７３万４千円の不用額でございます。
これは国民健康保険事業特別会計繰出事業と国民健康保険基盤安定繰出事業の繰出金でございます。 ◯松本妙子委員長 説明が終わりました。
最後に、繰出金は８２億９，９７６万２千円で、前年度より１億９，７６１万１千円の増加でございます。これは国民健康保険事業特別会計繰出事業費等が減少したものの、後期高齢者医療給付費負担事業費、介護保険事業特別会計繰出事業等が増加したためでございます。 以上が性質別歳出の決算状況でございます。
第3款民生費第1項社会福祉費における1,568万4,000円の追加補正は、介護保険特別会計への繰出金50万円、介護施設等における新型コロナウイルス感染拡大防止対策支援事業に係る補助金1,518万4,000円をそれぞれ追加し、第2項児童福祉費における1,562万円の追加補正は、つながりの場作り緊急支援事業に対する委託料187万円、保育所等支援事業における各種補助金1,375万円をそれぞれ追加するものであります
右から４列目、支出済額の（４）繰出金の欄を御覧ください。 本会計は、財産区管理会への移行に伴い、残余財産１億８２万９６８円を財産区特別会計に繰出しいたしました。このことにより、最下段、歳出決算額は１億２５９万９,９６８円となり、収支均衡となっております。
上段、目10介護保険福祉費183万2,000円は、介護保険制度の改正に伴うシステム改修に係る費用として繰出金を増額するものでございます。 下段の目３農業振興費100万円は、農業経営を継承した後継者の方が経営の発展に向けた取組を行う際に必要となる経費を支援するため補助金を計上するものでございます。 なお、この費用の２分の１につきましては、全国農業会議所からの補助金がございます。
平成１２年から令和２年の間に１５歳以上６５歳未満の生産年齢人口は７０.１％から５５.５％まで低下、一方、６５歳以上の高齢者人口は１３.８％から３３.１％まで上昇、一般会計から後期高齢者医療・介護保険の特別会計への繰出金は、平成２０年度から令和元年度までの１１年間で約２倍になった。
今回の補正予算の主な内容でございますが、地方創生臨時交付金の各事業への充当による財源構成の変更や地方交付税及び臨時財政対策債、減収補てん債などの財源確定に伴う補正のほか、各基金の運用収入や寄附金、財産の売払収入などの積立て、国民健康保険特別会計への繰出金などを追加補正したものでございます。