守口市議会 2020-07-28 令和 2年市議会特定会派による不適切活動に関する調査特別委員会( 7月28日)
○（小鍛冶委員長） 続きまして、維新市議及び府議による一連の事情聴取は総務部の職員に対し身体的または精神的負担を及ぼしましたか。 ○（助川証人） 総務部の中で言いますと、今回の維新市議団の調査については、総務課の村居課長、山城主任、人事課の西岡課長が聴取を受けております。
○（小鍛冶委員長） 続きまして、維新市議及び府議による一連の事情聴取は総務部の職員に対し身体的または精神的負担を及ぼしましたか。 ○（助川証人） 総務部の中で言いますと、今回の維新市議団の調査については、総務課の村居課長、山城主任、人事課の西岡課長が聴取を受けております。
○（小鍛冶委員長） では、続いて、維新市議による一連の事情聴取は、総務課長を含む総務課の職員に対し、身体的または精神的負担を及ぼしましたか。
１、４月６日、４月９日の被申立人とのやり取り及び対応並びにそれらによる身体的・精神的負担や公務への影響について。 ２、市職員から新型コロナ感染者が出たこと及びその後の対応について。 ３、新型コロナ対策に伴い業務負担が増加したことについて。 ４、新型コロナ対策に係る総務課の業務内容と勤務状況について。 ５、その他、上記に関連する事項について。 次に、西岡人事課長でございます。
この道路計画案と新型コロナウイルスとの未知との闘いで精神的負担がマックスになり、かなり地元の方々の心は疲れています。ぜひ、地域の方々への心のワクチンになるだろうという意味を込めて、納得のいく結論を導いていただくことを期待いたしまして、都市計画道路の質問を終わります。 それでは、引き続きまして、２点目のコロナ禍と箕面市のまちづくりについてお尋ねをいたします。
◯赤井敏明市民病院事務局長 市民病院では、大阪府からの要請により、新型コロナウイルス感染症の可能性がある患者の診察対応に当たるとともに、中等症までの新型コロナウイルス感染症患者の入院治療を行っており、病院職員の肉体的及び精神的負担はマスコミ等で報道されていますように、多大なものとなっております。 また、来院された、あるいは問合せのある発熱患者さんの対応も適宜行っております。
◯赤井敏明市民病院事務局長 市民病院では、大阪府からの要請により、新型コロナウイルス感染症の可能性がある患者の診察対応に当たるとともに、中等症までの新型コロナウイルス感染症患者の入院治療を行っており、病院職員の肉体的及び精神的負担はマスコミ等で報道されていますように、多大なものとなっております。 また、来院された、あるいは問合せのある発熱患者さんの対応も適宜行っております。
次に、ＰＣＲ検査の実施についての検討ということでございますが、市民病院では大阪府からの要請により新型コロナウイルス感染症の可能性がある患者の診察対応に当たるとともに中等症までの新型コロナウイルス感染症患者の入院治療を行っており、病院職員の肉体的・精神的負担は、マスコミ等で報道されておりますように多大なものとなっております。
次に、ＰＣＲ検査の実施についての検討ということでございますが、市民病院では大阪府からの要請により新型コロナウイルス感染症の可能性がある患者の診察対応に当たるとともに中等症までの新型コロナウイルス感染症患者の入院治療を行っており、病院職員の肉体的・精神的負担は、マスコミ等で報道されておりますように多大なものとなっております。
今後とも、保健所をはじめ関係機関との連携の下、感染症対策に資する情報や安全な保育のための取組方策の提供などを適切に行い、職員の精神的負担の軽減に努めてまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○木村裕議長 33番 玉井議員。 （33番玉井議員登壇） ◆33番（玉井美樹子議員） 市内にもいろいろ相談窓口があるようですので、分かりやすく周知をしてほしいなというふうに思います。
市内の医療機関や社会福祉施設の現状としましては、受診や利用控えによる報酬の減少、あわせて感染症拡大防止に係る経費の増大など、経営面において苦しい状況、また、現場で従事するスタッフの皆様の身体的、精神的負担が増大しているものと認識をしております。今後、どのような支援が有効か、さらに実情を把握し、国や府の動向も注視しながら必要な支援を講じてまいります。
また、長期化が予想される中、自粛や行動制限のある生活を求められる市民の精神的負担への支援として、心の相談会なども実施する予定でございます。 今後も市民の皆様の命と暮らしを守るために、現在までの感染状況や市に寄せられた様々な相談内容を検証し、保健所や関係機関と健康課題及び検査体制の確保など、第２波に備えた対策について協議してまいりますので、ご理解賜りますようお願い申し上げます。
◆川口 委員 やはり、一定こういう方向性で決まっていく過程の中で、やっぱり先生方もこれは非常に負担といいますか、精神的負担、ちゃんとできるんやろうか、または授業中にいきなり電源落っこちたらどないしたらええんやろうか、いろんなそういうトラブルシューティング的な不安、精神的な負担もかかろうかと思いますので、一度そういった先生たちに本当に見栄を張らずに正直なところどうなのというようなアンケートをとっていった
そうした中、死亡後にはさまざまな手続が必要であり、また期限が定められているものもある中、ご遺族の方は体力的・精神的負担を抱え、疲弊した状態で市役所に行き、変更届や保険、年金、税関係や上下水道、手当関係など多岐にわたり、右往左往しながら各担当課窓口を回り、なおかつ同じことを何度も記入し、手続をしなければならないのが現状であり、これは全国の自治体で課題となっております。
先ほどは肉体的、精神的負担に関してお尋ねいたしましたが、それに加え、経済的な負担も2倍以上になります。そこで、負担軽減のために多胎児向けの妊婦健診の費用助成を行う自治体が増えてきております。 多胎妊娠では、早産、妊娠高血圧症候群、貧血、子宮内発育遅延などのリスクが高いため、妊娠中十分な経過観察、体調管理が必要となります。
亡くなった人によって手続はさまざまですが、悲しみの中、特に御高齢者にとっては迷いながらの移動に時間がかかり、精神的負担も大きいとのお声が多く寄せられています。 このような現場の声に、兵庫県三田市、神戸市全区、大分県別府市などでは、手続を一つの窓口で対応する、お悔やみ窓口を設置しています。
その他、生活保護に係る業務は相談者の生活に直結しており、対応職員の精神的負担が大きいことから、職員の健康管理には注意されたいとの要望が出されたのを初め、放課後子どもの居場所づくり事業の実施状況、五月丘保育所の移転に向けた工事の進捗状況などについても質疑が交わされました。
民生委員には、業務量や時間的拘束の身体的負担、困難事例への対応、責任の範囲や個人情報の取り扱いの精神的負担、金銭負担の経済的負担、その３つの負担がありまして、その負担を軽減するために関係機関や行政などとの連携強化、ネットワークの構築、市町村などによる依頼事項の見直し、仕事等の両立に向けた仕組みづくりの検討、研修内容などの工夫と充実、市町村などによるサポート支援体制の整備、民生委員・児童委員に責任を求
その後、その園に通う多くの子供たちに影響を与える事業者の選定を、その年に子供を通わせているという理由だけで保護者を選定委員として任命し、事業者選定を行わせ、精神的負担を強いなければならない理由はどこにあるのでしょうか。保護者の意見を取り入れるなら、選定委員会において保護者との意見交換会実施など、方法は数多くあります。保護者の負担軽減のためにも、すぐにでも選定委員の人選基準を見直すべきと考えます。
続きまして、見込まれる効果でございますけれども、市の会計制度の中で、学校給食費の出納事務をすることにより、督促業務等が学校から市に移行することから、学校職員の時間的負担や精神的負担が軽減されることや、予算決算審査、監査制度が充実し、会計処理の透明性が向上しますとともに、給食費の収入状況にかかわらず、食材を安定して購入できるという支出の安定性が確保されると考えてございます。
◎山下栄治健康医療部長 不妊治療につきましては、大阪府市長会を通じ、保険適用とされない特定不妊治療について早期に医療保険の対象とすること、また不妊症や不育症に悩まれている方の精神的負担を軽減するため、職場や周囲の理解が得られるよう、より積極的な啓発活動を行うなど、国として十分な支援体制を構築することを要望しているところでございます。