池田市議会 2022-03-07 03月07日－02号
続きまして、地域力を高めるための人材発掘等についてでございますが、地域力の強化において人材は欠かせないものと認識をしております。次期計画の策定に向けてアンケート調査や、また、ワーキンググループにおいて担い手の不足や高齢化が課題とされていると思いますので、福祉意識の醸成や地域福祉活動の担い手づくりというものの取組の記載を予定しているところでございます。
続きまして、地域力を高めるための人材発掘等についてでございますが、地域力の強化において人材は欠かせないものと認識をしております。次期計画の策定に向けてアンケート調査や、また、ワーキンググループにおいて担い手の不足や高齢化が課題とされていると思いますので、福祉意識の醸成や地域福祉活動の担い手づくりというものの取組の記載を予定しているところでございます。
文化財行政の令和元年度のあり方については、例えば埋蔵文化財においては、いろんな発掘等を行っていただいたということではありましたが、本市ではかねてより私も申し上げてることなんですが、銅鐸が出土したことが本市ではありません。鋳型は出てきましたが、銅鐸そのものが出てきたことはないというところであります。
○岩崎政策企画課長 費用対効果ということでございますけども、大きな目標は活動人口の増加というところになりますので、ちょっと定量的にはかるのは困難ではございますので、定性的な効果で判断することになりますけれども、市主催イベントを初め、各種団体が実施する、さまざまなまちづくりイベントとも連携しておりますし、まちづくりの担い手となり得る人材の発掘等にも努めておりますので、一定の効果は生まれているものと考えております
（秋元企画財政部長 登壇） ○秋元企画財政部長 市民会館跡地活用等の新年度予算を含めた費用総額につきましては、元市民会館の解体工事、暫定広場整備、市民会館跡地エリアの整備事業設計、施工等の工事費関連の計画策定や、また、埋蔵文化財発掘等の業務委託を合計しますと、約１６４億７，０００万円でございます。
この結果につきましては、昨年６月の法改正により、募集基準、返礼割合基準や地場産品に限るといった３つの厳しい規定が設けられたものの、本市は、この新たな基準に適合する返礼品の発掘等を行うため、昨年８月１３日付で阪南市ふるさとまちづくり応援寄附庁内推進委員会を設置し、全職員が一丸となって全力で取り組んできた成果であると考えております。今後も引き続き、安定した寄附の受入れに向け取組を進めてまいります。
簡単に説明いたしますと、令和２年度は設計や準備工事を行いながら、敷地の埋蔵文化財本発掘等の工事を行います。 また、管理運営計画の策定を進めるほか、暫定広場の整備、運用を行う予定としております。 令和３年度には、本体工事が始まりますが、並行して敷地Ｃ、Ｄ、ちょうど今の市民会館や福祉文化会館の敷地の今後の姿の検討についても進めていきたいと考えております。
このような国の動向を十分に注視し、阪南市、商工会を初め地域事業者と連携のもと、寄附の促進となるような新たな地場産品の発掘等を行い、寄附の確保に向け取り組んでいきたいと考えております。 ○議長（畑中譲君） １番大脇健五議員。 ◆１番（大脇健五君） 泉佐野市が３００億円を超えたと聞きましたけれども、あれだけ、何でもありですね。
次に、地域力の向上のために必要な市の取り組みについては、ご答弁がありました生活支援体制整備事業があり、その中で地域での助け合い活動を促進し、担い手の発掘等、地域で支え合うための体制づくりに取り組んでいる生活支援コーディネーターの役割があります。 さらに、インセンティブを与える事業としてご答弁がありました生活支援サポーター事業があります。
また、地域福祉の中心的な担い手である民生委員児童委員及び地区福祉委員会について、ケーブルテレビや広報誌による特集やリーフレットの作成、両団体が参加する研修会及び意見交換等を実施し、活動しやすい環境づくり、新たな担い手の発掘等に取り組んだところでございます。 以上でございます。 ○（五十嵐委員） ご答弁をいただきまして、一歩前進の具体の取り組みを開始いただいたものと承知いたしました。
この生活支援コーディネーターが中心となって、地域で助け合い活動を希望する個人・団体への支援、活動のマッチングや担い手の発掘等を行い、地域での多様な主体の参画による高齢者の身近な困り事を地域で支え合うための体制づくりに取り組んでおります。
先ほどの質問にございましたように、潜在的な高齢者のマンパワーが本市におきましてもあると仮定した場合、こういった還暦式の開催は地域で活躍する人材の発掘等の１つのきっかけづくりになり得るものと考えますので、今後、先行事例の内容や状況等をしっかりと確認してまいりたいと、かように考えております。 以上でございます。 ○議長（村岡均） 林議員。 ◆１１番（林哲二） 一定のご理解はいただけたと思います。
◯大井伸一まちづくり推進部長 先ほど都市計画課長のほうからもご答弁させていただきましたように、都市計画分野としては歴史的まちなみの保全ですとか景観資源の発掘等に取り組んで、関係部局とも十分連携しながら、いろいろな部署と連携を図って岸和田の魅力の向上に努めているところでございます。今後ともそういった形で十分連携を図って取り組んでまいりたいというふうに考えております。
◯大井伸一まちづくり推進部長 先ほど都市計画課長のほうからもご答弁させていただきましたように、都市計画分野としては歴史的まちなみの保全ですとか景観資源の発掘等に取り組んで、関係部局とも十分連携しながら、いろいろな部署と連携を図って岸和田の魅力の向上に努めているところでございます。今後ともそういった形で十分連携を図って取り組んでまいりたいというふうに考えております。
ただ、埋文のその埋蔵エリアに該当するような開発行為があった場合に、当該賃金で雇っている職員と本課の職員とが立ち合いというか、いうことは、この近くであれば、ちょうど目の前のあの亀岡小型バスさんで今、建屋建ててはりますけれど、あそことかそういったところで場所が遺跡・遺構にかかっている部分については、一定立ち会い調査ということは実施をいたしますけれども、発掘等の詳細の本当のといいますか、調査は今現在はございません
この一文をお伺いしたとき、私が真っ先に思い浮かんだのは、狭山池周辺の発掘等に尽力された考古学の故末永雅雄先生でございます。末永先生は、文化勲章受章者であり、大阪狭山市の名誉市民であられ、大阪狭山市の誇りの一人でございます。 市制施行30周年の契機に、積み重ねてきた歴史や先人たちの偉業に焦点を当て、これをたたえる事業を改めて展開していただくことを要望いたします。
活用件数がまだ少ない現状ではありますが、今後もプレーヤーの発掘等を行い、恒常的なにぎわいの創出に向け、平成２９年度も引き続き実施する予定です。社会実験としているのは、中心市街地活性化基本計画策定に当たっての資料収集という面があるからでございます。基本計画認定後は道路使用許可の要件緩和も行われることもあり、日常的にさまざまな活動が繰り広げられるよう、取り組んでまいります。
◎林和彦健康福祉部長 生活支援コーディネーターは、地域包括ケアシステムにおいて、生活支援サービス等の充実に向け、ボランティア、民間法人等の生活支援の担い手の発掘等の地域資源の開発やネットワーク化などを行うと位置づけられておりまして、必置の職でございます。本市は、来年度からの配置に向け、現在準備を進めておるところでございます。
その中では、狭山北条藩の陣屋について、また狭山池周辺の発掘等で尽力された考古学の末永雅雄先生のことについて、子どもたちは学んだと聞き及んでおります。子どもたちは、先人たちの業績に触れ、大阪狭山市に住んでいることへの誇りを少しでも持てたのではないかと思います。
次の下段、生涯学習部生涯学習課所管の飯盛城跡保存整備活用事業１，０３１万円は、国庫補助金を活用し、飯盛城跡の歴史や構造を明らかにするため、発掘等の調査やシンポジウムを実施する経費を計上するものでございます。以上が歳出でございます。 続きまして、債務負担行為につきまして説明させていただきます。概要２５ページをお開きください。
現在は、平成29年度から２カ年間で実施をする予定の建設工事費用確保の観点から、財政等関係部局と有利な財源の調査発掘等を含め協議、調整を行っているところでございまして、今後速やかに調整を終え、実施計画に着手をしたいと考えております。