大阪市議会 2021-11-26 11月26日－06号
我が会派の議員それぞれが、自分の暮らす地域の特性に応じた災害危険度を確認し、改めて自然災害の脅威を感じるとともに、来る災害にどう備えるべきか、学びを得ることができました。 中でも印象に残ったのは震度７体験でありました。東日本大震災や阪神・淡路大震災などの実際の揺れを起震装置と映像で再現しているのですが、その揺れを体感し、大きな衝撃を受けました。
我が会派の議員それぞれが、自分の暮らす地域の特性に応じた災害危険度を確認し、改めて自然災害の脅威を感じるとともに、来る災害にどう備えるべきか、学びを得ることができました。 中でも印象に残ったのは震度７体験でありました。東日本大震災や阪神・淡路大震災などの実際の揺れを起震装置と映像で再現しているのですが、その揺れを体感し、大きな衝撃を受けました。
また、平成２７年には災害危険度判定調査を行いまして、その調査結果をもった延焼の危険の高い南海線以西の地域への説明や、市内全町へのポスター掲示により周知を行い、地域ぐるみの防災まちづくりの高揚を図るなど、個々の災害への対策促進が進むようにと取り組んできたところでございます。
三重県伊勢市では、この防災士を地域の防災コーディネーターとして活用し、行政、そして地域の防災関係者と顔の見える関係を築きながら、各地域の災害危険度と考えられる課題をあげ、それに対応した訓練も行っておられます。また、このような試みが各地で広がる報道も見受けております。
三重県伊勢市では、この防災士を地域の防災コーディネーターとして活用し、行政、そして地域の防災関係者と顔の見える関係を築きながら、各地域の災害危険度と考えられる課題をあげ、それに対応した訓練も行っておられます。また、このような試みが各地で広がる報道も見受けております。
次に、豪雨時における避難指示の考え方につきましては、山間部において土砂災害の危険がある場合、気象台等による大雨警報の発表、土砂災害危険度分布のメッシュの状況、土砂災害警戒情報の発表により、本市が避難指示等の避難情報を発令します。
さまざまな災害にかかわる情報等をもとにして、災害危険度による避難準備情報、避難勧告、避難指示が発令されますが、その発令基準はより的確、迅速、明確にする必要があります。しかも市民に周知する必要時間や避難行動開始時間、避難に要する時間までも勘案して、適切なタイミングで避難情報を発令することが必要となります。
次に、２点目の避難勧告等の発令につきましては、避難勧告等判断・伝達マニュアルに基づき、各河川の水位観測所の水位情報や、大阪府土砂災害危険度情報等を監視し、基準を超過した場合に避難勧告等の避難情報を発令するものであります。 地域の災害リスクについては、市域のおおむねＪＲから南では、淀川の想定浸水区域となっており、その他、芥川や女瀬川など、５河川についても、それぞれ想定浸水区域がございます。
平成18年に実施された吹田市災害危険度判定調査において、建物の密集度が高く、道路幅員が狭いことにより、総合危険度が高いと判断された地域の公園に、ソーラー照明や収納ベンチ、かまどベンチ、災害用トイレ、いわゆるマンホールトイレを年次的に11カ所整備してまいりました。 災害対応型トイレにつきましては、近年多くの自然災害が発生しており、公園トイレにおいてもその必要性は十分に認識しております。
計画書では、２０１５年に行った岸和田市災害危険度判定調査による延焼の危険性に関する評価結果と、今回、実態調査結果による空き家等の分布状況を重ねると、延焼危険度が高いとされる地域に空き家が多く存在することが確認できると書かれています。そのような地域では、とりわけ深刻ではないでしょうか。
計画書では、２０１５年に行った岸和田市災害危険度判定調査による延焼の危険性に関する評価結果と、今回、実態調査結果による空き家等の分布状況を重ねると、延焼危険度が高いとされる地域に空き家が多く存在することが確認できると書かれています。そのような地域では、とりわけ深刻ではないでしょうか。
次に、代替庁舎につきましては、迅速に執務が実施可能な庁舎、執務室の確保を目的に、当該施設の耐震性、災害危険度及び電力等の機能面を確認の上、選定することが必要でございます。現本庁舎敷地内の建物延べ床面積が約２万8,000㎡であることからも、公共施設のみならず民間施設も視野に入れているものでございます。また、優先順位を決めて複数の施設を確保することが望ましいと、国の手引にも記載をされております。
公園の防災機能につきましては、平成18年度吹田市災害危険度判定調査により、総合危険度が高いと判定された地域に、街角防災ふれあい広場整備事業により、マンホールトイレやかまどベンチなど、防災機能に寄与する施設を整備してまいりました。今後も市全体の防災に係るさまざまな計画等のもと、必要に応じ、関係部局と連携し、防災機能向上への取り組みについて協力してまいります。
本市としては、これにより住民の災害危険度が低下するものと評価しているところでございます。 ４点目のその他の流木対策ですけれども、本市としては、従前より森林が良好に保全されるよう森林施業に対して支援をしてきております。
防火、準防火区画率地域の指定等による建物自体の不燃化促進や、狭小地の建てかえ促進もあわせて検討し、地区レベルで災害危険度に応じた防災対策を検討する必要があります。 本市として、この都市防火区画整備率60％未満の地域への防災対策について、見解をまずお聞かせください。 ○議長（田中学） 藤原康成都市政策部長。 ◎都市政策部長（藤原康成） ご答弁申し上げます。
また、平成２７年度には災害危険度判定調査を行いまして、昨年度はその調査の結果を、一様に延焼の危険性が高い南海沿線より以西の地域へ調査結果をまとめたお知らせチラシによる説明や回覧板による周知を行っております。 以上でございます。
また、平成２７年度には災害危険度判定調査を行いまして、昨年度はその調査の結果を、一様に延焼の危険性が高い南海沿線より以西の地域へ調査結果をまとめたお知らせチラシによる説明や回覧板による周知を行っております。 以上でございます。
○（宮本委員） 住んでおられる地域の災害危険度をよく理解しておられるということ、そして防災意識も高いというお答えでした。 私、ほかの地域でもその意識を高めるために、市が行っている防災についての職員出前講座の中身をもっと充実させることが必要だと思うわけです。これまで決算委員会で私は、その地域地域で具体的にどのような災害が想定されるのか、講座で示すことが必要と述べてきました。
これは、都市計画変更図書作成及び都市計画図等更新業務委託や山手地区におけるまちづくりのあり方検討、災害危険度判定調査結果の住民周知業務委託等に要した経費でございます。 次に、３３４ページ、３３５ページをお願いいたします。事業別区分欄下から２つ目、建築物防災対策事業の支出済額は３，３７５万余円であります。これは、主に既存建築物の耐震診断及び耐震改修の補助に要した経費でございます。
これは、都市計画変更図書作成及び都市計画図等更新業務委託や山手地区におけるまちづくりのあり方検討、災害危険度判定調査結果の住民周知業務委託等に要した経費でございます。 次に、３３４ページ、３３５ページをお願いいたします。事業別区分欄下から２つ目、建築物防災対策事業の支出済額は３，３７５万余円であります。これは、主に既存建築物の耐震診断及び耐震改修の補助に要した経費でございます。
このそれぞれの観測局の雨量データを大阪府の土砂災害危険度判定システムによって土砂災害の発生の危険度を判定することとしております。 この危険度判定によって一定の危険ラインを突破するおそれが発生したときに、気象台の情報も加味して、土砂災害警戒準備情報や土砂災害警戒情報を発令することとなっております。