東大阪市議会 2015-09-04 平成２７年 ９月 ４日総務委員会−09月04日-01号
◆浜 委員 ほんなら折半になるのはどの項目ですか。 ◎栗橋 花園ラグビーワールドカップ２０１９推進室長 今想定されておりますのが、仮設でのメディアセンター、それからファンゾーン、こういうものがかかってくると聞いております。以上でございます。 ◆浜 委員 施設整備はないということやね。
◆浜 委員 ほんなら折半になるのはどの項目ですか。 ◎栗橋 花園ラグビーワールドカップ２０１９推進室長 今想定されておりますのが、仮設でのメディアセンター、それからファンゾーン、こういうものがかかってくると聞いております。以上でございます。 ◆浜 委員 施設整備はないということやね。
◆浜 委員 原局にはもうお願いをしてるんですけれども、ＰＦＩ方式によるＶＦＭのガイドラインがあると思いますので、それの委員会資料としての提出をお願いしたいと思います。 ◎畑中 新市民会館建設室次長 今、浜委員御指摘のＶＦＭに関するガイドラインの資料を本日提出させていただきます。 ○岡 委員長 いつ提出していただけるでしょうか。 ◆浜 委員 今できるでしょ。間に合うように。
◆浜 委員 税制改正についてお尋ねしたいと思います。報告案件になっているので、毎年国会が決めるのが遅いということで、直接市民にかかわるものもあるので質問をしたいと思います。
◆浜 委員 今回開札と同時に調査をされたと、こういうことはかつてはありましたか。 ◎西尾 調度課長 最低応札額が９５％を超えますと、一応調査の対象と以前はしておりました。 ◆浜 委員 これまでもこういう調査はやられたということはあったんですよね。今回は特に異例というか、資料のお手元にある１０件とそれ以外に東部地域の耐震化と合わせて１１件が同時に調査になると。
◆浜 委員 まず最初に、この委員会の所管になっておりますいじめ防止条例にかかわる委員の報酬が出てるんですけど、まず、その本体になるいじめ防止条例ですよね、ごらんになってると思うんです、本市の分。それから私、高森町のいじめ防止条例を資料として提供させていただきました。
確かに浜委員おっしゃる、そういう文言、またわかりやすさという意味でいいますと従前の形態になっておるかもわかりません。今後の実行の中で浜委員おっしゃる魂の部分につきましてはつくっていかなければならないのかなというふうに感じております。 ◆浜 委員 でき上がってるもんね。
◆浜 委員 その前に後で議論したいので、資料をちょっとお願いしておきたいと思います。一つは行政手続法の関係で概要がわかるようなもの、それから人権文化部のほうには、所管は教育とも関連するんですけども、高森町のいじめ条例、これを資料として出していただいて、後ほど議論をしたいと思います。 ○岡 委員長 それは個人資料でよろしいですか。 ◆浜 委員 個人資料じゃない、委員会資料として。
◆浜 委員 今回上がっている予算は当初予定されている価格からの単価落ちというか、そういう理解でいいんでしょうか。 ◎前田 長瀬人権文化センター館長 そのとおりでございます。 ◆浜 委員 そのことに問題はないんですけれども、この工事の中身見ますと、入札状況ですね、これ偶然とは言えないぐらい、３つとも同じ業者が落札をしてるんですよね。どうですか。
◆浜 委員 文化会館、市民会館の利用者ですね、年齢でいえば６０代後半、７０代の人が多く使っておられるんですよ。高齢者で楽しみにしておられる。私の事務所にも何人か来られましたし、ダンスサークルを７０代でやってはる、こういう方がもう使えないということで困っておられるんですね。先ほどのお話も、今まで文化会館を使ってたいろんなサークルの方が、くすのきプラザに申し込みをされると。
◆浜 委員 先ほど一般職非常勤の問題についてはそういうことになりましたんで、時間もないので議論はできないと思いますけども、このことで一言だけ私のほうから申し上げたいと思います。
きのう浜委員が質問した件でちょっと関連で質問したかったんですけども、時間的なものがございまして朝一になってしまいました。スポーツ振興くじ、トトの関係で御質問されましたんですけど、私も前回の委員会でもお話しさせていただいてましたとおり、私そのものはラグビーワールドカップにつきましては推進していきたいという方向で質問もさせていただいておりました。
◎竹原 経営企画部次長 今、浜委員の御質問でございますが、先ほどから説明させていただいてますように、昨年５月、法案が公布をされました。
なお、浜委員より御要求のありました東大阪市駐車場整備株式会社と東大阪再開発株式会社の合併に向けての当面のスケジュールに関する資料が提出されておりますので、お手元に御配付しております。 それでは本委員会に付託されております報告第３号東大阪市条例の一部を改正する条例制定に関する専決事項報告の件以下２６請願第１号の３旭町庁舎と旭町図書館を守る請願の件までの３案件を一括して議題といたします。
◆浜 委員 大体１００億っていうのはそれでいいんですね。大体そういうことやね。 （ 「はい」の声あり ） ◆浜 委員 ということだから、ほんとに市民っていうか国民の負担っていうのは随分ふえていくと。
◆浜 委員 基本的なところからお聞きをしたいと思うんですけど、予定価格、最低制限価格、これはどういうものなんですか。 ◎西尾 調度課長 工事の適正価格の範囲を示しております。 ◆浜 委員 適正価格の範囲というのはあれですけど、少なくとも予定価格というのはそれより上回ったり下回ったり、あるいは最低制限価格ですね、これを下回ったり上回ったりすることはどういうふうに関係してくるんですか。
◆浜 委員 雇用開発センターの問題は以前から委員会、決算委員会でもこのことは指摘してきましたよね。何ら手も打ちはらへんし、そのたびにうやむやな回答で済ませてきはったんでしょう。そこですよ、余りにも無責任ですよ。そのときにちゃんと対応してくれてはったら指摘してるわけやから、こういう事態にはなりませんでしたよ。私はほかの質問も抱えているんですよ。
◆浜 委員 雇用開発センターの問題は決算でももう数年前から指摘しているわけですよ、５年も６年も前から。７０歳定年制、どうするんですかと指摘したでしょう。当委員会でもそうですよ。環境保全公社の高齢者の解雇のときも、一方でこういう問題があるじゃないかと指摘しましたよ。あなたたちは聞く耳を持たないんですか。何年たっているんですか。
◆浜 委員 残念ながら十分なお答えもいただかんままこういう結果になったわけで、前回の委員会もその前もですけれども、休会中の審査が十分行われてないということもありますので、やっぱり質問に対してはちゃんと真摯にお答えをいただきたいというふうに思います。 それと、本会議におきまして我が党の修正案を出させていただきますので、この場をかりて申し上げておきたいと思います。