大東市議会 2024-03-11 令和 ６年 ３月定例月議会－03月11日-03号
実施企業である株式会社東心の役割についてお聞きしたいんですけど、これはパートナー企業の位置づけですが、これ実務的な業務実態、これはどのようになっているか、ここいつも疑問が出てるんですけど、ここについてまずちょっとお聞かせください。 そして、またプロジェクトを進めるに際し、当初、この資金調達に不調が生じて、金融機関が一旦下りられて、本市の財政措置を追加で行ったという経過がありました。
実施企業である株式会社東心の役割についてお聞きしたいんですけど、これはパートナー企業の位置づけですが、これ実務的な業務実態、これはどのようになっているか、ここいつも疑問が出てるんですけど、ここについてまずちょっとお聞かせください。 そして、またプロジェクトを進めるに際し、当初、この資金調達に不調が生じて、金融機関が一旦下りられて、本市の財政措置を追加で行ったという経過がありました。
重大事態の調査に入りますと、事案によって多大な時間が費やされ、それぞれの委員の専門分野による業務実態が生じますことから、多くの自治体におきまして、その報酬を見直すための条例改正が行われております。 そこで本市におきましても、調査委員の処遇を担保し、いじめの重大事態の発生時の対応に備えてまいりたいと考えております。 ◆10番（田中秀昭議員） ありがとうございます。
業務実態に合った委託料の内訳、積算が綿密にされていたのかも疑問です。特に人件費以外の金額は直営のときの額を三つの委託先に案分しただけが算定根拠になっており、再度精査し、委託料を見直すべきと考えますが、市長の答弁を求めます。 ○澤田直己副議長 健康医療審議監。 ◎岡大蔵健康医療審議監 まずは担当より御答弁申し上げます。
重大事態の調査に入りますと、事案によって多大な時間が費やされ、それぞれの委員の専門分野による業務実態が生じますことから、多くの自治体におきまして、その報酬を見直すための条例改正に動きがございます。 そこで、本市におきましても、調査委員の処遇を担保し得る条例改正を行い、いじめの重大事態発生時の対応に備えてまいりたいと考えております。
また、実態に合わせて契約書等を変更したとのことでありますが、変更前の業務実態が契約書等に反していることについての対応、対処については、今日まで報告も何もされておらず、市長からの監査要求もされていません。 そもそも、直営から指定管理に変更する際、その委託料の積算が綿密にされたかどうか疑問であり、その点は当該当初予算についても委託料に大きく変更がないため、疑いを払拭することができません。
そのため、当初予算における時間外勤務手当につきましても、可能な限り抑制することを基本としつつ、新型コロナウイルス感染拡大による業務の増加や、各室課の業務実態を加味しながら予算計上しているところでございます。 以上でございます。 ○石川勝議長 春藤副市長。
４点目、委託契約の内容と業務実態に乖離のあることが判明した休日急病診療所委託事業については、行政経営部からは、今後所管部局にヒアリングを実施し、経過を把握の上、対応策を検討してまいりますとあり、市長からも、各担当部署の契約事務については見直すところは見直すと、それを検討する、市民の大切な税金を使うその事務において、疑われることのないような、表にしっかり出せるような契約事務というのは基本、行政の基本ですといった
業務実態に即した体制の強化を図るべきと考えます。御所見をお聞きいたします。 ○石川勝議長 小林理事。 ◎小林祐司理事 新型コロナウイルスワクチン接種事業におきましては、業務の煩雑さから、これまで兼務発令を含め、人員の増を行ってきたところです。 今後は、本来、基礎自治体が行うべき業務に特化できるよう、民間委託を含めた業務の整理も検討してまいります。 以上でございます。
次に、（仮称）デジタル戦略課についてでございますが、行政デジタル化の推進に向け、本市では、今年度において、ＩＣＴの活用により効率化を図ることができると見込まれる行政事務を抽出し、今後のＩＣＴ活用の具体的検討に先立ち、全庁的な業務実態の把握と棚卸しを行っているところでございます。
その一方で、退職校長ら５名で運営する子ども教育支援センターは、同センター内に併設の本市ＩＣＴ教育を日本最高レベルにまで牽引しているメディアセンターの活動の陰に隠れて、設立当初より業務実態が不明瞭な上、実際に子どものための教育支援につながっている業務をしているのかという疑念を以前より出されているにもかかわらず、子ども教育支援振興基金を取り崩し、例年並みの予算づけがされていたりしております。
したがって、今後とも事務量のバランスや業務実態を考慮し、資格を有した職員を効果的に配置するなど、各業務に応じた人員体制の構築に意を配されたいこと。 本委員会は、以上のごとく各種希望意見を付し、冒頭に申し上げましたとおりの結論を見出した次第であります。
こういう主張は、自分の業務実態が悪くて、議員から批判されたことをパワハラとでっち上げているのであり、常軌を逸した議会攻撃、議員攻撃です。こういう人物が、現在、議会事務局の次長もしている。とんでもない話であります。 さて、それでは、職員がパワハラを再三受けたと主張する内容を市に出した場合、パワハラ事案への相談やケアや救済はどのようになされるのか。
横浜市の場合、まず市立の小・中学校、特別支援学校の全県費負担教職員の業務実態に関する調査を行ったとのことですが、本市に勤務の小・中学校の教員の勤務実態や教職員の意識などはどの程度把握されていますでしょうか。 ○藤木栄亮議長 学校教育部長。
○（小澤教育指導部参事） ２点目の教職員の業務実態とメンタル面での現状についてのご質問にお答えいたします。 １点目の教職員の時間外勤務についてのお尋ねですけども、教職員の健康管理の向上と円滑な学校運営を図ることを目的にしまして、教職員の出退勤把握を昨年１１月より行っております。
文部科学省が平成２６年度に実施した教職員の業務実態調査において、国や教育委員会からの調査やアンケート対応に負担を感じる教職員が８０％以上とも報告をされております。また、中学校等の教員を対象としたＯＥＣＤ国際教員指導環境調査２０１３年調査結果報告書では、日本の教員の１週間当たりの仕事時間は、参加３４カ国中、トップの約５４時間となっており、参加国平均の約３８時間を大きく上回っております。
このことから水道メーターは局が設置するのではなく、需要者に貸与しているという業務実態にあわせた表現に改め、本改正を行うものであります。 ◆岡本 委員 ありがとうございます。それでは、次３２条、これ改正前の文言と改正後の文言なんですけども、１回ちょっと読んでみますと同じ意味合いのような条文に感じるんですけども、こういった改正の内容についてもう少し詳しくお聞かせ願えますでしょうか。
まず、第１１条では指定給水装置工事事業者に水道メーターを貸与し設置していることから業務実態に合わせ「設置する」を「貸与する」に改め、第１２条では改造に増設が含まれるためこれを削除するものでございます。
まず、池田駅南開発株式会社の業務内容とサンシティ池田管理組合法人から委託されている具体的な業務実態についてお聞かせください。 ２点目は、噂にある１千万円などという多額な役員報酬がとれるだけの会社経営であったのかという点で、池田駅南開発株式会社の平成23年度の収支状況と役員、職員の報酬、給与の支払い状況、さらには出勤実態の調査はされたのか、結果はどうであったのか、お尋ねいたします。
次に、公園等維持管理事業・街路樹等維持管理事業について １ 樹木を伐採、剪定する際の市民への周知方法 ２ 市登録業者の業者登録上の所在地での業務実態を調査する必要性 などについて質問がありました。 以上が主な質疑項目であります。 本案に対する意見は別段なく、続いて採決しましたところ、全員異議なく議案第59号中所管分を承認いたしました。 以上、報告を終わります。