豊能町議会 2012-03-07 平成24年第1回定例会（第3号 3月 7日）
例を挙げると、普天間基地の問題、高速道路の無料化、子ども手当の問題、ガソリンの暫定税率廃止、これらはほとんどできていないというような状況でございます。その上に大きな地震、そしてその地震による福島の原発事故があって、その対応のまずさでまさに今の日本の国全体に閉塞感が漂っている状況でございます。 また、最高裁の決定で一票の格差のことが違憲であるというぐあいに判断が下りました。
例を挙げると、普天間基地の問題、高速道路の無料化、子ども手当の問題、ガソリンの暫定税率廃止、これらはほとんどできていないというような状況でございます。その上に大きな地震、そしてその地震による福島の原発事故があって、その対応のまずさでまさに今の日本の国全体に閉塞感が漂っている状況でございます。 また、最高裁の決定で一票の格差のことが違憲であるというぐあいに判断が下りました。
暫定税率少しもなくなりませんが、高くなってきております。そういうことを考えるならば、この回送車も何本かはしっかりと考えて、同じとこを通るわけですから、乗せて行ってあげてええと思います。そういうことはやはり考えていくことが大事なんです。それによって、何人かでも高齢者が乗っていただける。
経済的に価値をもっていこうと思ったら、やはりそのもうたお金を全部使うて、そして国のＧＤＰといいますのか、国内総生産に充てていけば経済はよくなるということでございますので、例えば高校の無料化とか、あるいはまた農家の戸別補償制度とか、あるいは高速道路とか、そういう暫定税率も上がりますね。
それから、上場株式でございますが、これは今現在10％という暫定税率が適用されております。これは平成24年から20％の本則化されますということですが、これに伴いまして非課税の措置を創設するということになっております。 それから、たばこ税でございますが、たばこが幾らかということなんですけれども、マイルドセブンが基準の銘柄ということに聞いております。今現在300円ですが、これが410円に上がると。
ガソリン税などの暫定税率廃止は早々に撤回し、月額２万６,０００円とした子ども手当の満額実施を断念、高速道路無料化は、一時は実質値上げとなる料金制度を提案するなど、マニフェストをめぐる混乱は目を覆うばかりであります。 米軍普天間基地飛行場の移設問題では、最低でも県外と沖縄県民の期待を膨らませながら、結局は辺野古沖を変更できませんでした。
ガソリン税の暫定税率は廃止するものの、現行税率は維持し、環境税の導入を検討するとしています。たばこ税の増税も盛り込みました。 大企業向けの法人税率は、ここ１０年ほどの間に７.５％も引き下げられてきました。さらに、近年の研究開発減税、欠損金の繰り越し期間の延長、海外子会社からの配当益金不算入などの優遇税制によって、大企業の税負担は税率より相当軽くなっています。
次に、今も言いましたように、経営改善計画に合わせての努力をしているというそれぞれの部分が出ましたけれども、バスを営業する中では、燃料がバスには要るわけでありますが、軽油を含め、また、要するに連絡系統も含めて、一部ガソリンも使っている中で、昨年から国の政権が変わる中で大きく期待をしておった軽油引取税の、暫定税率の問題です。
ただ、国の温室効果ガス25％削減への取り組みと、環境税導入、あるいは高速道路無料化、暫定税率廃止との整合性など、国の方策がなかなか見えない状況ではありますが、私たち基礎自治体では七つの政策が必要ではないかと考えています。
新政権の公約の主要施策は、財源不足から一部修正をし、中学生以下の子ども１人当たり月額２万６千円の子ども手当は結局半額の１万３千円の支給、高速道路無料化は実施地域を絞り込み、国民が望む区域は有料のまま、廃止としていたガソリン税の暫定税率は実質的に維持する形となりました。米農家への戸別所得補償は5,618億円にも上ります。
、実際、法定率分、国税５税の分に７兆５,０００億円に対して、地方交付税１６兆８,０００億円ということで、大変実力にそぐわない地方交付税総支給額というふうになっておるわけですけれども、その中で、財政厳しい本市でも同じようなことなんですけれども、やはり税収というところに着目させていただいたときに、平成２２年度税制改正大綱で扶養控除であったり、たばこ税の見直し、それと自動車関係諸税におきましては、一部暫定税率
沖縄普天間飛行場の移設問題への対応や戦後最大に膨れ上がりました９２兆円もの予算案、経済財政の展望なし、財源に国債、埋蔵金頼み、そしてガソリン税暫定税率の維持や子ども手当の地方、企業負担存続、税制改正による年少扶養控除廃止、特定扶養控除縮小、たばこ税の増税等、マニフェスト違反が顕著になっております。国と地方は密接にかかわっておりまして、窓口は地方自治体でございます。
また、国のほうでは暫定税率の廃止ということで議論があったわけでありますが、当分はこの暫定税率の維持もしていくというような方向であります。しかし、まだまだ財源的には大変厳しい、財源の確保については大変厳しい状況が続いているわけでありますので、財源の確保と整備、推進については積極的に、もっと力強く推進、今よりもさらに推進をしていただきたいなというふうに思います。
しかし、道路財源の一般財源化など道路整備の財源は不確定な状況であり、現在におきましても、暫定税率の廃止などの議論が行われている中で、その公表にかかる手続を見合わせてきております。以上でございます。 ◆松本 委員 策定の公表についての、今まで市の公表するという変遷についての経緯をお示しください。
また、国におきましては、ガソリン税の暫定税率廃止や所得税の扶養控除廃止などの税制の見直しや子ども手当の創設など、多くの分野におきまして制度変更が検討されており、これらに伴う具体的な地方負担への動向は、来年度の予算編成に大きな影響を与えることが危惧されるものでございます。
そういったこともありますし、またまちづくり交付金、これは暫定税率が廃止されますと、まちづくり交付金は飛んでしまうわけです。 例えば、柏原市が非常に有効にうまく使って、例えば田辺池のまちづくりに関係のない、駅前から関係のないところでもまちづくり交付金を使用して、あの田辺池の整備をしているわけです。そして、法善寺から平野に抜けるあの改装も、みんなまちづくり交付金なんです。
平成22年度の税制改正に関連して、さまざまな課題があり、環境税につきましてもいまだに議論が定まりませんが、マニフェストどおり平成22年度からガソリン税や自動車重量税等の暫定税率が廃止されれば、国、地方合わせて２兆5,000億円の財源が失われてしまいます。 そこでお尋ねいたします。本市の影響額及びその補てん方法はどのようにされるのか、あわせて御所見をお示しください。
新政権は、マニフェストの実現に向け、子ども手当の創設や高校授業料の実質無償化、自動車関連諸税の暫定税率の廃止などを実施しようとされていますが、これらの新たな施策の実施にかかる財源が明確にされていないため、地方における税収減や新たな財政負担の発生が懸念され、危機的な本市の財政をさらに圧迫する危険性があります。
次の項３地方税等減収補てん臨時交付金、目１地方税減収補てん臨時交付金、節１自動車取得税減収補てん臨時交付金、節２地方道路譲与税減収補てん臨時交付金は、道路特定財源の暫定税率の執行期間中におきます自動車取得税、地方道路税の減収を補てんするため、平成２０年度に限り創設されたものでございます。
１つは、参議院の過半数割れで当時の与党が道路の暫定税率が一定期間もとへ戻って、その税収不足があるだろうという心配であるとか、それから大阪府知事がかわって予算が一方的に削られてどうなるかわからないという暫定予算での中での組み方の不安要素がたくさんございました。
そのほかにも高速道路無料化やガソリン暫定税率廃止などの政策がＣＯ2削減にどんな影響を与えるかなどの問題もあり、具体論はすべて今後の課題へ先送りとなっております。そんな中、本市としてはＬＥＤを初めとする省エネ技術や太陽光などの自然エネルギーが次世代の産業を生み、それが新たな雇用を創出する流れをつくらねばならず、またそこにこそ物づくり産業集積の町東大阪の将来を開くチャンスがあると思います。