大東市議会 2024-02-27 令和６年２月27日予算決算委員会未来づくり分科会－02月27日-01号
◎北本 教育総務部長［兼教育企画室長］ 議案第２号、令和５年度大東市一般会計補正予算（第８次）について、当部所管事項の説明を申し上げます。 補正予算の概要の３７ページをお開き願います。 上から２段目の学校管理課の箇所が当部所管の歳入でございます。国庫支出金、学校施設環境改善交付金（小学校）４，６４８万９，０００円の減額は、主に次の３点の相殺によるものでございます。
◎北本 教育総務部長［兼教育企画室長］ 議案第２号、令和５年度大東市一般会計補正予算（第８次）について、当部所管事項の説明を申し上げます。 補正予算の概要の３７ページをお開き願います。 上から２段目の学校管理課の箇所が当部所管の歳入でございます。国庫支出金、学校施設環境改善交付金（小学校）４，６４８万９，０００円の減額は、主に次の３点の相殺によるものでございます。
◎北本 教育総務部長［兼教育企画室長］ 失礼いたします。着座にて失礼いたします。 議案第８０号、令和５年度大東市一般会計補正予算（第４次）について、当部所管事項の説明を申し上げます。 補正予算の概要の１８ページをお開き願います。 このたび、所管いたします歳入はございませんので、歳出から説明申し上げます。
◎北本 教育総務部長［兼教育企画室長］ ありがとうございます。おはようございます。認定第１号、令和４年度大東市一般会計歳入歳出決算について、教育総務部所管事項の説明を申し上げます。着座にて説明いたしたく、よろしくお願い申し上げます。
◎北本 教育総務部長［兼教育企画室長］ 議案第６６号、令和５年度大東市一般会計補正予算（第３次）について、当部所管事項の説明を申し上げます。 補正予算の概要の３０ページをお開き願います。 当部所管の歳入でございます。 繰入金、学校施設整備基金繰入金４，４６６万円の増額は、後ほど説明申し上げます歳出の学校施設整備に要する経費に充当するものでございます。
◎北本 教育総務部長［兼教育企画室長］ まず、法整備が必要だと思うんですね。地方自治法の規定では、予算の執行権というのは教育委員会には持ち合わせてないです。本市を含めて、多くの自治体がどういうふうにしてるかといいますと、補助執行という手続を取って、市長部局にしかない予算執行権を教育委員会事務局が担っているという形になってます。
◎大辻 教育企画室長 昼一番で出させていただきます。 ○山崎 委員長 どこまで出したらいいですか。 ◎大辻 教育企画室長 一応見取り図でいいですか。 ○山崎 委員長 見取り図があればいいですか。 ◎見掛 社会教育課長 各フロアごとにどういった会議室が入るかというものを御提示させていただきたいと思います。
◎大辻 教育企画室長 不用額につきましては、これ資料として共通資料の部分として載させてもうてる部分というのはあるんですが、ただ全体的に総合的に何ぼの不用額が出たという数字は今は持ち合わせておりません。 ○江田 委員長 合計は出てないということですね。 ◆浅川 委員 いつ出ますか。 ◎大辻 教育企画室長 ちょっと足し込み、足し算をさせていただいたら。
◎大原 教育企画室長 教育委員会から提出しています資料の項目について説明させていただきます。幼稚園に関する資料と留守家庭児童育成クラブに関する資料の２部に分けて提出させていただいております。 最初に幼稚園に関する資料でございます。１ページが横山委員からお求めのありました公立幼稚園、私立幼稚園の運営経費の資料です。
◎切石 教育企画室長 本日の委員会の冒頭に教育委員会より委員会資料といたしまして３点提出させていただいております。まず平成２６年度の当初予算及び３月補正予算に係ります新規拡充事業の概要につきまして１７項目についてまとめさせていただいたものを提出させていただいております。 次に子供子育て支援制度に係る資料といたしまして関係条例、要綱等また会議の検討状況について提出させていただいております。
◎切石 教育企画室長 本年６月１９日に経済部長名で通知は各部局にいただいております。 ◆横山 委員 そうや。文教と民生保健委員会で指摘されたからや。出たんや、経済部長名で。その後、その受けた人は総務部なり調度、そういう担当のとことか、随契とかあるやん、小規模なやつがね。教育でできるってあるんでしょう。徹底しはったんかいな。
◎切石 教育企画室長 今年度の当初予算につきましては、教育委員会として必要な施策、さまざまなものの積み上げによってこういった数字になってあらわれたものと認識しております。 ◆三輪 委員 それはそのとおりだと思うんですよ。
◎切石 教育企画室長 １８億になるかと思います。 ◆三輪 委員 軽々にどべだとか、あるいはパーセンテージが低いとか、皆さん語る資格ないですよ。我々がそこにどれだけの意図を込めて施策を打ったのか、しかしこの現状になってるかという問題見ない限り、我々はね、そんなことは簡単に言えないんですよ。皆さんね、１８億というと、１８億というと、１８億、じゃあ塚脇さんですか、小学校の給食費幾らですか。
◎切石 教育企画室長 ２４年度当初予算におきましては７.７２％でございます。 ◆三輪 委員 そうですね。７.７２％、この推移は随分この間もう定着し、かつてからすると減少してると、現象上ですよ。このことの評価を今論ずる気はないんですが、７％を１０％に例えばすると。一般論やよ、一般論だけど、１５００億円をそのうちの２ポイント上げるとしたらば２ポイントで幾らですか切石さん。
◎切石 教育企画室長 教育委員会独自でこういった冊子という形にはまとめてございませんけども、１つ議会事務局でつくっておられる「市政の概要」、それにつきまして文教委員会の所管分ということで教育委員会の概要ということを載せてございます。 ◆野田 委員 我が市よりも随分規模の小さい市でここまでのことをされております。
◎切石 教育企画室長 はい、おっしゃられた数字ということでございます。 ◆広岡 委員 上野先生もおっしゃったように、本当にそのお金の多い少ないではないと思いますが、やはり先生方の子供さんに対する思い、その思いが深ければ深いほどすごいと思うし、それとまた内容ですね。授業に対する内容、子供さんに対する授業がどこまで効果的であるのかということが大事であるというふうに思います。
◎切石 教育企画室長 傾向というより必要な予算を積み上げてきた結果がこの教育費全体の数字になってるというふうに理解しております。 ◆三輪 委員 私そのことは否定しないんですが、同時に市として、ここはプロなんですから、現場の職員を抱えて、子供たちや児童もいるわけですよ。
◎左古 教育企画室長 学校給食につきましては、記載されておりません。 ◆大辻 委員 これどない思う、これ教育長。避けて通られへんやんか。やるんかやらないのか、検討するのか。やるにしてもどういう問題があんねんというのは触れとかにゃあかんがな。この中身のほうから言えば。ここに書くまでも至らんほど重要な問題、書いてあるねやったら別やぞ。なってないやないか。きのうから何回も言うてるやろ、これ。
◎左古 教育企画室長 全国市町村別の普通会計での教育費の決算額は調べたものがございまして、１８００市町村のうち東大阪市、全国市の平均が１０.９０％、これは２０年度の普通会計の決算でございます。そのときの本市が８.５６ということでございますけども、その順番が１８００のうち１３１２位という状況でございました。 ◆大辻 委員 どうや、これちょっと古い資料やけども、まだそれより悪なってると思うわ。
◎左古 教育企画室長 分母自体が動かないという前提であるならば計算はできるわけなんですけども、今回の補正でも一般会計全体で補正額がありますので、それをトータルしないとちょっと今すぐには出せない状況でございます。 ◆織田 委員 １４６億というのが、これが８％なので、だから０.２ぐらい上がるのかな。