大東市議会 2023-10-04 令和５年10月４日予算決算委員会未来づくり分科会－10月04日-01号
昨年、権利放棄の御議決をいただきまして、債権のほうはなくなったわけでございますが、その後、適正な債権放棄の手続につきまして、庁内で関係部署と検討をいたしまして、所管は違うんですけども、総務部のほうで、権利放棄の手引のほうを整備していただきまして、全庁的にもそれは通達され、現在はそれにのっとって適正に事務を進めているところでございます。 今後も適正な事務に努めたいと思います。
昨年、権利放棄の御議決をいただきまして、債権のほうはなくなったわけでございますが、その後、適正な債権放棄の手続につきまして、庁内で関係部署と検討をいたしまして、所管は違うんですけども、総務部のほうで、権利放棄の手引のほうを整備していただきまして、全庁的にもそれは通達され、現在はそれにのっとって適正に事務を進めているところでございます。 今後も適正な事務に努めたいと思います。
案件１の公共交通を利用しづらい地域へのこれまでの取組経過につきましては、令和３年３月に地域公共交通導入の手引を作成しておりますので、この手引を参考に、アンケート調査を行った地域もございますので、アンケート調査の結果につきまして御報告をさせていただければと考えております。
◎南野徹 危機管理監 地区防災計画の作成に当たりまして、地域で容易に計画作成ができるよう国のガイドラインに基づきまして、大東市版作成の手引及びひな形を作成しており、今後におきましても内容の充実化に引き続き努めてまいりたいと考えております。 ○野上裕子 議長 １番・東議員。 ◆１番（東健太郎議員） ありがとうございます。
ほとんど天野委員が質問していただいたんですけれども、この手引のところで、証紙の販売店のところですね、もうここには大東市ホームページにて掲載されていますと、もう断言されているんですけど、このＱＲコードにとってもまだ更新中の最中ということなんですけど、いつぐらいに、これは今当たっていただいているところとは思うんですけれども、いつこのＱＲコードで店舗が閲覧できるようになりますでしょうか。
今後、国のガイドラインや手引等も参考にしながら、教員の健康及び福祉の確保にも留意しつつ、人材バンクの活用や教員の引率、兼職兼業の仕組み等について研究してまいる所存でございます。 次に、働き方改革の取組についてでございます。 教職員の職場環境の改善に資するため勤務時間管理システムの導入、定時一斉退勤日や学校園閉庁日の設定など、長時間勤務の縮減を図っているところでございます。
また、各課等に配置しております文書主任等に対し、職員研修を実施し、文書取扱規程及び文書事務の手引に沿った運用を厳守するよう、周知徹底いたします。 今後、これらの改善策を繰り返し実施することにより、職員意識の維持、向上に取り組んでまいります。 以上です。 ○品川大介 議長 ５番・天野一之議員。
同時に、文書取扱規定及び文書事務の手引の運用につきまして、職員へ徹底するため、各課の文書主任等へ研修を通じた啓発が必要と判断いたしまして、早急に事務研修会を開催する予定でございます。なお、今後の運用につきましては、改善等の見直しを常に意識し、必要に応じてＰＴ等の組織も検討するということを考えております。
また、一口に標準規模未満の学校といっても、実際には抱える課題には大きな違いがあるため、文部科学省の公立小学校・中学校の適正規模・適正配置等に関する手引におきましては、12学級を下回る程度に応じて、具体的にどのような教育上の課題があるのかを考えていく必要があると示されております。
◎西川 交通政策課長 昨年度ぐらいですかね、区長さんのほうに訪問させていただきまして、地域公共交通の手引の説明をさせていただきまして、また今後勉強会とか、アンケートとか進むようであれば、一緒に考えていきましょうということやったんですけども、ちょっと、コロナになってしまって、なかなかそれが前に進んでない状況でおります。また、区長さんと相談しながら勉強会等を進めていけたらなと思っております。
今年の３月に国土交通省は、住宅団地再生に取り組む、また、取り組もうとする地方公共団体の担当者などの手助けとなる住宅団地再生の手引を取りまとめました。安心して住み続けられるように、こうした手引も参考に、ＵＲ事業者とも協力して団地の再生に枚方でもぜひ取り組んでいただきたいと思います。 最後に、公園のバリアフリーについては要望します。
間違いないということで、それではその後ですが、6月定例会で本市の今後協議を進めてまいりたいとの答弁は、新庁舎災害機能の最重要課題である非常用発電設備の災害協定が結ばれた上で燃料選定を行う視点が欠落していたこと、さらに9月定例会でも、新庁舎が停電すると内閣府手引で示された73時間目以降の電力供給が担保されていない事実が露呈しております。
一方で、実際に性に関する指導を実施する学校現場からは、具体的な指導案が欲しいといった声が多く、児童・生徒の発達段階を踏まえ学校全体での共通理解を図り、保護者や地域と連携し、集団指導と個別指導を組み合わせて教科横断的に実施できるように、先行事例や指導計画、指導案、授業等の動画コンテンツなどの指導教材を掲載いたしました手引書を作成をしたところでございます。
１点目の在宅医療・介護連携推進事業における医師会への主な委託内容は、結局、冊子の作成と電話相談、手引の作成といったものでした。２点目の生活支援体制整備事業については、地域住民による取組、認知症総合支援事業については、医師会会員向けに認知症に関するアンケートを行った。それだけのように聞こえました。
120 ◯小池晶子委員 離婚前後の相談時に渡されている手引などは、なかなか開いて読み込む時間等がないひとり親さんにとっては、情報が入りにくいと申し上げてまいりました。この令和４年度からはひとり親応援ガイドでの案内も始めているとのことです。
また、制度の周知につきましては、自治会から土地等の不動産取得に関する相談があった際に手引等を活用して行っているのが現状でございまして、市ホームページには掲載はしておりませんが、今後は、市ホームページに制度概要や申請手続の内容等を掲載し、自治会への周知を行ってまいります。
◎奥野佳景 市民生活部人権政策監 ４月当時は、大阪家庭裁判所の審判書及び我々公務員がいろんな事務処理をするときに参考としております事務の手引書があるんですけども、そういったことを参考にして、人権室のほうで判断をいたしました。 ○品川大介 議長 １６番・北村議員。 ◆１６番（北村哲夫議員） 人権室だけで判断したんじゃなくて、ほかのところとは相談してないんですね、それは。
本市におきましても、公文書の適切な管理を徹底するため、これまで文書管理規程の改正や、文書・事務の手引の改正等、また今年度におきましては、年度当初に総務部長名で適切な文書の作成という文書も発出したところでございます。 現在、そういった取組を行っているところでございますけれども、今後も今回のような事案が発生したことから改善すべきものと認識しております。
◆11番（中村保治議員） 総務省消防庁によるこの自主防災組織の手引にもありますように、自主防災組織の必要性として、地域の避難所として活用される学校を単位とした連携、活動を実施していくことが望まれますと示されておりますので、現状の変化が出てきた折には、ぜひとも大きな枠組みでの整備の検討をお願いいたします。 もう一点お伺いします。
また、情報提供する事項を具体的に示すため、要領の手引を作成しております。その手引では、計画概要といたしまして、建物の規模、配置や駐車場、ごみ置場等を、管理運営方法といたしまして、防音・防臭対策や営業時間等の情報を提供することを求めております。
その２点目に、文部科学省は８月２６日、教員が生徒指導を行う際の手引書となる「生徒指導提要」の改訂案を公表いたしました。校則の検証やホームページでの公開等、児童・生徒会が保護者会で議論する機会の設定等を推奨しているとされておりますが、本市の現状と考え方をお示しいただきたいと思います。