茨木市議会 2020-03-11 令和 2年文教常任委員会( 3月11日)
号 令和2年度大阪府茨木市一般会計予算 第1条歳出中 2款総務費(1項総務管理費(5目広聴費) 3項戸籍 住民基本台帳費 7項市民協働推進費 8項文化振興費) 3款民生費 (1項社会福祉費(4目人権対策費 5目男女共生センター費)) 4 款衛生費(1項保健衛生費(1目保健衛生総務費中 市民生活相談課、 市民課分 6目市営葬儀費
号 令和2年度大阪府茨木市一般会計予算 第1条歳出中 2款総務費(1項総務管理費(5目広聴費) 3項戸籍 住民基本台帳費 7項市民協働推進費 8項文化振興費) 3款民生費 (1項社会福祉費(4目人権対策費 5目男女共生センター費)) 4 款衛生費(1項保健衛生費(1目保健衛生総務費中 市民生活相談課、 市民課分 6目市営葬儀費
市の一般的な特徴といたしまして、市営葬儀、ごみ、し尿の収集、道路、水路の保全作業など、市民サービス充実の観点から市直営で実施している業務がございまして、類似団体平均との比較におきまして、技能労務職員が多くなっていると考えられます。 また、小学校などの施設が多く、例えば、学校給食を自校方式で実施していることで、センター方式よりも多い人数が必要となることなども考えられます。
斎場の整備にあわせて併設される機能として、告別式の式場が必要かどうかにつきましては、本市内には民間葬儀式場が十分整備されておりますので、整備計画には含めておりませんが、いわゆる家族葬の小人数での市営葬儀もできる多目的室の設置を考えております。 次に、これまでの斎場の共同設置に係る協議において、本市が主体性を持って進められているかにつきまして、ご答弁を申し上げます。
斎場の整備にあわせて併設される機能として、告別式の式場が必要かどうかにつきましては、本市内には民間葬儀式場が十分整備されておりますので、整備計画には含めておりませんが、いわゆる家族葬の小人数での市営葬儀もできる多目的室の設置を考えております。 次に、これまでの斎場の共同設置に係る協議において、本市が主体性を持って進められているかにつきまして、ご答弁を申し上げます。
74ページ、6目市営葬儀費は、市営葬儀件数の増加等に伴う燃料費の追加や斎場の照明LED化に係る修繕料及び空調設備の改修に係る工事費でございます。 82ページ、6款農林水産業費、2項林業費、2目緑化推進費は、寄附金の増加に伴う緑化基金積立金の追加でございます。
◯今橋章吾議会事務局総務課長 日程第 1 議案第77号 岸和田市工場立地法地域準則条例の制定に ついて 日程第 2 議案第78号 岸和田市行政手続における特定の個人を識 別するための番号の利用等に関する法律に 基づく個人番号の利用及び特定個人情報の 提供に関する条例の一部改正について 日程第 3 議案第79号 岸和田市営葬儀条例
◯今橋章吾議会事務局総務課長 日程第 1 議案第77号 岸和田市工場立地法地域準則条例の制定に ついて 日程第 2 議案第78号 岸和田市行政手続における特定の個人を識 別するための番号の利用等に関する法律に 基づく個人番号の利用及び特定個人情報の 提供に関する条例の一部改正について 日程第 3 議案第79号 岸和田市営葬儀条例
議案第79号岸和田市営葬儀条例の一部改正につきまして、ご説明申し上げます。 改正の理由でございますが、今後岸和田市の火葬件数の増加が見込まれる中、市民の火葬需要に適切に対応するため、市民と市民以外との葬儀に係る使用料を見直すこととしたことから、規定の整備を図ろうとするものでございます。 内容につきましては、議案書33ページをお願いいたします。
斎場に関しましては、簡素、低廉を旨としました市営葬儀を中心に運営しておりまして、今後もこの考え方を基本として利用者のニーズを捉えながら施設運営、改善に努めていく考えでございます。 ○福丸委員長 休憩いたします。 (午後3時49分 休憩) (午後4時00分 再開) ○福丸委員長 再開いたします。 ○青木委員 施設のあり方について、お答えいただきました。
議案第79号岸和田市営葬儀条例の一部改正につきまして、ご説明申し上げます。 改正の理由でございますが、今後岸和田市の火葬件数の増加が見込まれる中、市民の火葬需要に適切に対応するため、市民と市民以外との葬儀に係る使用料を見直すこととしたことから、規定の整備を図ろうとするものでございます。 内容につきましては、議案書33ページをお願いいたします。
◯今橋章吾議会事務局総務課長 日程第 2 議案第77号 岸和田市工場立地法地域準則条例の制定に ついて 日程第 3 議案第78号 岸和田市行政手続における特定の個人を識 別するための番号の利用等に関する法律に 基づく個人番号の利用及び特定個人情報の 提供に関する条例の一部改正について 日程第 4 議案第79号 岸和田市営葬儀条例
◯今橋章吾議会事務局総務課長 日程第 2 議案第77号 岸和田市工場立地法地域準則条例の制定に ついて 日程第 3 議案第78号 岸和田市行政手続における特定の個人を識 別するための番号の利用等に関する法律に 基づく個人番号の利用及び特定個人情報の 提供に関する条例の一部改正について 日程第 4 議案第79号 岸和田市営葬儀条例
次に、衛生費では、桃園墓地及び五月山霊園の管理状況、市営葬儀関係事業の採算性向上に対する見解などについて質疑が交わされました。
続きまして、市営葬儀におけるペット葬の取り扱いについてお伺いします。 現在、市営葬儀ではペット関連の取り扱いはメニューにありませんが、引き受けはされています。やすらぎ会館内では、火葬代として1千円から2千円の料金で一定数が集まった上で火葬し、お別れ部屋で簡易的な葬儀を行っています。 ペットを飼育している家庭では、ペットを家族の一員として捉える中で、お骨上げや棺、位牌、骨壺を希望する方が多数です。
その他、指定管理者変更後の利用状況及び新サービスの内容、利用者により一層の負担を求めることへの是非、市営葬儀の利用促進策などについても質疑が交わされたのでありますが、結局、本委員会といたしましては、反対1名、すなわち、国が消費税増税を行うとはいえ、体を張って市民生活を守るのが本来の自治体の役割であると考えるが、本条例の改正は、その役割に逆行するものであると言わざるを得ない。
○平林市民課長 市営葬儀におきます内数としての直葬の率でございます。 市営葬儀に対しましての件数と率を順番に申し上げます。平成28年度市営葬儀866件、うち直葬134件、15.5%でございます。平成29年度907件、うち直葬154件、17.0%でございます。平成30年度件数が985件、うち直葬が153件、15.5%でございます。
現在、市営葬儀場の市営駐車場については、市営葬儀場の使用者でない方が一部勝手に使用している事態が発生しているとお聞きしていますが、そのような事態に対して、市はどのような対応を図っているのでしょうか。 また、過去そのような使用者に対しては、見て見ぬふりではありませんが、それに近い形で黙認していたと聞こえてきているんですけれども、それはなぜでしょうか。お答えください。
「市民協働」の視点の中でも、民間委託、民間活力導入ということに関しましては、「行財政改革推進プラン2016」におきまして、アウトソーシングの推進として、民間委託の導入、民間誘致の検討などを取り組み項目として掲げ、これまで市営葬儀の見直し、ふじみ緑地での民間保育施設の整備などに取り組んでまいりました。
6目葬儀運営費でございますが、主なものといたしまして、事業別区分欄下から2つ目、市営葬儀運営事業に396万余円の支出で、これは市営葬儀の実施に係る委託費用などでございます。 その下、斎場管理事業に2,926万余円の支出で、これは燃料費及び火葬炉設備の修繕料などでございます。 次の270ページ、271ページをお願いいたします。
6目葬儀運営費でございますが、主なものといたしまして、事業別区分欄下から2つ目、市営葬儀運営事業に396万余円の支出で、これは市営葬儀の実施に係る委託費用などでございます。 その下、斎場管理事業に2,926万余円の支出で、これは燃料費及び火葬炉設備の修繕料などでございます。 次の270ページ、271ページをお願いいたします。