茨木市議会 2021-03-12 令和 3年第2回定例会（第7日 3月12日）
湖面橋の東側については、必要な用地を今年度買収したところで、今後、民間事業者による展望施設の整備を予定しております。その他、周辺においても、左岸道路の整備より生まれた平たん地があるため、民間活用も視野に入れ、利活用の検討を進めてまいります。 また、安威川ダム周辺整備事業において、湖面橋及び飲食、物販施設等は民間事業者の所有となりますが、その他の拠点施設等は市の所有となります。
湖面橋の東側については、必要な用地を今年度買収したところで、今後、民間事業者による展望施設の整備を予定しております。その他、周辺においても、左岸道路の整備より生まれた平たん地があるため、民間活用も視野に入れ、利活用の検討を進めてまいります。 また、安威川ダム周辺整備事業において、湖面橋及び飲食、物販施設等は民間事業者の所有となりますが、その他の拠点施設等は市の所有となります。
次に、Ｂゾーンですが、こちらは周辺の里山に配慮した眺望、休憩ゾーンという位置づけで、左岸道路沿道の平場を民間提案のつり橋と連続した展望施設としての活用が考えられます。また、車椅子やご高齢の橋を渡る方々で、往復することが困難な方のための駐車スペースなど、来場者ニーズに応じた使い方も検討してまいりたいと考えてございます。
ところが、茨木市は、２０１９年度において、安威川ダム周辺整備事業として３．１億円の展望施設等用地取得を行いました。これまで安威川ダム周辺整備については、大阪府の集客ポテンシャル予測が課題であること、整備に莫大な費用が予想されること、全国でもこうした計画が破綻して失敗に及んでいるケースが多数あることから、日本共産党は反対の立場を示してまいりました。
次に、日本遺産のイメージとして日根荘を見おろす絶景がありますが、展望施設整備についてはどのように進める予定でしょうか。 ◎政策監・教育部長（溝口治君） 現在の今の中世以来の農村風景の一端を眺望できるポイントというのが２カ所ございます。
○畑中委員 それでは、大きな１点目として、安威川ダム周辺整備事業の展望施設用地の取得について、幾つかお尋ねいたします。 ５項目にわたってお聞きしますけれども、最初の３つの項目については、１９８７年度に示されました、茨木市被害想定調査報告書をもとにお聞きします。 まず、１つ目に、当該地に土石流の危険渓流の存在があることについて、お聞きします。
◎総合政策部長（吉田利通） 本年８月オープン予定の阪神高速パーキングエリアのカプセルホテルは、高速道路パーキングエリア上に設けられます国内初のカプセルホテルだけではなく、疲労回復効果の高い酸素、Ｏ２カプセルプランなどの特色、本市内屈指の眺望を誇ります２４時間無料開放の展望施設を備え、貴重な地域資源となり得る可能性を有しております。
７月以降のヒアリングにおいて、民間事業者からいただいたご意見をご紹介いたしますと、道の駅のような拠点施設を市が整備することを強く期待、ダム湖を含む広い範囲を一体的に維持管理するためにエリアマネジメントの可能性を検討、日本一ではなく、ここでしか体験できないものをつくりたい、冬期の集客のために温浴施設の整備を視野に入れる、大阪市内を一望できるロケーションを生かした展望施設を整備したい、ダムを拠点に山間部
百舌鳥・古市古墳群の世界遺産登録に向けて、隣接する堺市は、来年度予算案に仁徳天皇陵の古墳の展望施設建設に向けた道路用地取得などの予算が計上されております。堺市は、世界からの古墳マニアを受入れる観光都市として、着実にその歩みを進めております。 日本遺産は、世界遺産とは全く異なったものでありますが、経済効果や東京オリンピックに向けて、国からの補助金は期待できるものであります。
近鉄の大和八木駅という駅の南側の市有地の活用事業として、ＰＦＩの手法をとりまして、ホテル、展望施設などの観光施設と庁舎の窓口機能部分との複合施設となっております。事業方式としましては、ＰＦＩの中でもＢＴＯ方式という、事業者が施設の設計、建設をした後に施設を市に引き渡して、事業者はその契約の期間中の維持管理運営業務を実施するという方式でございます。
また、愛知県西尾市では発電事業者に土地を貸す形で事業者を公募し、展望施設を備えたメガソーラーを設置する動きがあります。また、全国的にも、富山市や神戸市など、太陽光発電のために屋根を企業に貸す屋根貸し事業を１０都県で始めているなど、自主財源確保策としても期待されておるということでございます。
本工事におきましては、古墳の内濠部、内堤部、外濠部、外堤部の全域にわたり、張り芝、排水溝、園路舗装、管理施設等、各種施設の整備を行い、古墳北側の広場部分につきましては、展望施設を兼ねた公衆便所の建築工事及び張り芝、排水溝、園路舗装、管理施設等の整備を行います。また、史跡外周部につきましては、史跡公園のアプローチ４か所の整備のほか、外周さく、排水溝、舗装等の施設整備を行う予定でございます。
そのほか、各施設の管理経費、消費生活センターの今後の展望、施設利用者への周知徹底方法、各団体のコミュニティセンター内での占有面積及び配置問題、コミュニティセンター全体の管理体制、学習室の確保問題などについても質疑が交わされたのでありますが、結局、本委員会といたしましては、反対１名、すなわち、さわやかビルについては管理経費が5,500万円に上り、経費削減のための移転は理解できるが、不安定雇用労働者が増大
都市整備部次長兼公園緑化課長 平成１３年度に飯盛山のハイキング整備を予定しておりますが、平成１３年度にやる予定につきましては、全長の大体３分割したところで、野崎観音の釣鐘堂から展望台あたりまでを予定をしておりまして、その内容につきましては、現在相当傷んでおります階段の手すり、それから排水設備、排水のといがもう天井のように、上のようになっているようなところがございます、そのようなところです、排水の関連施設、それから展望施設