東大阪市議会 2013-03-15 平成25年 3月15日文教委員会−03月15日-01号
私自身も35人あるいは私自身の直感とすれば30人ぐらいのクラスで編制ができれば、よりきめ細やかな授業、あるいは学級運営ができるのではないかなという思いを持っております。そういった中で今できるだけ学校現場を支えようということで数年来、市としてもさまざまな対応を教育委員会の意見を聞きながら行っております。ただ少人数学級の拡充ということになりますと、現在の市単独の財政状況では非常に困難であると。
私自身も35人あるいは私自身の直感とすれば30人ぐらいのクラスで編制ができれば、よりきめ細やかな授業、あるいは学級運営ができるのではないかなという思いを持っております。そういった中で今できるだけ学校現場を支えようということで数年来、市としてもさまざまな対応を教育委員会の意見を聞きながら行っております。ただ少人数学級の拡充ということになりますと、現在の市単独の財政状況では非常に困難であると。
その結果、学級担任が空席になったり、自習が続いたりと、学級運営や授業に支障が出る学校も出ているということでした。府教委によると、教員定数に満たない状態は十数年前から続き、講師を増やして対応しているとのことです。
40人の学級運営は大変です。OECD加盟国の中では、日本だけであります。20人から30人が世界の学級定数です。堺市には40人を超える学級が20あります。40人を超える学級は、児童・生徒に多大な負担を与えているわけです。このまま放置しておいていいのでしょうか。文科省は、少人数学級の制度化に動いているとのニュースもあります。国の法律はそれを下回ってはいけないが、上回ることを禁止するものではありません。
いじめというのはどのような環境であれ、子どもにかかわらず大人もそうですが、子どもが寄って学校運営、学級運営がされていると、いじめというのは発生し得るもんであると、そんな珍しいもんではないという前提にお立ちになりますか。いかがですか。 ○議長(有岡久一君) 田渕教育長。
“一人だけ違う”ことによる偏見や羨望、それによるいじめが危惧されているためと思われるが、今回の実証研究校では、工夫をし、良好な学級運営を行えていた」とあります。さらなる研究で一日も早くデイジー教科書が導入されることを要望しておきます。 それでは、就学前において、乳幼児健診等を通じて発達障害のお子さんをどのくらい把握されているのか。
しかし、特に新任教員の場合、生徒、保護者への対応など、初めて経験することも多く、少なからず不安を抱きながら学級運営をしていることから、管理職や同僚と緊密な関係を築き、いつでも相談できる環境をつくることが重要であり、平成21年度には、風通しのよい職場環境づくりをめざし、全小・中学校で働きやすい職場づくり検討委員会を設置し、気持ちよく出勤できているかどうか、相談できる人がいるかどうかなど、メンタルヘルス
つまりこのアンケート結果から見えてくるのは、栄養バランスのよい昼食の提供、給食を教材とした食育の充実、食事マナーや人間関係の形成と豊かな学級運営の実践という、中学校給食の意義そのものへの挑戦があって初めて克服できるその課題です。これらの課題は給食指導で解決できるものばかりであり、まさに弁当では解決できない食育の必要性がここにあらわれています。
6目人権教育費は、人権教育に係る啓発活動や識字学級運営に要する経費でございます。 7目青少年野外活動センター費は、キャンプカウンセラーの賃金等の運営経費、同センターの管理等に要する経費でございます。 216ページ、8目文化財保護費は、文化財資料館、キリシタン遺物史料館の運営、文化財の保護や発掘調査、郡山宿本陣の運営に要する経費でございます。
次に、平成22年度において国の補正予算に組まれました住民生活に光をそそぐ交付金につきましては、本市では東部図書館図書、支援学級運営、特別支援教育などに活用し、自殺予防、DV対策、児童虐待防止、消費者行政につきましては、他の交付金を活用するなどして実施してまいりました。
6目人権教育費は、人権教育に係る啓発活動や識字学級運営に要する経費でございます。 220ページ、7目青少年野外活動センター費は、キャンプカウンセラーの賃金等の運営経費、同センターの管理等に要する経費でございます。 8目文化財保護費は、文化財資料館、キリシタン遺物史料館の運営、文化財の保護や発掘調査、郡山宿本陣の運営に要する経費でございます。
できますが、大規模校では、先ほど医薬材料費などについても述べさせていただきましたが、やはり、けがをしたときに子どもたちが十分な処置を受けられるか受けられないかが学校の規模によって異なったりとか、また、消耗品の中のざら紙などでも、年度末になってざら紙を節約しなければならない状況となると、それぞれの学級担任が学級通信を発行しているわけですけれども、担任としてもそれを節約しなければならない状況になり、学級運営
その方がより学校全体、あるいは学級運営そのものもうまくいくんじゃないかなというような気がするんですけれども、いかがでしょうか。 ○内海 委員長 渡部教育政策室課長。
◎教育長(中原敏博) 今、小学校では平均的な学級数というのは、32人ぐらいですのでこの数はクリアしているところでございますが、特に、小学校の低学年で特に1年生というようなあたりは一定の成果があったと思うんですけれども、柔軟な数で学級運営をしていく、もしくは学習していくということも随分魅力があるところでございます。
○(易永地域教育課長) ただいまの、平成21年度の積極的な活動計画の実施を要望する学級に対しての報償費の追加補助の支援に対するご質問でございますが、平成21年度につきましては、基礎となる報償費を、先ほどご説明させていただきました年間7万円で提案させていただくとともに、積極的に実施計画していただける学級につきましては、申し出に応じた追加補助を行うなど、意欲的に学級運営してくださるようにとのご説明をしてまいりましたが
それに従いまして、本市の方でも平成20年度に小学校に1校1教室、ここには、1教室には教員1人が配置されますので、学級運営をしているということでございます。そこに通っている子供たちが数人いると。平成22年度にはもう1学級増設を要望いたしまして、中学校にも1学級、ということは教員が1名配置をされております。
とりわけ、大規模学級では学校と学級関係者、保護者とが協力しながら、学級運営に支障が出ないように日々懸命に努力をされているというふうにお聞きをしています。
実態調査の結果はいずれも出勤簿からは窺い知れない内容を示しており、市教委としても教員が児童、生徒に直接的にかかわる授業や学級運営等、本来教員が注力すべき業務に全力を傾けられない現状を理解し、市の教育事業の効果をあげるためにも改善していく点であると感じる」と書かれております。現在の枠組みの中でも可能な限り改善の方向を探っていくことができることとして3点を指摘されております。
配慮を必要とする子がクラスにいるから、指導上の工夫や子どもたちの間に不公平感を生じさせない学級運営など、細やかな配慮が生む現場の先生の疲弊も心配されるところでありますが、我が国が目指すべき共生社会にあっては、障がいを持っていてもすべての子どもに将来自立する権利、社会に参加する権利、市民として生きる権利が保障されることが当然であります。
6目人権教育費は、人権教育に係る啓発活動や識字学級運営に要する経費でございます。 222ページ、7目青少年野外活動センター費は、キャンプカウンセラーの賃金等の運営経費、同センターの管理等に要する経費でございます。
ということから、学級運営等あるいは学習活動におきましては大きな影響はないものだというふうに考えております。 ○委員長(田中久夫) 井上委員。 ◆委員(井上依彦) そういうことであればいいんですが、これ、いわゆる他市の児童・生徒さんを受け入れることによって、現本市の児童・生徒に影響が及ぶということであれば、やはり考えていかないかんの違うかなというふうに思います。