泉南市議会 2019-12-05 令和元年第４回定例会（第２号） 本文 開催日: 2019-12-05
あと、最近私どものほうに入ってきますのが、学校近隣での子どもの喫煙というのも、やっぱり入ってきてございます。教員の先生の指導が行き届いていない状況にあるというふうにも考えております。 やはり、学校でのルールや規律を守ることは、学習する場である学校で、また集団生活を行っていただく学校では大事だというふうに考えております。
あと、最近私どものほうに入ってきますのが、学校近隣での子どもの喫煙というのも、やっぱり入ってきてございます。教員の先生の指導が行き届いていない状況にあるというふうにも考えております。 やはり、学校でのルールや規律を守ることは、学習する場である学校で、また集団生活を行っていただく学校では大事だというふうに考えております。
◯今口千代子委員 このブロック塀からフェンスへの変更は、ブロック塀による倒壊による本当に痛ましい事故から早急に取り組まれるようになったわけですけれども、学校近隣の住宅に対しての、運動場の砂ぼこり対策はどのようにされておりますでしょうか。
◯今口千代子委員 このブロック塀からフェンスへの変更は、ブロック塀による倒壊による本当に痛ましい事故から早急に取り組まれるようになったわけですけれども、学校近隣の住宅に対しての、運動場の砂ぼこり対策はどのようにされておりますでしょうか。
議員ご指摘の中小学校近隣での解体工事が児童の登下校の妨げになっていた３月と４月の事案につきましては、まず、いずれの工事も条例に基づく事前協議の対象外であり、また、箕面警察署によると、うち１件については道路使用許可の申請が行われておらず、箕面警察署も事前の指導が行えなかったとのことで、事後に業者の特定もできませんでした。
また、無人の時間帯の地震災害発生への備えとして、各自治会で御推薦いただいた学校近隣の皆様に、いざというときに通用門を開錠していただき、地域の皆様が学校施設内に避難していただくための協力をお願いしております。
○（三宅子育て支援課主任） 例えば、認定こども園や小学校、近隣、民生委員、主任児童委員様のほうから、こちらの子育て支援課のほうに虐待の疑いがあります、対応してくださいと連絡が入ったのを通告としてとらせていただいております。 ○（真崎委員） それが昨年度６９件あったと。
今回の彩都における熊らしき動物の目撃の件では、迅速に情報発信され、庁内各部局や学校、近隣行政への情報共有、警察や猟友会による警備、捜索など、安全確保や危害防止のための措置がされたことを確認することができました。彩都地区では熊らしき動物がその後どうなったのか、心配される住民の声も聞きます。
学校近隣にお住まいの地域の方々に非常時の素早い開錠をお願いすることも検討すべきと考えます。本市のお考えをお聞かせください。 次に、質問番号２、（通称）空き家・空き地等適正管理に関する条例についてお尋ねいたします。 ご承知のとおり、平成24年３月に空き家・空き地等適正管理に関する条例が制定されました。
○（池嶋委員） 学校運営していく上で、近隣対策についてお尋ねをしたいんですが、学校近隣の方から苦情があった場合というのは、どのような対応をされているんですか、ちょっとお尋ねいたします。 ○（藤本教育委員会事務局総務課長） 御指摘の学校の騒音、体育の授業やクラブ活動、それから運動会等、特に騒音ほか、砂ぼこり等に対しまして、近隣の住民の方から御意見があるということは承知しておるところでございます。
当時は、人口急増と同時に地域活動や保護者間の交流、青少年の健全育成のスポーツ活動、こども会活動などニーズが高まり、学校近隣の方々には最も身近なスポーツ、コミュニケーションの一つとして開放事業がスタートをしたと聞いています。
そのため、お昼の休憩時に生徒または教師が学校近隣のコンビニ店へ購入に向かう風景が日常化しています。やむを得ず金銭を持たない生徒のために教員が立てかえる、こうした現実のある話も伺いました。生徒が購入し食するほとんどはサンドイッチやおにぎり類です。育ち盛りのこの時期に、栄養価とバランスを考慮した中学校給食で過ごすことの必要性、このことを改めて強く感じました。
それによって、保育所、また小学校、近隣の住民、これが全部この子供の行動に引きずられて、まさしくこれは教えられていた、まず自分自身が避難の主体者たれ、これが生きた事例なんです。
◎中林 泉ヶ丘公園事務所長 緑道は歩行者や自転車等の交通弱者を分離して安全に学校、近隣センター、鉄道駅等へ導くためのアクセス路として、また災害時には避難路としての性格をあわせ持っています。 しかしながら、高速で通行する自転車や進入してくるバイクによって歩行者にとって危険な状況も発生しております。以上です。
また、その後の状況につきましても、幼稚園や小学校、近隣の方からの御指摘があったとの報告はなく、通園時の送迎や給食の運搬業務も含めて、適正に分園の運営ができております。 １０月に行われた本園との合同での運動会においても、分園と本園の児童が一緒に楽しく競技を行い、保護者の方にも喜んでいただけたとの報告を受けております。
千里ニュータウンは後発である昭和38年制定の新住宅市街地開発法に準じて開発され、大阪府は千里ニュータウンの開発に資金はマルク債をもって府民の税金は使わず、分譲地販売で利益を出し、その結果、千里ニュータウンの57％に当たる公益地、公園、道路、学校、近隣センター、そして地区センターなどを確保し、その上、総事業費の24％に当たる237億円もの巨大な事業利益を大阪府にもたらしたのであります。
自転車通学をしている生徒の実態は、各中学校において数名から十数名の生徒が無断で自転車通学をし、学校近隣にご迷惑をおかけしております。 今年度１学期末の時点で、各中学校では生徒の駐輪に対する苦情が数件ずつ寄せられており、その場合、生徒指導主事や学年の教員が現場に行き状況を把握し、生徒の自転車と確認した場合は、自転車を引き揚げ、保護者に連絡するなどの指導を実施しております。
一方、アメリカのペリー氏によって体系化されました近隣住区論でございますが、教会や小学校、近隣公園、コミュニティ施設等を核とする人口１万人程度で構成されます住区単位を近隣住区と名づけ、コミュニティ空間のまとまりの外周に幹線道路を配置して通過交通を遮断し、住区を単位といたします住宅地計画を提案したものでございます。
とりわけ児童が地域の農地で田植えや稲刈りの体験をする農業体験学習については、農地提供農家を初め農業関係機関との協力体制のもと、現在18校で取り組んでおりますが、学校近隣に農地を確保することが困難な地域にあっても、学校と地域が連携して校内に水田を耕作し、同様の農業体験学習を行っている学校がニュータウンを中心に８校ございます。
その他の学校につきましても、今後も引き続き開放運営委員会、学校、近隣地区などとの調整を図り、開放の実現に努めてまいりたいと考えておりますので、よろしく御理解賜りますようお願い申し上げます。 ○生野秀昭副議長 技術総括監。 ◎阪口純一技術総括監兼都市整備部長 都市整備部にいただきました御質問にお答え申し上げます。
各地区の御意見を聞かせていただいた中におきましては、冬季の学校グラウンドの状況や管理指導員の確保、近隣地区の同意など調整する項目が多くございますが、それぞれ状況に差がございますので、開放運営委員会、学校、近隣地区などの調整が図られた地区から開放に向けて検討してまいりたいと考えておりますので、よろしく御理解賜りますようお願い申し上げます。 ○桑原薫副議長 児童部長。