泉南市議会 2021-03-04 令和３年第１回定例会（第２号） 本文 開催日: 2021-03-04
同時に、建設に伴う調達、雇用も可能な限り資金の地域内循環を促す運用を図ることによって、地域経済の活性化を図る。地域経済をどの程度まで活性化できるかは、財政出動の規模、地域経済循環の浸透度によります。 財政出動は大きいほどに効果も大きいと私は考えますが、いずれにしても、幾つものパターンの綿密なシミュレーションが必要です。
同時に、建設に伴う調達、雇用も可能な限り資金の地域内循環を促す運用を図ることによって、地域経済の活性化を図る。地域経済をどの程度まで活性化できるかは、財政出動の規模、地域経済循環の浸透度によります。 財政出動は大きいほどに効果も大きいと私は考えますが、いずれにしても、幾つものパターンの綿密なシミュレーションが必要です。
また、「クルクル」を有償化した際の決済手段として、キャッシュレスシステムの検討を進めており、ボランティアポイントや健康ポイントと連動し、地域の活動量の増加と地域内循環が可能な地域ポイント制度としての構築についても調査研究しているところでございます。
３Ｒ推進センターにつきましては、中央公民館への移転に伴って、食・ごみ・エネルギーの地域内循環を目指すとともに、小学校の出前授業やイベントを活用しての啓発にもさらに力を入れるなど、これまで以上に市民に近い市の環境拠点としてさらなる活躍を期待しているところでございます。 次に、体育館の空調設置についてでございます。
そのような嵩上げを実施することで、インバウンドの受入環境整備の充実、融資を受けることによる経済の地域内循環、生産年齢人口の減少に伴う女性の社会参加促進等を促すものです。 チャレンジショップにつきましては、商店街の空き店舗対策、お試し起業という位置づけで、安価な家賃と運営や経営等のサポート支援も並行して行い、将来的に本起業につなげていくものです。
◆７番（坂野光雄） 若干減少してきているということで、残念なことなんですけれども、基本法で先ほど言いましたように、安定的な雇用の維持を含む事業の持続的発展ということが重要視されているんですけれども、事業の持続的発展のためにも経済の地域内循環、これが非常に重要であると考えております。 経済の地域内循環の取り組みについてお聞かせください。 ○議長（前波艶子） 青木参事。
このような地域内循環型の消費を進めるためには、消費者である市民の皆様に、小売店の紹介や小売店で取り扱っている商品のＰＲが重要であると考えております。 具体的な方法といたしましては、昨年４月と９月に実施しました「泉佐野長者バル」を本年５月30日と31日の２日間実施し、泉佐野駅周辺の飲食店や独自商品を紹介してまいります。
小企業、家族経営は、地域に密着した社会的な存在、資金の地域内循環など雇用や仕事、所得を生み出すなど、地域経済の再生になくてはならない存在です。この役割を正当に評価して事業の継続発展を保障することこそ行政の責務です。 その１つ、中小企業の振興などを目的とした条例を制定する自治体が昨年末までに１００自治体に達したことが、全国商工団体連合会の調べで明らかになっています。
地方政治を地域主権などと言いながら、実態的に形骸化し、自治体の財政まで圧迫する政府の態度のもとで地方自治体が知恵を出して経済の地域内循環を盛んにすること、町や地域全体の経済的潤いをつくり出すことが大切です。その上でさらに住民福祉の向上という地方自治法に示された自治体本来の姿をどう具体化するかが問われております。
また、基本理念につきましては、まちの活力を維持充実させるためには、貴重な地域資源を循環させることができる都市構造が重要でありまして、これを実現させるための基本理念を「良好な住環境の維持・向上」、「地域内循環システムの形成」、「地域産業の再生・ものづくり支援」としております。 こうした基本理念に基づく分野別の各方針につきましては、３章に記載しております。
磨いてきた技能、味やサービスを次の代に引き継ぎ、地域内の産業ネットワークを形成して資金の地域内循環を高め、雇用や仕事・所得を生み出すなど、地域経済に大きな活力を生んできました。 しかし、国のこれまでの経済産業政策の中心は、大企業が成長すれば日本経済がよくなり、いずれ中小企業もよくなる、こういうかけ声で行われてきました。
構図自体が誤っていることをつかみ、理論的に明らかにし、農業と商工業が相携えて発展する道、村と農業経営を守る日本の国土、自然を守る道、すべての国民が末永く日本の国土、地域社会で安らかに暮らしていける道、その土台となる農業の大義、地方経済の大切さ、地域内循環型経済づくりの展望が今必要ではないかと思われます。
このように、地域内の再投資力を高めること、地域内循環を生むようなところに投資をすれば、循環します。ぜひとも柏原市でも中小企業振興条例の制定、住宅リフォーム助成制度の創設と産業振興課の職員さんの増員及び商工予算の増額を強く求めて、次にまいりたいと思います。 整理番号23、柏原病院の健全化です。 時間がなくなると思いますが、私、３つだけ心配することがあります。
そこで、本市では、総合計画及び都市計画マスタープランの基本理念であります市街化調整区域は市街化を抑制すべき区域であるという性格を変えない範囲で、優良な農地の保全及び災害防止や自然環境の保全などと調和を図りつつ、地域の特性にふさわしい良好な居住環境の維持、向上、また、地域内循環システムの形成や地域産業の再生、物づくり支援など、適正な開発を誘導するものとして市街化調整区域における地区計画の運用基準を策定
これこそ、地域内循環で使ったものが回っているという話になる。 本当に、１１億、１２億かけて処理施設建てなあかんのか、この五、六億円で、もし建つのならば、建てて、何かもう少しそれを能勢町のメインにするとか、いろんな形で循環さすのは、僕は１つの方法ではないかなというふうに思うんです。それを売り物にしていくという大木町の取り組みですから。 ぜひともご参考にしていただきたいというふうに思うんです。
そのための一つの方策として、住民が地域に根ざす小さな仕事を導入し、地元の農産物や伝統的な習慣などを利用して、他の地域から財、サービスを持ち込まずに地域内循環でコミュニティを根づけさせ、行政サービスの補完も含めて、行政草の根的に進めることが必要と考えます。 先日、会派視察で訪れた熊本県荒尾市においては、空き店舗に地域おこしの拠点を構えて取り組んでいます。
限りある財源の中で経営主体として責任ある自治体運営をいかに行っていくか、住民自治や自治力の向上に向けた環境整備、セーフティーネットを市民との協働を図る中でいかに充実させていくかといったことも配慮しながら、さらには、経済の地域内循環についての配慮（受け皿づくり）、ＮＰＯなども想定しておく必要があるものと考えております。
限りある財源の中で経営主体として責任ある自治体運営をいかに行っていくか、住民自治や自治力の向上に向けた環境整備、セーフティーネットを市民との協働を図る中でいかに充実させていくかといったことも配慮しながら、さらには、経済の地域内循環についての配慮（受け皿づくり）、ＮＰＯなども想定しておく必要があるものと考えております。
産業政策では、やはり地域内の再投資力を高めること、また地域内循環を生むようなことに投資をすれば、産業に投資をすれば循環して行きます。で、文化政策は、言いかえれば都市の魅力づくりです。
このように、その他プラスチック製容器包装の処理について調査研究を行ってきましたが、特に油化施設の一体型施設は、焼却ごみの削減問題や行財政の効率的運営、地域内循環システムによる地域住民の分別意識の向上や、厳しい財政状況の中で処理コストが軽減され、そのメリットも大きいものがございます。
このように、その他プラスチック製容器包装の処理について調査研究を行ってきましたが、特に油化施設の一体型施設は、焼却ごみの削減問題、行財政の効率的運営、地域内循環システムによる地域住民の分別意識の向上や厳しい財政状況のもとで処理コストが安くなり、そのメリットも大きいものがございます。