泉佐野市議会 2021-03-03 03月03日－01号
さて、これまでの市全体の傾向でございますが、平成25年度の小学校国語Ａや算数Ａのように国や大阪府の平均正答率を上回った年度もございますが、その他の年度につきましては国や大阪府の平均正答率をやや下回る状況がございます。
さて、これまでの市全体の傾向でございますが、平成25年度の小学校国語Ａや算数Ａのように国や大阪府の平均正答率を上回った年度もございますが、その他の年度につきましては国や大阪府の平均正答率をやや下回る状況がございます。
この５９点というのは、全国の中では最下位の愛知県と同じような点数になっていたりとか、非常に中学校の国語とかでも、全国平均が７２.８点、国語Ａです。大阪府は７０点で全国で４４位と。高石市は、それを大きく下回る６４点ということで、これは全国の平均の最下位である沖縄県が６８点ですので、特に国語が非常に落ちているんです。
そこには、２０２２年度までに、全国学力・学習状況調査結果における全国平均正答率との差を小学６年生と中学３年生の国語Ａ、算数Ａ、数学Ａでなくすことです。 そこを目指すために何をするか。今回、新しい取り組みとして施政方針で示されているのは、本市独自の学力調査、放課後学習指導員、学力向上アドバイザーです。 市の目標達成期間まであと３年。
そこには、２０２２年度までに、全国学力・学習状況調査結果における全国平均正答率との差を小学６年生と中学３年生の国語Ａ、算数Ａ、数学Ａでなくすことです。 そこを目指すために何をするか。今回、新しい取り組みとして施政方針で示されているのは、本市独自の学力調査、放課後学習指導員、学力向上アドバイザーです。 市の目標達成期間まであと３年。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ◎学校教育部長（横田雅昭君） 松原市の今の全児童・生徒と全国を比較した場合の対全国比を算出しますと、国語Ａ・Ｂ、そして算数Ａ・Ｂ、小学校の場合、これを総合的に平均しますと0.96でございます。国を１とすると松原市が小学校0.96。
実際、本年度のこの結果概要としましては、今、御披瀝ございましたように、小学校においては、これまでの傾向では算数のＡ問題、Ａ問題というのは主として基礎的な知識に関する問題、後で出てきますＢというのが、専ら活用・応用的な問題ということなんですけれども、今年度小学校の算数Ａ問題では、これまで府平均を上回ることはあったんですが、今年度は算数Ａも含めて国語Ａ・Ｂ、算数Ｂで全国、府を下回ったところでございます。
この熊取町立図書館のある熊取町立中学校の平成２９年度学力調査の国語Ａ、Ｂにおいて、つまり読むことにおいてですが、熊取町立中学校の生徒は、大阪府のみならず、全国を超える成績を残しました。数学においても、質問の意味を理解する読解力において、大阪府の成績を超えました。この学力調査も一定の評価ポイントだと考えます。したがいまして、この点からも、この評価をすることはできないと思います。
無回答率はほぼ全ての領域でよくなっており、小・中学校ともに活用を問われているＢ問題、こちらのほうで大きく差を縮めている点、中学校の国語Ａでは、国との差がなくなりました。こういった点は授業改善及び学習場面における一人一人の個を強くするという取り組みの成果と考えております。 課題点としましては、２点ございます。
その結果と言えるかどうかわからないんですが、平成２９年度は中学校では同じく全ての項目、数学Ａ・Ｂ、国語Ａ・Ｂで、全国も府も下回っています。でも小学校は、平成２９年度で、算数のＡ区分は全国を０.４ポイント上回っているので、かなり頑張ったと思うんですけれども、ほかの３項目は、全国は下回っていますが、府とは同等でした。これは平成２９年度の学力・学習状況調査です。
中学校は、国語Ａ、Ｂ、数学Ａ、Ｂ、理科全てにおきまして、全国平均を上回る結果となっております。 小学校につきましては、全国を１として算出する全国比が、平成２５年度からは低下傾向が続いており、昨年度より学力高位層と学力低位層の割合がふえているという現状があります。 中学校につきましては、全国比の数値が、平成２２年度からは、全国平均を上回っておりまして、向上傾向となっております。
小学校6年生は国語Ａ、Ｂと算数Ａ、Ｂの4区分、中学校3年生は国語Ａ、Ｂと数学Ａ、Ｂの4区分の調査であります。その結果、平成29年度の児童・生徒の平均正答率は、大阪府は全国47都道府県中、小学生が44位、中学生が45位でありました。
これにつきまして、そのときの市民さんのご意見をそのまま述べさせていただきますと、平成２９年度の全国学力テストでは、小学生の国語ＡとＢでは、大阪府は全国４７位で、高石市は大阪府と同じ点数なんだと。算数Ａは全国３８位の大阪府に１点高く、算数Ｂは全国３４位の大阪府と同じ点数だと。
今回の全国学力・学習状況調査は、学力向上プランの１つである家庭学習冊子が初めて配られた年の生徒が受けるテストであり、その結果については期待されていたものの、残念ながら全てが全国平均の正答率にも届かず、大阪府と比較すると中学国語Ａ・Ｂについては正答率が同じだったものの、その他は小学校の正答率も含め下回る結果となってしまいました。
学力及び学習状況調査結果は小学校において、国語Ａの全国平均正答率は74.8に対し、本市は71.0、国語Ｂにおいても全国が57.5に対し、本市は50.0、数学のＡの全国が78.6に対し、本市は74、そして数学のＢにおいても全国が45.9に対し、本市は41でした。
小学校６年生と中学校３年生対象に文科省が行う調査ですが、２０１７年の結果が出ていますけれども、まだ整理されていませんので、２０１５年の調査結果を紹介させていただきますと、国語Ａ、つまり漢字では、１位が秋田県、２位が青森県、３位が石川県。国語Ｂ、すなわち文書読解では、上から秋田、石川、福井。算数Ａ、計算や図形の認識においては秋田、石川、福井。算数Ｂ、割合の算出においては秋田、石川、福井。
平均正答率の大阪府との差につきましては、平成28年度と比較いたしますと、小学校では残念ながら府の平均正答率に届きませんでしたが、国語Ａで平成28年度1.8ポイントから、今年度は１ポイントと1.2ポイント差が縮小、国語Ｂは3.0ポイントから1.0ポイントと差が２ポイント縮小しています。
全国の平均を１００とした場合の標準化得点では、小学校が、国語Ａ９０．０、国語Ｂ９１．８、算数Ａ９４．８、算数Ｂ９２．３といずれも、全国平均を下回っている結果です。中学校も、国語Ａ９１．９、国語Ｂ９１．８、数学Ａ９３．８、数学Ｂ９２．７とやはり、全国平均を下回っています。 また、正答率を見ると、小・中学校ともに大阪府の点数は全国の点数を下回り、門真市の点数はその大阪府の点数を下回っています。
国語Ａから数学Ｂまで申し上げますと、国語Ａなんですけれども、小学校６年生のときは同等ではあるんですけれど、やや全国より小さかったです。中３のときにはゼロより上の点数になっています。国語Ｂでいいますと、２６年度、２９年度も全国平均よりやや下回っておりますが、ほんのちょっとだけ数字は改善をしております。
◎西口文敏教育部長兼教育環境整備室長 平成29年度の全国学力・学習状況調査の結果についてでございますけれども、現在分析中ということで、確定した情報ではないということを前置きに、小学校では平成26年度の調査以降、国語Ａ、Ｂ及び算数Ａ、Ｂの正答率が上昇傾向を示しておりまして、課題である活用と国語Ｂ、算数Ｂにおいても、次第に全国の平均正答率との差が小さくなってきてるなというふうに実感しております。
本町は、昨年より一校に統合されたため、点数まで出ていませんが、国語Ａは全国の平均正答率より低く、課題があると出ております。全国の平均正答率が７4.８なので、課題があるということは６9.８以上７9.８より下になるということになると思います。ちょっとわかりにくかったですか。 〔不規則発言する者あり〕 ○４番（伊木真由子君） わかりにくかった、済みません。 ごめんなさい、ちょっと言い直します。