八尾市議会 2022-09-07 令和 ４年 ９月定例会本会議−09月07日-02号
◎保健所長（高山佳洋） かなり感染拡大があったのは事実ですが、かなりいろんな形で答弁をさせていただいておりますように、各種事務処理の改善とか、あと、外部人材の確保につきましても、令和３年度に比べまして、相当数増加をさせていただいておりまして、結果として、令和４年度の保健所内での超過勤務の比率は、令和３年度に比べまして相当改善しているところでございます。 ○副議長（吉村拓哉） 大野議員。
◎保健所長（高山佳洋） かなり感染拡大があったのは事実ですが、かなりいろんな形で答弁をさせていただいておりますように、各種事務処理の改善とか、あと、外部人材の確保につきましても、令和３年度に比べまして、相当数増加をさせていただいておりまして、結果として、令和４年度の保健所内での超過勤務の比率は、令和３年度に比べまして相当改善しているところでございます。 ○副議長（吉村拓哉） 大野議員。
次に、個別接種を実施いただいている医療機関への支援についてでありますが、ワクチンの発注をはじめとする、接種に付随する各種事務手続を円滑に行っていただき、少しでも事務の負担軽減が図れるよう、プロジェクトチーム職員が、訪問や電話等にて、問合せ対応等の支援に努めております。
例えば、学校行事や入試の実施時期への影響、社会全般でも学生の就職・採用活動への影響など多岐にわたり、制度変更に伴って自治体や学校での各種事務手続の変更等も必要となってまいります。 加えて、導入移行期においては、４月入学児童の就学の遅れにより、該当年度の入学予定者が増加し、それらに対応するための教室や教職員等の不足、保護者に追加的な教育費が発生するなど、その影響は多大であると聞き及んでおります。
次に、２点目、水道の府域一元化についてですが、契約、収納、施設整備の維持管理については、既に大阪広域水道企業団に統合している事業体では、企業団と取り交わす申合せ書において、各種事務事業の取扱いとして、契約、営業、施設整備、事業管理などの各種項目が定められていますが、府域全体が一元化されるまでは現行の水道料金の体系は維持されることとなっており、料金、窓口対応、手続など、水道利用者の皆様のサービスが低下
それを市長の補助職員である次長がトップの実行委員会に全てを委ね、求められる各種事務は事務局としての商工振興課１課が担う。委託費用が予算を大幅に下回ったので、負担金の範囲内で実行委員会が新たな事業を行うというような話も出ています。市は、一方で行政事務の執行に伴うリスクを低減する内部統制制度の構築を打ち出しているのに、やっていることがばらばらではないでしょうか。
こういった毎年見直しを図るような各種事務事業を執行するための実施計画の中で、その辺りも総合的にやっていっていただけると、そういう理解でよろしいでしょうか。 ○委員長（土井田隆行） 森田次長。
こちらは介護保険料につきまして、滞納者への訪問徴収の強化に取り組んでおりまして、各種事務の効率化等にも取り組んでおります。 以上が、当初計画ではバー、効果額を計上していなかったものが、今後、その以降の取り組みで数値が入ったものの上位５つでございます。 ○議長（二神勝君） ７番角野信和議員。 ◆７番（角野信和君） ありがとうございます。
学校の各種事務や市役所の窓口業務の民間委託、総合窓口の導入、庶務業務の集約化など地方行政サービス改革及びその他業務の民間委託も視野に入れた組織機構、定員管理のあり方についても検討が進んでいると思慮するところであります。 そこで、１番、平成31年３月に示された今後10年の財政収支見通し推計と本決算の実質収支額の乖離について。
先ほど背景として、狂犬病の予防集合接種ですか、あと各種事務が背景にあるとおっしゃられましたが、市外というのを認めれば、こうした事務に支障が出るという見解ですか。 ○水落康一郎 議長 北田市民生活部長。 ◎北田哲也 市民生活部長 市内の、今までやっぱりこういった集合接種に御協力いただいている歴史等を鑑みまして、大東市内の病院を使っていただきたい。
オペレーターシステムの更新や各種事務の更新経費を現場へ回せるというメリット、また、大規模災害でも、まず本市をカバーしていただけるというメリットのお話を伺っています。 ただ、来年度、大阪府消防広域化推進計画の修正で、広域化市町村に堺市域として、本市、堺市、高石市が指定されます。
よって、今後このようなことのないよう、予算編成に当たっては、各種事務事業を十二分に精査の上、計上するとともに、必要な場合は補正予算の措置をとるなど、適切な予算執行に努められたいこと。
◯上東束企画課長 行政経営事業に関してお聞きいただいておりまして、行政経営の中では、行政評価としまして各種事務事業評価を通じて施策評価等も各原課で行ってございます。また、行政経営の中では各１個１個の事務事業を棚卸しして、一つ一つ点検をしながら今後の施策の展開に結びつけていくというようなことを、点検を行っているところでございます。
◯上東束企画課長 行政経営事業に関してお聞きいただいておりまして、行政経営の中では、行政評価としまして各種事務事業評価を通じて施策評価等も各原課で行ってございます。また、行政経営の中では各１個１個の事務事業を棚卸しして、一つ一つ点検をしながら今後の施策の展開に結びつけていくというようなことを、点検を行っているところでございます。
◆８番（友井健二） 成年後見制度、いろんな生活上のいろんな各種事務の手続とかまた財産管理ということで、この後見人制度というのは大変なことなんですけれども、ぜひともそういった方もたくさんいらっしゃると思いますので、ご支援のほどよろしくお願いしたいと思います。
◎橋本 都市政策課長 指定管理者が行う業務としましては、公営住宅法において規定されている事業主体が決定とすべき権限行為を除いた各種事務手続に係る補助業務となります。 主な業務としましては、入居者の募集や入居退居の手続に関する補助業務、家賃等の決定、収納等に関する補助業務、施設の維持修繕、保守点検に関する業務、駐車場の管理業務や入居者からの苦情、通報及び相談対応等となります。
ただ、この時点で市としては、その方に対する督促の各種事務手続の必要性がなくなるわけでもあります。例えば、仮に手持ちがない方でも、カード決済でリボ払いなどをすれば、高額な延滞税も支払わずに済みますし、信用情報の毀損も免れるわけでございます。 また、個人情報管理の問題も、現在は、その契約会社に責務が生じるという仕組みになっていることがほとんどであります。
具体的には、全職員を対象にコンプライアンス研修を実施し、同意識の向上、法令遵守の徹底を図るとともに、文書、財務、会計、契約、情報セキュリティなどの全庁共通事務に関するマニュアルの再整備及び研修の実施、その他の各種事務に係るマニュアル及びチェックシートの作成、そして各課の担当者、係長、課長補佐、課長それぞれが自覚と責任を持ってきっちりとチェックする体制の構築とチェックの実践、さらに現金の取り扱いを伴う
続きまして、各種事務用品という形で消耗品を計上させていただいてございまして、ここに書いておりますビデオ編集ソフトといいますのが、本市議会におきましてライブ中継、録画中継をさせていただいてございます。職員でやっておりますので、最近編集する機会がふえてございます。そのための特別なソフトというのを来年度購入させていただきたいと考えておりますので、それも含めた事務用品の購入となってございます。
次に、２点目として、行財政改革をさらに推進するため、また、マニフェストロードマップの検証を兼ねて、各種事務事業の見直しを早期に行うべきであると考えております。そのためには、各事務事業の現状の把握と到達度等々を検証し、それらの数値をデータベース化するとともに、常に個々の事務事業が必要かどうかの見直しを行っていくべきであります。
これは、新規採用職員の制服を初め、各種事務的経費などに要したものが主なものとなっております。 次に、３５８ページ、３５９ページをお願いします。３５８ページ、事業別区分欄一番下の救急・救命事業で、右ページ、支出済額は８６９万１，１７０円でございます。これは、高規格救急車に積載する医療用品等の購入や高度医療機器等の保守管理委託料など、救急業務の実施に係る経費となっております。