泉大津市議会 2022-06-16 06月16日－02号
無形の観光資源として、これほど動員力を見込めるものはほかに見当たらず、まさに動員催事の王様であるとしています。 ９つ目として、地域経済の繁栄。地域の商業に、一時的にしろ、毎年寄与できています。 最後に、１０番目として、新鮮な創造エネルギーの源泉。祭りに酔えば酔うほど、祭りの後は心が空虚になる。その空虚な状態こそ新鮮なエネルギーを蘇生させる母体となるとしています。
無形の観光資源として、これほど動員力を見込めるものはほかに見当たらず、まさに動員催事の王様であるとしています。 ９つ目として、地域経済の繁栄。地域の商業に、一時的にしろ、毎年寄与できています。 最後に、１０番目として、新鮮な創造エネルギーの源泉。祭りに酔えば酔うほど、祭りの後は心が空虚になる。その空虚な状態こそ新鮮なエネルギーを蘇生させる母体となるとしています。
消防団の持つ動員力と迅速な活動は欠かすことのできない地域密着性に優れた組織でございます。 以上でございます。 ○委員長（土井田隆行） 奥田委員。 ◆委員（奥田信宏） そんな中、今回、消防団の処遇改善の中身が、国の消防庁からの通達というか、協議会かな。それ何やったかな。その辺の中身を、まず、御説明いただきたいのと、本市の実情やね。
平成７年の阪神・淡路大震災以降、大地震や風水害等の大規模災害を通じ、消防団は要員の動員力や地域密着性といった特殊性を生かし、大きな力を発揮するとともに、その存在が見直されてきました。 一方、議員ご指摘のとおり、全国的に消防団員数が減少し、本市においても同様に減少傾向にあり、本年２月末現在の実員は５７５人となっています。
両者は連携・協力してあらゆる災害事故と闘っていきますが、常備消防力と比べますと、即時対応力、要員動員力、地域密着力に特徴があり、まさに地域防災力の中核です。そして、東日本大震災などの例にもありますように、大変厳しい状況のもとでも命令を受けて組織的な活動をします。本当になくてはならない存在なのですが、報酬は極めて低額ですので、経済的にはほとんどボランティアです。
今後につきましては、消防団の特性であります地域の密着性、要員動員力、即時の対応力を生かし、地域防災のかなめとして各種災害にもしっかりと対応できるよう活動強化に努めてまいりたいと考えております。 以上でございます。 ◆15番（寺田悦久議員） ありがとうございます。
◆17番（川岸貞利） あと、消防団器具庫ですが、藤原市長は日ごろから消防団活動については敬意を払っておられると発言されていまして、やはり要員動員力のある消防団が十分に活動できるように、その辺の耐震化についてのお考えをお尋ねします。 ○議長（田畑庄司） 藤原龍男市長。 ◎市長（藤原龍男） 必要に応じて対策したいと思います。 ○議長（田畑庄司） 17番 川岸貞利議員。
消防団は、大規模災害時には、各地域の実情に精通した地域住民で構成されているため、地域密着性、要員動員力、即時対応の面でもすぐれており、地域の安心・安全を確保するために欠かせない組織であります。特に、ここ数年発生している大規模災害では、各地の消防団員は消防職員と連携して、昼夜を分かたず、地域住民の避難誘導、救助活動に従事し、多くの住民を救出、救助しています。
大規模災害が発生した場合、本市としましては、これら強化してきた消防本部の施設と人員、消防団の即時対応力と動員力をあわせて災害対応をしてまいります。また、災害の規模や気象状況など複合的な要因により、市消防で対応ができないような大規模災害へ展開することが予測できる場合には、災害規模に応じた消防応援協定を有効に運用し、災害対応をしてまいります。
そして地域で火災があれば、地域の状況を十分に把握していることから、消防署よりも、いち早く現場に駆けつけ消火活動を行い、山や川で行方不明者が出た場合は、動員力を生かし捜索活動を行っています。 また、各地で起こっている災害現場では、その地域の消防団が救助活動や避難誘導を行うなど、大いに成果を上げられております。このように地域の防災力の向上・強化のためには、消防団は欠かせない存在となっております。
今後につきましても、消防団の３つの特性と言われております「地域密着性」、「要員動員力」及び「即時対応力」のこの特性を最大限に生かし、安全安心なまちづくりため、消防団と市の防災担当が一体となって活動が展開できるように努めてまいりたいと考えております。 以上です。 ◆16番（乾一議員） 今、答弁いただきました。
ですから、市の市政としての方向性をさまざまな媒体をもって発信する中で、キラリエホールを中心とした市民会館における動員力をもって、そのことを裏づけていこう、その思いを持った位置づけで御理解を賜りたいなと思います。 ○大谷 委員長 豊芦委員。
地域防災の要として、地域の密着性、要員の動員力及び即時対応力の特性を発揮し、地域の安全確保のための大きな役割を担うものでございます。 この消防団組織の中に、災害対応や防災対策において、女性の視点を生かすため今年４月より、女性消防団員17名の採用を行ったところでございます。
私の過去の個人質問におきましても、錦織公園の年間利用者が６５万人というふうな数字も上げまして、遊具の集客力というか人の動員力の効果について申し上げさせていただいた経緯もありますし、たしか昨年の市長の施政方針のほうにもこのくろまろの郷については若いファミリー層を取り入れていくような方向も考えたいということで、そのような考えを述べられたような記憶もあります。
それから、質的な要素の部分につきましては、災害能力を向上させるために、災害現場に駆けつけるための動員力、いかに早く災害現場に駆けつけるかというところで、災害発生時には従来電話連絡をしておったところ、ＩＴ機器の充実から、災害発生メールを役員の方々に即時送りまして、災害の情報を提供するというような対策もとっております。
そういう意味で、このＰＴＡにおいてもはっきりした、指導とは言いませんが、そういう団体の性格というものをきちっとやっぱり、これだけの動員力のある大きな団体です。それは、やはり子どもたちを私も来春、孫が磐手に入りますから、そういう子どもたちを預かってるという意味で、父兄は必死になって教育委員会に向かうわけです。だから、単なる団体ではありません。
そのような中、昨年12月には、消防団を中核とした地域防災力の充実強化を図り、住民の安全の確保に資することを目的に、「消防団を中核とした地域防災力の充実強化に関する法律」が公布され、「要員動員力、即時対応力、地域密着性」を有する消防団が地域の安全・安心を確保するために果たす役割は、極めて大きいと位置づけされております。
消防団は「自らの地域は自らで守る」という精神に基づき、平素は、さまざまな職業に従事している地域住民が、火災などの災害発生時には、非常勤の地方公務員として災害に対応する組織であり、地域防災体制の要として、地域の密着性、要員の動員力、及び即時対応力の特性を発揮し、地域の安全確保のため大きな役割を果たしております。
まず、キッズサポートセンターさかいの動員力が堺東全体とリンクをしてこそ、堺東商店街の活性化につながるものと確信をしています。この誘客を堺東の商業の活性化とどうリンクさせるのか、この点について考え方をお示しください。今こそシティプロモーションの視点も含め、子育てのためなら何でもある堺もしくは堺東という都市ブランドをつくるために、市の総力を挙げるべきときではないでしょうか。
無形の観光資源として、これほど動員力を見込めるものは他に見当たらず、まさに動員催事の王様であるとしています。９つ目として、地域経済の繁栄。地域の商業に一時的にしろ、毎年寄与できている。最後の１０番目として、新鮮な創造とエネルギーの源泉。祭りに酔えば酔うほど祭りの後は心が空虚になる。その空虚な状態こそ新鮮なエネルギーを蘇生させる母体となる。
そこで、さらに踏み込みまして、子どもの遊具が充実していることによる人の動員力、あるいは集客力ということにつきまして申し上げさせていただきたいと思いますが、例えば河内長野市からすぐ近くにある公園に大阪府が管理する錦織公園があります。