大東市議会 2013-12-18 平成２５年１２月第４回定例会−12月18日-02号
本市では、マニフェストロードマップに掲げる目標人口１３万人に向けて、良質な住空間の創出による定住及び人口流入を検討しており、ライフステージやライフスタイルに応じた住みかえ促進も重要な要素になると考えております。ＪＴＩの制度を参考に、借り手、貸し手ともに安定・安心できるような制度や住まいの有効な利活用方法につきまして検討し、定住及び人口流入につなげていきたいと考えております。 以上でございます。
本市では、マニフェストロードマップに掲げる目標人口１３万人に向けて、良質な住空間の創出による定住及び人口流入を検討しており、ライフステージやライフスタイルに応じた住みかえ促進も重要な要素になると考えております。ＪＴＩの制度を参考に、借り手、貸し手ともに安定・安心できるような制度や住まいの有効な利活用方法につきまして検討し、定住及び人口流入につなげていきたいと考えております。 以上でございます。
市民皆様の暮らしに直結する住宅問題につきましては、住宅に困窮する方々への支援策をはじめ、地域性に配慮した住宅施策の推進や人口増に結びつく事業の創設などを盛り込んだ住宅マスタープランを策定し、他の政策と歩調を合わせた住空間の提供に努めてまいります。
そのうちの１ページ目のモデル事業は住宅ストックを活用した安心住空間の創出ということで、まあ何かイメージとかも書かれていましたけれども、結果的には今、先ほど御答弁、御議論のあった泉北ニュータウン公的賃貸住宅再生計画もできたということで、まあまあそのラインに乗っていって、ちゃんちゃんという感じで終わっていくのかなと思ったりもしないこともありません。
中野新町の方ではちょうど法務局跡地の東側が緑住空間というふうな位置付けに確かなっておったというふうに考えております。 それから公民館でございますけれども、これ公民館というお話でいただきましたが、本来自治会館ということで、自治会館の方は各自治会の方で自主的にその土地を探していただくなりしていただいて、自治会の方で努力して建てていただいているというのが現状でございますので、よろしくお願いいたします。
しかし、そのことが逆に閑静な住宅街やのどかな田園、農村といった良好な住空間を形成しております。人口減少が進む中、経済成長だけが社会の目標でない時代となりつつあります。人々には経済成長にかわる新たな価値観が求められていると私は考えております。東区あるいは美原区や南区も同じような特性をお持ちかと思います。
本市のデザインクリエーティブアドバイザーであります喜多俊之氏は未来空間を考えるという対談の中で、パブリック空間において色などで演出するイメージ開発がされ、それらが住空間や商業空間に取り入れられている、私たちは未来において自分たちがつくり出したものと暮らさなければならないし、逃れることができない、それらをよい方向に向けることがテーマであると述べておられます。
当時の部長は、お住まいの住宅がより快適な住空間に改善され、また住宅の長寿命化につながり、市内に長く住み続けていただけるものと認識をしております、また、市内業者での施工により地域経済の活性化にもつながると予測されます、基本工事に対しての助成につきましては、対象範囲が広く件数も極めて多くなると予想されますが、他自治体の実施状況を踏まえ、経済部等の関係部局と協議してまいりたいと考えておりますと、このように
また、大規模団地では、建替えなどに際しては、地域コミュニティの活性化や地域のまちづくりといった観点から、見守り、相談、交流拠点などを確保する、安心住空間創出プロジェクトの実施に向けて取り組んでいるところでございます。 次に、中間所得者の子育て世帯と世代循環についてお答えします。本市では、中間所得者の子育て世帯等を対象に、平成１７年度から住まいアシストモデル事業を推進しております。
まず住宅のリフォームにつきましては、お住まいの住宅がより快適な住空間に改善され、住宅の長寿命化につながり、市内に長く住み続けていただけるものと認識しております。また、市内業者での施工により地域経済の活性化にもつながると予測されます。
昨年度は国土交通省と厚生労働省の連携施策として、公的賃貸住宅団地の建てかえ等に際し、高齢者の生活支援や子育て支援のサービス拠点を合わせて整備し、安心して住み続けられる環境づくりを推進する安心住空間創造プロジェクトが創設されております。本市といたしましては、大阪府に対し、単なる府営住宅建てかえではなく、こうした手法も活用してニュータウンの活性を図るよう働きかけてまいりたいと存じます。
こういった中、各地方自治体は国に依存していた都市が大半であり、政府が掲げる地域主権の確立などさまざまな形で自主運営を求められることとなり、財源が乏しく大きな企業の存在しない住空間だけのまちにとっては、厳しい情勢を迎えるのではないかと心配するところであります。
もう一つは土地利用、住宅開発あるいは住空間も含む、こういったことに関するまちづくり条例の制定も提案してまいりました。こちらの方面のまちづくり条例に関しては、一番最近では平成20年12月定例会におきまして、都市整備部長に、「時代の要請に応じた良好で魅力あるまちづくりに向け、条例の制定を含め、検討を行ってまいりたい」との前向きの答弁をしていただきました。
また、昨年度、国土交通省と厚生労働省の連携施策として、安心住空間創出プロジェクトが創設されましたが、これは公的賃貸住宅団地の中の空き地や空き店舗などを高齢者の生活支援や子育て支援のサービス拠点として整備し、安心して住み続けられる環境づくりを推進していくものでございます。
千葉県我孫子市のおでかけマップはホームページで発信され、高齢になっても安心して暮らせる楽しい住空間をアピールされております。冊子としても配布されており、そこには安全なバリアフリー整備がなされたおすすめ散歩ルートが掲載されております。Ｕ字溝を撤去して歩道拡幅し、視覚障害者誘導ブロックを敷設したり、みんなのトイレとしてベビーベッドやオストメイトのある多目的トイレを市内に設置されております。
このことを踏まえ、農空間と住空間が共生したまちづくりを推進するため、周辺地域との整合、地域との調和を図りながら、まちづくりを進めることはもとより、そのためには、事業者を初め、市民の皆様のより一層のご理解とご協力が必要となるものと考えておりますので、よろしくご支援を賜りますようお願い申し上げまして、簡単ではございますが、答弁とさせていただきます。 ○議長（吉坂泰彦） ４点目の答弁者、吉田副市長。
すなわち、地場産業の振興、快適な住空間の創出など、町の魅力を引き出し、定住を促進しようとする試みであります。しかし、何をもって魅力と言うか、これは一人一人によって異なるものだと言わざるを得ません。
二次質問といたしまして、本市の財源は市税、地方交付税、補助金であり、住空間を位置づけている中、特定の大きな企業もなく、法人関連の税、歳入につながりは薄く感じると。
こういった中、本市は住空間にすぐれたまちとして位置づけられていると認識している中、阪南市も他市に負けず劣らず今後の方針を作成していただきたいが、具体的にお示しいただけますか。 次に、本市の少子化対策を今後どのように計画しているのか、お尋ねいたします。よろしくお願いいたします。 ○議長（楠部徹君） 保健福祉部長南末吉君。
担当部局の職員は、本当に快適な住空間をつくりたいという気持ちがあるのでしょうか。とても疑問に思います。本当にそこに住んでいる住民のまちなみを見れば、そんなことは言えないはずです。市長も現地をぜひ見て判断してください。 以上から、地域住民との調整がつくまで事前協議をおろさないでもらいたいということを言い添え、理事者の考えを聞き、質問を終わります。
このプランは都市の住空間、遊空間、田園空間、健康空間、教育、文化空間、高齢者に優しい空間、安全で環境に優しい空間、交通交流空間の拡大など民間投資の誘発や投資の拡大といった経済効果の高い施策に配慮されたものであり、緊急経済対策としても位置づけをした重点的予算配分のもとで規制緩和、公的支援措置をも考えたものである。