泉南市議会 2016-12-08 平成28年第４回定例会（第２号） 本文 開催日: 2016-12-08
３点目、市民の責務の中で、市職員の倫理基準や暴力団対策マニュアルはあるのかということなんですが、交遊関係等の基準を具体的に規定した市職員の倫理基準や暴力団対策マニュアルというのは作成しておりませんが、職員に対しては泉南市職員服務規程に基づいて、定期的に服務規程の徹底を周知しているところです。
３点目、市民の責務の中で、市職員の倫理基準や暴力団対策マニュアルはあるのかということなんですが、交遊関係等の基準を具体的に規定した市職員の倫理基準や暴力団対策マニュアルというのは作成しておりませんが、職員に対しては泉南市職員服務規程に基づいて、定期的に服務規程の徹底を周知しているところです。
本来の目的は、隔離された後にもとの居場所に戻すことを前提とすべきで、その児童・生徒の現状の姿だけを見るのではなく、育った環境や交遊関係などの背景に着目していただきたいと思うところです。10人いれば10の原因、100人いれば100の原因があるはずです。トータル的な手厚いケアが必要で、言ったことを聞かないから除外するなどということは言語道断であると思います。
ところが、門真市の場合は、維新と親しい緑風クラブと門真の共産党が、何か不純な交遊関係にあるとしか私は思えませんがね。 じゃ、具体例と言うんだったら、市民アンケートでもとって示してくれと言うんでしょうか。これ、市民アンケートをとれば、もうたちどころに、こんなことを２回もやって、かつ秘密にして、とんでもないというのが多分９割以上、共産党支持者だってほとんど賛成しますよ。
最後に、市長の政治姿勢についてでありますが、市長の私的な交遊関係と公的な立場の混同は問題であります。 市や公社の事業を受注する業者と一緒にゴルフをしたり、車を交換したりするなど親密なつき合いをしたり、その業者を公社に紹介することが疑惑を招いたのであります。市民から選ばれて市政を担当する市長として、公正で清廉な市政運営を進め、市民の信頼回復に努めるよう求めるものであります。
パソコンが全部持っていかれるということは、その人の交遊関係、思想、全てを警察が奪っていくということ、のぞき見していくということでありますね。 そんなことがまち中で、あ、誰それだと名前がわかれば、たちまちそういうことをやっていく。あるいは公務員が休日に一個人としてビラまきをする。これ自体が違法だと弾圧されてきた。その事件のときには、もうずうっと１カ月も尾行しておりました、警察がね。
その中で今ご指摘のございましたネット上のいじめ、インターネット上による誹謗中傷、有害サイトへの関与の問題、また携帯電話などの異常な使用や関連して交遊関係上の問題点等を含めて様々な問題が出ておると。
特に、児童・生徒の内面把握や交遊関係等の把握が当然留意されねばならない、かように考えているわけでございます。 と同時に、ご指摘にもございましたように、個性豊かな、いわゆる特色ある、かつ魅力のある学校づくりが当然求められているわけでございます。
本市教育委員会といたしましても、教職員の校内における危機管理意識を高めるとともに、未然防止を強化するために、事件発生当日、各学校・園に対して、児童・生徒が刃物などを所持することに関して危険性を周知徹底し、不要なものを学校に持ってこないよう指導すること、学校内にある危険物を再点検し、管理を徹底すること、日ごろの交遊関係についていま一度注意を払い、配慮が必要と思われる児童・生徒には声がけ等の接触を図ること
本市教育委員会といたしましても、教職員の校内における危機管理意識を高めるとともに、未然防止を強化するために、事件発生当日、各学校・園に対して、児童・生徒が刃物などを所持することに関して危険性を周知徹底し、不要なものを学校に持ってこないよう指導すること、学校内にある危険物を再点検し、管理を徹底すること、日ごろの交遊関係についていま一度注意を払い、配慮が必要と思われる児童・生徒には声がけ等の接触を図ること
親はだれと電話をしているかわからず、交遊関係も把握できない。出会い系サイトは援助交際や、うそのメールで誘い出され、犯罪、売春の温床であります。 最近の少年をめぐる犯罪には、特に携帯電話がある場合が多い。安易に買い与えたら、後悔しても遅い。本当に親は真剣に考えてほしい。子どもは欲しいから、「友達のだれだれも持っているねん」「川西も持っとる。だから、僕も買ってほしい」と迫る。
◎学校教育部次長兼学務課長（畑一男） ４歳児の抽選漏れということについては、やはり我々といたしましても同一地域の人間関係でありますとか、また交遊関係、子どもの交遊関係、こういったものに支障を来すなど、就学前の子どもを抱えておられる保護者の方に多大の御迷惑をおかけしておると認識しております。
子どもたちの学校内外の交遊関係や地域との触れ合いがどのようになっているのか、子どもたちと教職員にアンケートをとるなどした徹底した調査をすべきであると考えますが、教育長の考えをお聞かせください。 次に、三十人学級の問題について質問します。 「勉強がわかりたい」「みんなと仲よくしたい」「友達をたくさんつくりたい」という願いを子どもたちどの子も持っています。
また、いじめ、不登校、交遊関係などさまざまな悩みを持つ子供や保護者の相談に専門的に答えるスクールカウンセラーの役割は大変重要です。現在、本市の５中学校に週１回４時間配置をされておりますが、小学校の児童や保護者にも、いじめ、不登校に加えて児童虐待など新たな問題が起きています。スクールカウンセラーを小学校も含めて全校配置する計画についてお尋ねします。
本市におきましても、各学校におきましては、創意工夫を生かした授業を心がけ、本来の教育活動を活性化させるとともに、児童生徒の心の居場所があり、好ましい交遊関係を育てる指導に力を入れております。例えば職業体験学習やＡＥＴの授業、コンピューター利用学習等、体験的な学習も多く取り入れておりますのも、その一例でございます。
ご指摘の、東京都において生起いたしましたやせ薬と称してクレゾールを混入した液体を友人に送付するという、女子中学生による事件につきましては、背景に生徒の交遊関係の問題や受験ストレスがあったように報道されており、改めて中学生の心の問題の深刻さ、心の教育の大切さを認識させられる問題でございました。
このように学習面や交遊関係などにより学校不適応を起こしている子どもたちの心の居場所の１つとしての働きを果たしている保健室でございますが、現在本市におきましては５小学校において５名の児童が、また３中学校において４名の生徒が保健室登校をいたしております。
学習面や交遊関係などにより学校不適応を生じている子どもたちにとって、心の居場所の１つとなるのが保健室であり、子どもたちの悩みや相談をじっくり時間をかけて受けとめて子どもを支えるという養護教諭の役割は大変重要であると認識いたしております。
自治会活動においても、こっちの学校の方が近いし、人間関係も、子ども関係も、毎日の遊びの中での交遊関係ができているところでも、「あんたは何丁目でございますからこっちに行きなさい」ということで、これは受けとめておられないという現実があるわけでございまして、この点については、狭い解釈じゃなくて、文部省が示しておりますような子どもの将来のために地域と密着した教育、地域の人々と心の触れ合いを持ちながら学んでいくというその