茨木市議会 2021-03-18 令和 3年総務常任委員会（ 3月18日）
１３款諸支出金、１項見舞金、１目災害見舞金は、交通事故、火災等に対する見舞金制度に基づく経費でございます。 次に、２５２ページをお開き願います。 ２項災害救助費、１目災害救助費は、災害弔慰金の支給に要する経費を計上しております。 次に、２５４ページをお開き願います。 ３項災害援護資金貸付金、１目災害援護資金貸付金は、災害救助費と同様の趣旨に基づく貸付金を計上しております。
１３款諸支出金、１項見舞金、１目災害見舞金は、交通事故、火災等に対する見舞金制度に基づく経費でございます。 次に、２５２ページをお開き願います。 ２項災害救助費、１目災害救助費は、災害弔慰金の支給に要する経費を計上しております。 次に、２５４ページをお開き願います。 ３項災害援護資金貸付金、１目災害援護資金貸付金は、災害救助費と同様の趣旨に基づく貸付金を計上しております。
９款諸収入、１項延滞金及び過料、１目第１号被保険者延滞金は、保険料の延滞金、２項貸付金元利収入、１目高額介護サービス費貸付金元金収入は、高額介護サービス費貸付金に係る収入、３項雑入、１目返納金は、不正利得に係る返納金、２目第三者納付金は、交通事故等の第三者行為に伴う返納納付金、３目雑入はシルバーハウジング生活援助員派遣事業等の収入であります。
１９８ページ、８項交通対策事業費は、交通事故防止に向けた啓発や各種安全施設の整備のほか、歩道設置や放置自転車対策に要する経費でございます。なお、本年度は、バリアフリー基本構想の見直しやモノレール阪大病院前駅への可動式ホーム柵の設置補助に要する経費を計上しております。 ２００ページ、９項駐車場費は、駐車場施設の修繕料や土地使用料などに係る経費でございます。
最後に、交通事故対策について、ご質問させていただきます。 １問目、前回の委員会で職員さんの安全運転教育の取り組み、すなわち、市として職員さんに対する公用車の安全運転教育に関して、どのような取り組みをしているかということと、運転再開までの過程についてという質問をさせていただきました。
ドライブレコーダーの役割としては、交通事故や当て逃げなどの交通事故トラブルへの対応、もしくは、車上狙いなどに対する防犯抑止効果、そして、３つ目に、記録された映像により、犯人や不審者の特定という点が挙げられるかと思います。例えば、公用車にドライブレコーダーを搭載すれば、今申し上げた役割に加えまして、公用車運転時の職員さんの運転マナーの向上にもつながると思います。
次に、茨木市内における交通事故発生状況、令和元年中の事故の総数、そのうち歩行者、自転車の事故数、道路形状別で交差点及び交差点付近の事故件数をそれぞれ教えてください。とりあえずそこまでお願いします。 ○友次議長 中田建設部長。 （中田建設部長 登壇） ○中田建設部長 横断歩道のルールと罰則についてでございます。
１３款諸支出金、１項見舞金、１目災害見舞金は、交通事故、火災等に対する市独自の見舞金制度に基づく経費でございます。 次に、２４６ページをお開き願います。 ２項災害救助費、１目災害救助費は、災害弔慰金の支給等に関する法律に基づく災害弔慰金を計上いたしております。 次に、２４８ページをお開き願います。
２目第三者納付金は、交通事故等の第三者行為に伴う返納納付金、３目雑入はシルバーハウジング生活援助員派遣事業等の収入であります。 最後に、１ページに戻っていただきまして、第２条、歳出予算の流用でございますが、これは予算執行の過程で保険給付費に過不足が生じた場合に各項間の流用を定めるものでございます。 以上で説明を終わります。よろしくご審査賜りますようお願い申し上げます。
現状把握として、本市における高齢者の自動車交通事故発生件数とその全体に占める率の推移、６５歳以上の運転免許証自主返納数とその当該世代全体の免許証保有数に占める率の推移について、答弁を求めます。 そして、これらの課題に対応する具体の施策として、従来から課題として指摘しているコミュニティバスの運行や高齢者へのバス運賃助成の創設についての考えや研究、検討状況についての答弁を求めます。
１９２ページ、８項交通対策事業費は、交通事故防止に向けた啓発、各種安全施設の整備、歩道設置及び放置自転車対策に要する経費でございます。なお、本年度は、モノレール宇野辺駅における可動式ホーム柵の設置補助に要する経費を計上しております。 １９４ページ、９項駐車場費は、駐車場施設の修繕料や土地使用料などに係る経費でございます。
横断歩道でなく歩道橋が設置された目的につきましては、１９７０年代はモータリゼーションの進展により、通学路等において交通弱者である歩行者を交通事故から守るため、また、信号によらず道路を横断できることから、渋滞緩和の手段として歩道橋を設置してきました。 市管理の歩道橋につきましては、駅前等において商業施設などと連絡する通路橋として設置しております。
近年、交通事故の発生件数は減少傾向にあるが、７５歳以上の高齢運転者の死亡事故の割合は高まっており、単純ミスによる事故も目立つ。 警察庁は、昨年末時点で約５６３万人いる７５歳以上の運転免許保有者が、２０２２年には１００万人ふえて６６３万人に膨らむと推計している。
近隣の高槻市、本市よりも有権者数は若干多いだけですけども、９人も人員がいらっしゃるということで、この人員配置について、もう少し見直していただきたいなというのが、近隣において選挙が重なると、選挙管理委員会事務局の職員の方々が睡眠不足や疲労が蓄積するということで、交通事故を起こしたというようなニュースが以前流れてたかというふうに思います。
課題としましては、カーブが多く、坂道であることから、交通事故が懸念されております。また、当該道路が生活道路に接続することから、交通量がふえる等、接続する生活道路に負担がかっております。 市の取り組みとしましては、交通安全対策として、カーブミラー等の設置を行っております。 通行量につきましては、まだ把握しておりませんので、今後、市職員によります調査を行っていきたいと考えております。
同センターは、総合病院などを母体とせずに、独立採算で運営する単独型の救命救急拠点、心筋梗塞、脳卒中、交通事故など、救急患者の２４時間の受け入れを行って、２０１８年度の搬入患者９２６人。その９２６人、１日当たり２．５人、茨木市を含めた受け入れ分布をお示しください。
１３款諸支出金、１項見舞金、１目災害見舞金は、交通事故、火災等に対する市独自の見舞金制度に基づく経費でございます。 次に、２５４ページをお開き願います。 ２項１目災害救助費は、災害弔慰金の支給等に関する法律に基づく災害弔慰金を計上いたしております。 次に、２５６ページをお開き願います。 ３項１目災害援護資金貸付金は、災害救助費と同様の趣旨で貸付金を計上しております。
２００ページ、８項交通対策事業費は、交通安全対策として、交通事故防止に向けた啓発、各種安全施設の整備、歩道整備及び放置自転車対策に要する経費でございます。なお、本年度は、モノレール彩都西駅における可動式ホーム柵の設置補助や自転車利用環境整備計画の中間見直しに要する経費を計上しております。 ２０２ページ、９項駐車場費は、駐車場施設の修繕料や土地使用料などに係る経費でございます。
最後に、自転車の安全利用ということについて、お伺いをしていきたいんですけれども、まず大阪府の交通事故に占める自転車事故の割合は、約３割と。全国平均よりも１０ポイントほどですね、高いというふうに言われているそうでございます。 本市でも、自転車事故が非常に多いことから、過去の議会質問でも、幾度か取り上げられてきている課題ではあります。
接触事故や交通事故が起こって、対応策のために新たに渡りをつけるというのは、非常に工事費用や後づけで新たな費用が出てしまうという心配ごとにつながっていくというふうに考えますので、当初の基本設計の中で、渡りというのも大きな要素の１つとして検討してほしいというふうに思います。これ、答弁結構です。 ３つ目は、市民会館が閉館中、さらには福祉文化会館も解体という計画になっています。
○中田建設管理課長 開発行為に伴う撤去や自然災害による倒木、交通事故などによる倒木による場合は、周辺の街路樹の状況や地域のニーズ等を勘案し、補植していますが、平成２９年度は補植による更新は実施しておりません。 更新の考え方につきましては、歩道の幅員確保など、交通安全上の視点、地域の実情、ニーズなどを勘案して検討したいと考えています。