大阪市議会 2024-03-27 03月27日－06号
整備運営に係る事業手法としては、設計、施工、運営等の各段階において発注を行う従来型手法のほか、本市が一括発注した上で民間資金により建設を行い、本市がサービスの対価を負担して建設費用を賄う、サービス購入型のＰＦＩや設計、施工を一括して発注するデザインビルドなど、複数の官民連携の手法を考えており、令和６年度のＰＦＩ導入可能性調査において、詳細な検討を行う。
整備運営に係る事業手法としては、設計、施工、運営等の各段階において発注を行う従来型手法のほか、本市が一括発注した上で民間資金により建設を行い、本市がサービスの対価を負担して建設費用を賄う、サービス購入型のＰＦＩや設計、施工を一括して発注するデザインビルドなど、複数の官民連携の手法を考えており、令和６年度のＰＦＩ導入可能性調査において、詳細な検討を行う。
設計手法などにつきましては、昨年６月の議会のときに事業手法についてサウンディング調査をする中で、事業、どんな内容になっているかということをお聞きしたところ、設計、施工の分離発注方式に加えて設計・施工一括発注する、広く言うＰＦＩ方式の中でもこのＤＢ方式、これちょっと表に出ておりますけども、このＤＢ方式や、あとＤＢ方式に管理・運営を加えてＤＢＯ方式という、ちょっとこれ私も、この経営とかその発注の仕方という
◎野村政弘 政策推進部長 現在検討を進めております機能統合に関する整理や事業手法などの方向性がまとまりましたら、次の段階でございます設計業務に進んでまいる予定です。
今後のスケジュールといたしましては、事業手法により異なりますが、整備の方向性がまとまった後、基本設計の開始から、全ての工事の完了まで約５年から６年を想定しております。 以上でございます。 ○野上裕子 議長 南野危機管理監。
◎野村政弘 政策推進部長 具体の整備規模や事業手法などの方向性がまとまりましたら、設計等の業務に進んでまいる予定です。 その後のスケジュールといたしましては、事業手法により若干異なりますが、おおむね、基本設計の開始から、全ての工事の完了まで約５年から６年を想定しております。 具体的には、基本設計及び実施設計期間として約２年。
それに対し、空調機の設置がされていない特別教室への設置については、我が会派が粘り強く要望してきたことから、教育委員会において新たな事業手法を検討し、その結果、ＰＦＩ手法により進めることになりました。 特別教室に空調機を設置する方向で進むことについては評価していますが、小学校の体育館への設置についても進めるべきと考えます。
その１つが、設計と工事をどのように発注をしていくのか、いわゆる事業手法の検討でございます。この事業手法を決定した後に、次の設計の発注に進んでいくこととなります。事業手法につきましては、これまでも検討を進めてまいりましたが、下記に下段に記載の設計施工分離方式か、ＤＢ、いわゆるデザインビルド方式のどちらかになる可能性が高いと考えております。
同基本計画の改訂につきましては、主に区域や事業手法、想定スケジュールに加え、総概算事業費などの見直しを反映した再整備基本計画改訂版（素案）をお示しするものでございます。 今回の改訂に際し、これまでいただきました議会からの御意見への対応（案）として、下段の表中にその主な事項を取りまとめておりますので御覧願います。
新学校給食センターの整備につきましては、学校給食施設建設基本計画策定委員会のほうを設置いたしまして、民間のノウハウを活用した提案を受け、基本計画策定委員会の中で検討された事業手法の中から効果的に実施可能な方式に決定をし、調理業務についても民間委託を採用してきたものというふうに認識をしております。以上でございます。 ○中田正紀副議長 上下水道事業管理者。
６月議会では、新庁舎の整備の事業手法について、サウンディング調査の経過について、民間企業からの意見と大東市の議会の見解を伺った経過がございます。
基本構想におきましては、現在地で耐震補強を行うとともに一部増築する案としており、スケジュールといたしましては、事業手法にもより、多少変わる可能性はございますが、設計期間で約２年、工事期間で約３年、合計五、六年程度を想定をしております。おおむね令和１０年頃の庁舎完成を見込んでおります。 以上でございます。 ○品川大介 議長 北田産業・文化部長。
◆東 委員 機構改革の内容について確認していきたいんですけど、まあまあ、目的とかについては、今説明もあったんですけども、議案第８６号資料の事業手法のポイントというところですね。３つも書かれたり、いろんなこと書いてるんですが、これらについて、改めて、ちょっと深掘りした感じで説明してもらっていいですか。 ○酒井 委員長 福田戦略企画課長。
今後、長期的な視点で枚方宿地区周辺を盛り上げていくためにも、今回のサウンディングによる事業者からの意見も踏まえつつ、事業手法についてはしっかりと時間をかけて検討していく必要があると思います。例えば、地元事業者などにも一緒になって進めていただく、こういうことも場合により大事な視点と考えます。
196 ◯野田充有観光にぎわい部長 申請団体から提出される事業計画等の資料につきましては、具体的な事業手法のほか、提携する事業者、また、個人の関する情報など事業者のノウハウに係る提案についても記載されているため、広く公表するものではないと考えております。
令和４年度には教育委員会において、民間活力を活用した事業手法を検討するため、ＰＦＩ導入可能性調査を行い、事業手法や事業量、事業費などについて検討しています。 今後のスケジュールでは、ＰＦＩにより事業が実施できることとなった場合、令和７年度から設置工事が始まることになりますが、それまでに建て替える校舎については、一部の特別教室に空調機は設置されないことになります。
◆あらさき 委員 第Ⅰ期を見ていると、事業手法で言わせれば、私は第Ⅰ期は失敗していると思っているんですね。金融機関がペーパーカンパニーである東心に融資すると見ていたんですけれども、東心には担保とかもありませんので、事業費が膨張したことによって枚方信用金庫が当時予定していた上限額に融資額が収まらなくなったということで、当時はほかの金融機関を探したりとか、いろいろ紆余曲折がありました。
福祉移送サービスの共同配車事業は、高齢者や障害者に通院や施設への通所などの移動手段を提供する役割を果たしてきた重要な事業ですが、社会環境の変化に対応して事業手法の見直しが必要と考えますので、早急に見直しを行っていただくよう要望しておきます。 次に、決算概要説明書４５ページの１．塵芥処理手数料について、お尋ねします。
その後のスケジュールにつきましては、事業手法により、多少変わる可能性はございますが、設計期間で約２年、工事期間で約３年、合計五、六年程度を想定しており、おおむね令和１０年頃の庁舎完成を見込んでおります。 次に、公民連携教育についてお答えいたします。
現在、小・中学校の屋内運動場へ空調設備を整備し、整備後の維持管理を行う事業を実施するに当たり、整備内容の方向性を定めるとともに、民間活力導入手法を含め、最も効果的、効率的な事業手法を選定することを目的とする調査検討業務が行われております。その進捗状況をお聞かせください。 ○澤田直己副議長 学校教育部長。
◎田中 政策推進部総括次長［兼行政サービス向上室課長］ 今回、９月補正で予定をしている委託内容以外にも、やはり市として、例えば事業手法であったりということにつきまして、統合する機能につきましてもそうなんですけれども、きちんと設計に入る前に整理をしておくべき事項というのは、この委託とはまた別に存在をしてきます。