大阪狭山市議会 2002-12-10 12月10日－02号
医療保険制度の改正や、雇用保険料の引き上げ、年金の給付金の切り下げ等が討論されておるところでありますが、いずれにいたしましても市民生活に直接影響を及ぼす改正は世代間の公平な負担と給付のバランスを配慮した、すなわち将来にわたり持続可能な安心できる制度を再構築されるべきであるというふうに考えております。
医療保険制度の改正や、雇用保険料の引き上げ、年金の給付金の切り下げ等が討論されておるところでありますが、いずれにいたしましても市民生活に直接影響を及ぼす改正は世代間の公平な負担と給付のバランスを配慮した、すなわち将来にわたり持続可能な安心できる制度を再構築されるべきであるというふうに考えております。
私ども国の機関、厚生労働省、あるいは大阪府の保健所を中心とした機関、それから八尾市のいろんな行政分野、総合的に運用して、やはり健康で生き生きとした、やはり人生が過ごせるように、その世代世代ごとの状況に応じた対応ができるような形をとっていくのが、やはり市の進むべき状況であろうと思います。
◯人事課長 ケースワーカーの人材配置の件でございますけれども、ケースワーカーの場合は一定の制約がございまして、資格要件がございまして、いわゆる大学卒で決められた科目を履修しておらなければならないという部分がございますので、その点が一つの問題になっておりまして、現在では、どちらかといいますと、若い世代の方がケースワークをしているのが現状でございます。
核家族化が進み、悩みを打ち明ける人が身近にいない場合が多い昨今、何かあれば先輩ママにも相談できますし、同世代の子どもを持つ親同士が毎日顔を合わせていれば、仲良くなるのは自然なことです。これが、統廃合が進み、幼稚園に行くのは参観日だけというようになれば、あいさつを交わす程度のつき合いになり、若い親はゆとりがなくなるのではないでしょうか。
あわせて、高齢者の方の若い世代との交流といいますか、そういうふうな形のものも図っていかなければならない。 それと、純粋に一つのリハビリというふうな観点から考えたら、理学療法士、作業療法士、それから運動指導士といいますか、それらの指導ももちろん必要になってまいります。
◯人事課長 ケースワーカーの人材配置の件でございますけれども、ケースワーカーの場合は一定の制約がございまして、資格要件がございまして、いわゆる大学卒で決められた科目を履修しておらなければならないという部分がございますので、その点が一つの問題になっておりまして、現在では、どちらかといいますと、若い世代の方がケースワークをしているのが現状でございます。
特に、子どもたちは次代を担う世代であると、やはり次代を担う子どもたちが高槻をよりよい方向に持っていっていただくというふうに考えておるわけでございまして、この館とフィールド等をあわせ持った活用を、社会科における歴史学習の 一環として位置づけていきたいというふうに考えておるわけです。
本制度につきましては、昨年度限りということで実施し、一定の成果を得たところでございますが、なお、職員構成として、昭和２２年から昭和２６年生まれのいわゆる団塊の世代が、職員全体の約３割を占める状況で、退職手当を割り増しすることにより、高齢職員の退職を促し、組織の活性化と大量退職を迎える平成１８年度から平成２２年度において、必要な退職手当の前倒し、ならびに人件費総額の削減を目的として財政健全化等を図るものでございます
現在、第２次再建計画の途上ではありますが、子育て世代に対する行政サービスは先行投資的なサービスであります。殊にソフト事業は再建途上でも可能な人的サービスであると考えております。最近の市内での住宅建設での若い世代のニーズに対応することも必要であり、先ほども申し上げましたが、第２次再建計画の中の公立幼稚園の園児数の推移でも、平成１４年度以降１７年までは園児数の増加が見込まれております。
私どもの世代にもありましたが統一試験は決して弊害などなく、教師が正確に学力の把握ができることの有効性が大きいということはだれが否定できるのでしょうか。私が提言をしてからも多くの現場にいる教員の方々や有識者、また教育委員会の内部からも同様の意見が出されていると聞いております。今申し上げました具体の事柄につきまして教育委員会の見解をお伺いいたします。
地方税法が一部改正されたことに伴いまして所要の改正を行うものでございまして、主な内容といたしましては国保税そのものの算定に係ります所得控除を見直しまして住民税等の課税ベースとの整合を図りますとともに世代間、世代内の一層の向上を図り、被保険者に理解されやすい体系に改めようとするものでございます。 改正前といたしましては、まず第１に給与所得特別控除の２万円の廃止でございます。
そのきっかけになりましたのは美しい錦江湾を未来の世代へと残していくため、錦江湾に注がれています河川の汚染にストップをかけようと、資源ごみリサイクル事業の一環として平成１３年４月より取り組まれました。代替燃料化装置は産、学、官で共同開発をし、１市３町で出資し合い、委託業者へは廃棄油回収委託料のみ市、町から支給、支払われております。
そして、ボランティアとして、ＮＰＯの資格取得も視野に入れ、早期自立を目指し、関係機関と協働して、自然豊かな里山の保全を行い、森林の持つ多面的機能を高めるとともに、その環境を守り、次の世代に引き継ごうとされております。本市といたしましても、今後、必要に応じて支援を行ってまいりたいと考えておりますので、よろしくお願い申し上げます。
地方税法が一部改正されたことに伴い、所要の改正を行うもので、主な内容といたしましては、国保税の算定に係る所得控除を見直し、住民税等の課税ベースとの整合を図りますとともに、世代内の一層の公平を図り、被保険者に理解されやすい体系に改めるものでございます。
いわゆる団塊の世代と言われる52歳から55歳、それ以上の役職者の数は461名、その方々は確実に８年後には定年を迎える。今日の本市市政施行に重責を担っているこれらの人材が８年後にはすべて退職することになり、円滑な市政運営を維持するためには、８年後を視野に入れた51歳以下の職員に対する人事配置面、研修などが急務であると考える。
また、今日、団塊の世代を中心にいびつ化した年齢構成が、財政悪化になお一層の拍車をかけ、財政の硬直化を招いている。この緊急事態を打開するには、もはや優遇施策による早期退職勧奨などとは全く別の方途・方策を熟慮し、体質のスリム化に全力を傾注されたいこと。 さらに、恒常的に残業の多い部署にあっては、業務内容、業務量を十二分に見きわめた上、適正な人員配置を図り、人件費の抑制に努められたいこと。
しかもこの時期には団塊の世代の退職時期を迎え、退職手当にピークで８０億円もの財源が必要ともなってまいります。今定例会においては、長年の懸案であった第２次総合計画基本構想が既に議決されました。市長としては平成１５年度は第２次総合計画がスタートする初年度として、将来の町づくりの方向を示すその基盤にもなる年度であり、また初めての本格的な予算編成の年度であります。
◆内海 委員 １０月１６日に市町村合併の考える大東市民シンポジウムを開催されたということで、先ほど約２００人の方が来られたということですけれども、特に、ここではなかったのですが、どんな世代の方が主に参加されておられたのか。
また、平成１９年度以降に団塊の世代が定年退職を迎えることから、将来に備えての積立金や、退職金の減額などの措置も視野に入れて検討する必要があると考えております。 次に、トータルな人件費の削減に向けた取り組みといたしまして、人事総合計画で定員削減計画をお示ししているところですが、今後施設管理部門などでのアウトソーシングを推進し、さらなる人員削減に努めるとともに、人件費の削減を図ってまいります。
私たち阪南市も、１０年・５０年後の次の世代の皆様のためにこの交流の精神を大事にしていくべきではないでしょうか。 現実の２００２年に話を戻してみたいと思います。今、阪南市において交流といいますと、私の知る限りでは約1,５００㎞離れた亜熱帯の島、沖縄県石垣市と阪南市の子供会の皆様が非常によい雰囲気で交流を行っているとお聞きしているところであります。