吹田市議会 2019-03-25 03月25日－07号
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 議案第９号 吹田市下水道条例の一部を改正する条例の制定及び第10号 吹田市水道条例の一部を改正する条例の制定について意見を述べます。 本年10月からの消費税10％引き上げ決定に際して、政府がその根拠にしてきた賃金と景気の好転、就労人口の増加、この三つの根拠が全て覆りました。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 議案第９号 吹田市下水道条例の一部を改正する条例の制定及び第10号 吹田市水道条例の一部を改正する条例の制定について意見を述べます。 本年10月からの消費税10％引き上げ決定に際して、政府がその根拠にしてきた賃金と景気の好転、就労人口の増加、この三つの根拠が全て覆りました。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 各所管で主体的に検討を進めているとのことです。では、以下の事業について伺います。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 日本共産党、上垣優子です。早速質問させていただきます。 吹田市初の公立幼保連携型こども園、はぎのきこども園が開園して半年余りがたちました。定員180人ということでしたが、現在の１号、２号、３号、年齢別のそれぞれの児童数、来年４月からの見込みをお聞かせください。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 議案第102号 平成30年度吹田市一般会計補正予算（第４号）について意見を述べます。 １点目、障がい福祉サービス等人材確保・養成事業は、障がい福祉サービスを実施する市内事業者に対し、資格取得の研修費用及び研修受講期間中の代替職員の雇用経費を一部助成するものです。関係者からの要望も強くあり、障がい者施策推進委員会で議論されてきました。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 日本共産党、上垣優子でございます。 通告の項目中、外国人居住者への支援体制等についての質問は取り下げます。 では、まず第１問目、北千里小学校跡地複合施設整備案についての市民説明会が、北千里地域の４カ所で行われ、図書館北千里分室での聞き取りも行われました。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 日本共産党、上垣優子です。個人質問をいたします。 岸部中グループホームの開所以来指定管理者であったＮＰＯ法人が、指定期間中であるにもかかわらず基本協定解除を申し出て、指定管理者が交代するという事態になり、さきの健康福祉常任委員会で審査をいたしました。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 議案第７号 執行機関の附属機関に関する条例の一部を改正する条例の制定について意見を述べます。 この条例は、生活困窮に直面する市民に寄り添い、ともに問題解決に当たる市民福祉の最前線を担ってきた生活困窮者自立相談支援事業を民間委託しようとするものであり、以下の理由により反対をいたします。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 次に、中核市の移行について伺います。 中核市の移行に関連する予算が提案をされています。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 日本共産党吹田市議会議員団を代表いたしまして、議案第140号 地方独立行政法人市立吹田市民病院の第２期中期目標についてに対する意見を述べます。 市民病院が独立行政法人となった現在も、引き続き住民福祉の増進のため、自治体立病院としての役割を担うことに変わりはないことを、今回の議会質問、委員会質疑でも重ねて確認をいたしました。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 太陽光発電システムを設置する事業者に、市が所有する施設の屋根を貸し出し、事業者から施設の使用料等を得る公共施設における太陽光発電設備の屋根貸し出し事業を行っていますが、その進捗と課題について教えてください。 ○野田泰弘副議長 環境部長。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 議案第109号 平成29年度吹田市一般会計補正予算（第５号）について、日本共産党市議会議員団を代表し意見を述べます。 旧北千里小学校校舎解体工事の設計予算について、校舎跡の利活用に向け、市がようやく動き出したことについては評価をいたします。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 対象の育成室ごとに9,000万円から約１億5,000万円と債務負担行為の限度額の違いがありますが、これはなぜでしょうか。予算の積算根拠の内訳をお答えください。 ○野田泰弘副議長 地域教育部長。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 過日の本会議におきまして、文教市民委員会に付託されました議案第54号について、審査いたしました経過並びに結果を報告いたします。 本案は、スポーツ推進基金を設置しようとするものであります。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） もう一方、市が懸念をしています地方自治法第２条第14項の最少の経費で最大の効果をの規定との関係ですが、同条項には住民の福祉の増進に努めるとともにと書かれています。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 過日の本会議におきまして、文教市民委員会に付託されました議案第25号中所管分について、審査いたしました経過並びに結果を報告いたします。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 日本共産党、上垣優子でございます。早速質問をさせていただきます。 まず、子供の貧困対策について伺います。 社会問題化している子供の貧困の問題を、２月に開催をされました第55回関西財界セミナーも初めて取り上げ、その対策は未来への投資でもあると話し合われたことを、朝日新聞などが報じました。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 過日の本会議におきまして、文教市民委員会に付託されました議案第85号について、審査いたしました経過並びに結果を報告いたします。 本案は、農業委員会等に関する法律の一部改正に伴い、農業委員会の委員の定数を定めようとするものであります。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 日本共産党、上垣優子でございます。個人質問をいたします。 まず、チャレンジテストについて伺います。 大阪府が公立高校入試の内申書の成績に、府独自の統一学力テスト、チャレンジテストの得点を反映させる新しい方式を導入したことにより、府内の中学校現場ではさまざまな混乱や問題が起こっています。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 過日の本会議におきまして、文教市民委員会に付託されました議案第71号について、審査いたしました経過並びに結果を報告いたします。 本案は、留守家庭児童育成室に入室することができる児童の範囲を拡大しようとするものであります。
（36番上垣議員登壇） ◆36番（上垣優子議員） 日本共産党、上垣優子でございます。個人質問をいたしますが、発言通告書のうち、その他の項目を幼稚園型認定こども園移行に伴う問題についてといたします。 では、通告順に従い、質問をさせていただきます。 委託事業で働く労働者の実態について。