◎永野 都市整備部次長兼駅周辺整備課長 今回の野崎駅周辺整備におきましては、特にこの都市計画を見据えたというような視点ではなくて、ある一定、公共施設等と適正な配置と駅へのアクセスをよくするということで、回遊性をよくするというところで、一定、エリアのほうを設定させていただいて、野崎駅周辺整備として、今回事業を進めさせていただいているといった状況でございます。 ○小南 委員長 中村副委員長。
これまでのように商業施設は入りませんが、大手不動産会社が建設されるということで、一定、エリアの評価をいただけたものと考えており、人口流入に加え、周辺の商店街や商業施設への新たな顧客獲得のチャンスにもなり得ると期待をしております。
５００メートルまで拡大しますと６１か所ということでございますので、一定エリアで考えますと、ほぼほぼのエリアを路線バスとローズバスでカバーできるのではないかなというようには考えてございます。
それ以外にもデジタル化に向けた支援を考えておりますので、商店街のある一定エリアでのデジタルマップを作ったりとか、どのお店で、今、どれぐらい混んでるかというような状況が、オンライン上、ウェブ上で見られて、にぎわいを創出しながらも買い物の密を回避できるような施策というのを、商店街の団体ごとに考えて出していただいたものに対する支援補助金になっておりますので、その部分の単純計算で全てキャッシュレスの導入件数
富山市でも一定エリアを設定し、運用されているとお聞きをしました。 先ほど、費用の部分のお話があったと思うんです。ちなみに、ちょっと堺市でお聞かせいただく機会があって、約１億円ぐらいで現在の交通事業者が運用されているシステムに組み込んでいただけたともお聞きしているんです。ちょっと聞いただけでも、そういうのがすぐ出てきたんです。
さらに市民の不安を払拭するため、プライバシー保護機能として撮影画像内の一定エリアのマスキングを１０カ所以上指定できること。セキュリティについては取り出した映像は、第三者が安易に再生できないようパスワードで保護されること等であります。さらに今年度より設置場所によっては、双方向を同時に撮影できる機能等を追加しております。
◆福田 副委員長 この制度は全域をカバーしてるけども、今回、新たに設置される補助金は、一定エリアも限られているということで、周知等も、徹底、徹底というか、案内しっかりしていただきたいなというふうに思います。
次に、居住誘導区域につきましては、人口減少の中にあっても一定エリアにおいて人口密度を維持することにより、生活サービスやコミュニティが持続的に維持されるよう居住を誘導すべき区域ということが国から示されております。 ○（真崎委員） 都市機能誘導区域と居住誘導区域のその違いというのと関連性について教えてください。
○（田中市民生活部次長） 正直申しまして、拠点施設でございますので、今、この地区のコミセンではございませんので、別段どなたが、どの団体が使っていただく、使っていただかないかというのはまだ検討はしてございませんけれども、一定、エリア内の団体さんに使っていただけるような形で整備はさせてもらってますけれども、何分、どこで区割りをしているとか、そういうものではございません。
策定時期につきましては、都市機能の増進を図るための各施設を誘導し、集約を図る都市機能誘導区域の設定を平成２８年度末に行いまして、一定エリアにおいて人口密度を維持するための居住誘導区域の設定を平成３０年度末に行う予定であります。 ○田中委員 最後です。
立地適正化計画の策定に当たっては、医療・福祉・商業棟の都市機能を都市の中心拠点や生活拠点に誘導し集約することにより、各種サービスの効率的な提供を図る区域として都市機能誘導区域、人口の減少の中にあっても一定エリアにおいて人口密度を維持することにより、生活サービスやコミュニティが持続的に確保されるよう居住を誘導すべき区域として居住誘導区域を設定するとしています。
ハード事業では追いつかない、では、ソフト事業で一定エリアを指定して、そのエリアについての避難体制を組んで、少なくとも人命だけは助けようということで、土砂災害防止法ができたというふうに聞いております。ですから、今の時間をかけずにできる対策として、土砂災害防止法による避難体制を組んで、人命だけは守っていくということで今進んでいると思っております。 ○大谷真司 議長 １３番・飛田議員。
今の形、東側にエスカレーターがあって西側にエレベーターがあるということにつきましては、平成１６年から平成２１年ごろにまちづくり交付金事業で一定エリアを設定して整備させていただきました。そのときにエスカレーター２基というのはどうかなという議論の中で、西側にエレベーターを１基、エスカレーターから変更してつけさせていただきました。
都市再構築戦略事業では、この都市機能誘導区域のうち、鉄道駅やバス停など公共交通機関を中心とした一定エリアを補助対象区域とし、道路や公園などの都市施設等に加え、医療・社会福祉・教育文化・商業施設などの誘導施設がこの対象とされております。
◎濱本 街づくり部総括次長兼都市政策課長 いきいき委員会のことはわかりませんが、あくまで街づくり部の中について答弁させていただきますけども、その事業が離れていても類似性がある、例えばまちづくり交付金事業である一定エリアを交付金事業対象にして、いろんな整備をしていく、そういうときには一本の整備事業ということで立ち上げる可能性はあります。
箇所数は正式に何カ所かというのは今手元に資料ございませんが、基本的には現在各戸に配布いたしました防災ガイドマップの中で危険箇所エリアを一定マーキングしておりまして、これ以外も安全かと言われるとそういうことはなかなか難しいと思いますけども、一定法面の勾配が３０度以上とか、近隣に住宅があるとか、そういうような条件のもとで一定エリアをこれで設定してる、こういうガイドマップの中で危険箇所を把握してるところでございます
３点目は、商業と地域のコミュニティ、これを従来ありましたようなとおり、商店街というのは、それぞれのまちのコミュニティの場として活用されていたと、こういう機能は今後ともやっぱり必要ではないかと、こういう取り組みを、大きな３点の取り組みが今後求められるだろうということで、その第２番目の外部環境の取り組みとしまして、八尾市として今、例えば一定エリアの商業力と言うんですか、販売の力、それとそこで購買力、販売力
例えば、東大阪で、今この防火水槽の件について、万が一震災が起こったときに、消防能力が果たして細かいところまで行けるのかどうかということが、シミュレーションの中で、かなりしんどいということか出てて、その中でこの防火水槽をある一定エリアの中で設置をしていくことによって、災害が発生したときに、かなり未然に防ぐことができるというデータのもとに、計画をつくって順次、防火水槽の設置を進めておられます。
ですから、そういう農業公園内の管理面で出ました腐葉土も入れた中で一定すき込み等を行いまして、試験的にある花畑ゾーンの中の一定エリアをそういうことで一回試行的にやってみたら、多分土壌改良には非常に効果あるというふうに思っておりますので、いろんな方法を検討してまいりたいと思います。
環境対策についてでございますが、本市におけるヒートアイランド対策といたしましては、平成17年３月に大阪市ヒートアイランド対策推進計画を策定するとともに、重点的な取り組みとして、一定エリア内において市民、企業等が協力してハード・ソフト両面での対策を集中して行うモデル事業を実施しております。