吹田市議会 2021-03-02 03月02日－04号
◎稲田勲行政経営部長 スーパーシティ構想につきましては、ＡＩやビッグデータの活用などにより、利便性が飛躍的に向上した未来生活を先行して実現しようとする自治体を、国家戦略特区といたしまして指定し、大胆な規制緩和を一体的に行うもので、この間、関連する国の動きや他の自治体の動向について情報収集に努めてまいりました。
◎稲田勲行政経営部長 スーパーシティ構想につきましては、ＡＩやビッグデータの活用などにより、利便性が飛躍的に向上した未来生活を先行して実現しようとする自治体を、国家戦略特区といたしまして指定し、大胆な規制緩和を一体的に行うもので、この間、関連する国の動きや他の自治体の動向について情報収集に努めてまいりました。
一方、日本ではいまだ浸透途中の段階でありますが、昨今、多くのメディアにおいてリカレント教育が言及されており、人生100年時代の到来において、国では、雇用慣行である終身雇用や長期雇用の変化やＩｏＴやビッグデータ、人工頭脳等の技術革新が一層進展し、働き方が大きく変わり、社会人として長く活躍するために、継続した教育が求められていることから、働き方改革の必要性を受けて、リカレント教育の推進のために、積極的な
田中角栄さんがやった日本列島改造論以来の改造論になるので、そういう意味では、データに基づいて客観的指標、あとはエビデンスとか、そういうことを皆さんできっちり把握しながら大きな動きにしていかなきゃいけないということで、ビッグデータというのが真ん中にあります。これはもう１０年前ぐらいから世界中で言われている、ヒト・モノ・カネ、次に情報ってやつですね。
しかも図書館の利用に関するビッグデータを指定管理者が利用していくと、個人情報保護やプライバシーの侵害についても問題が生じる可能性を否定できず、またビッグデータそのものの利用による特別の利益を生じることや、ポイント利用などによって企業利益を生み出すことに図書館が利用される危険性も指摘をしておき、反対いたします。
指定管理者指定の件につきましては、この文教委員会でも質問させていただきましたが、図書館が得たビッグデータの取り扱い、こういったことについての規定がなく、これが図書館の情報を営利で利用されていくと、こういったことも懸念をされるということもあり、そもそも図書館自身を指定管理に出すということが制度として問題があるということで、これについては反対をさせていただきます。
我が国にあっては、人口が減少する人口減少社会が現実のものとなる中、ＡＩ、いわゆる人工知能やビッグデータ、ＩｏＴ、ロボティクスなどの先端技術が高度化して、あらゆる産業や社会生活に取り入れられたＳｏｃｉｅｔｙ５．０時代が到来しつつあり、社会の在り方そのものが、これまでとは非連続と言えるほど、劇的に変わる状況が生じつつあります。
ご質問のスーパーシティは、ＡＩやビッグデータなどの最先端技術により、１０年後の未来社会を創造し、地域の課題を解決する複数の領域において先行し、地域、事業者、国が一体となって未来都市を実現するものでございます。
私がちょっと質問しようと思ってるのは、いわゆるビッグデータというか、個人は特定してなくても、図書館、今度３館２分室を運営するということに当たって、いろいろ借りた本、トータルで大体、東大阪の２０代の女性はこういった本を好まれてるとか、４０代の男性はこういった傾向の本がよく貸し出されてるとか、こういった本を読まれる傾向にあると、こういったデータというのが、恐らく蓄積されていくと思うんですよね。
ご質問の「スーパーシティ」は、ＡＩやビッグデータなどの最先端技術により、１０年後の未来社会を創造し、地域の課題を解決する複数の領域において先行し、地域、事業者、国が一体となって未来都市を実現するものでございます。
また、社会状況に目を向けますと、人工知能(ＡＩ)やビッグデータ、ＩｏＴなど技術革新が進み、社会構造も急激かつ複雑に変化しつつあります。 こうした中、大阪の子供たちが様々な社会的変化を乗り越え、豊かな人生を切り開き、持続可能な社会のつくり手となることができるよう資質、能力を育成することが求められており、高等学校の教育は大きな変革期にあると考えます。
こちらの構想につきましては、少子・高齢化、大学間競争の激化への対応や高度な融合研究の展開、選択と集中などによって、府立大学と市立大学の効率的なシナジー効果を生み出す教育環境の進展や、ＩＣＴ、ビッグデータ、ＩｏＴなどの先端技術を利活用するスマートシティー戦略の一端を担っているなど、多方面における大阪の成長が期待できると確信をいたしております。
防災分野においては、人工衛星、気象レーダー、ドローンによる被災地観測、車からの道路の被害情報といった様々な情報を含むビッグデータをＡＩで解析することにより、個人のスマホ等への避難情報や避難所までの安全な移動ルートの提供、ドローンや車による救援物資の最適配送など、社会全体としての被害軽減や早期復興を可能とする調査研究を進めています。
具体的な施設の設置目的としては、平成２６年度に連絡協議会を設立した当時の構想を踏まえつつ、トップアスリートの運動器検診やリハビリ指導実践などにより蓄積したデータ、ビッグデータなどを基に予防医学研究を進め、運動機能の低下防止や介護予防など、一般住民に広く還元できる施設の実現をめざしています。
世界の諸都市では、ＩｏＴ、ＡＩ、ビッグデータ等の先端技術を利用し、都市課題の解決や都市機能の効率化に生かそうとするスマートシティの取組が始まっており、大阪においても人口減少・超高齢化社会が到来する中、様々な都市課題を乗り越え、住民が笑顔で暮らし続けることができる都市づくりが求められています。
これは、要はＡＩとかビッグデータを活用した未来型都市、スーパーシティ構想について、これが今年末から来年２月までに公募を開始するということになっておりますんで、本市がその条件に合えば、ぜひこれも応募していっていただきたいと思いますけども、ちょっとこのご見解お伺いしたいと思います。 ○瓜生照代議長 田原支所長。
国家戦略特区スーパーシティ構想は、ＡＩやビッグデータなどの最先端技術により、１０年後の未来社会を創造し、生活全般にまたがる複数の領域において先行して実現するモデル都市を形成するものでございます。 国からは、年内をめどに公募を開始し、令和３年春頃に対象地域として全国で５か所程度を選定するスケジュールが示されています。
支援を要する家庭の様々な情報をビッグデータに集積していくということですが、この点には大きな不安も感じます。傾向分析された家庭への偏見を増幅させることはあってはなりませんし、個人情報も守られなければなりません。この点には、慎重な検討をお願いしておきたいと思います。 ４．コロナ禍の中での学校教育についてです。 （１）子どもの負担とリスクマネジメントについてです。
そのためには、ＩＣＴ、また様々なＡＩ、またビッグデータ等を活用して、暮らしやすさ、そしてまた働きやすさ、市役所でいえば業務の効率化、そういったものを実現していくということになります。
２０５０年には世界人口の約７割が都市に集中すると言われる中、世界の諸都市では、ＩｏＴ、ＡＩ、ビッグデータ等の先端技術を利用し、都市課題の解決や都市能力の効率化に生かそうとするスマートシティーの取組が始まっております。