枚方市議会 2021-09-06 令和３年９月定例月議会（第６日） 本文
しかし、パスポートは小学生でも３,０００円かかります。行きたい行きたいとせがまれる身にもなって考えていただきたいと思います。 コロナ禍の中、王仁公園プールの無料開放も２年間も実施できず、ひとり親家庭の無料券配付もできていません。お金の心配なく遊びに行けるようにすべきで、観光にぎわいの観点だけでなく考えるべきだったと思います。
しかし、パスポートは小学生でも３,０００円かかります。行きたい行きたいとせがまれる身にもなって考えていただきたいと思います。 コロナ禍の中、王仁公園プールの無料開放も２年間も実施できず、ひとり親家庭の無料券配付もできていません。お金の心配なく遊びに行けるようにすべきで、観光にぎわいの観点だけでなく考えるべきだったと思います。
そこで、海外渡航用の新型コロナウイルス感染症予防接種証明書、いわゆるワクチンパスポートの今後の活用が注目される中ですが、これまでのワクチンパスポートに関する経緯並びに発行状況について、お伺いします。
………………………………………………１００ （質問要旨） １．ＩＣＴ教育について ２．コロナ禍における支援について （１）学校、保育所等の休業時における子どもの居場所について （２）子どもの保育のため休業を余儀なくされた場合の支援について ３．新型コロナワクチンの接種について （１）ワクチン接種の現状について （２）ワクチンパスポート
国では、７月をめどに、市町村によるワクチンパスポート発行の導入を調整するなど、今後、新たな事業への取組も求められます。そうなると、担当職員の疲労の蓄積が非常に気になるところで、本市に向けたワクチンの安定した供給量や、２か月、３か月先まで把握できる時期的な課題、新たな国による施策や交付金など国の動向を、自民党所属議員として早期の情報伝達を心がけ、少しでも職員の心労に寄り添いたいと考えています。
新型コロナワクチンの接種が進む中、ワクチンパスポート発行の話も出てきております。皆さんご存じのとおり、ワクチン接種は強制ではありません。ワクチン接種を受けない方に対して接種を強要することや差別は決してあってはなりません。このようなことが起こらないよう、皆様方のご理解とご協力をお願いいたします。
初めに、市民課窓口における主な取扱業務につきましては、住民異動や戸籍に関する届出、住民票などの証明発行、マイナンバーカードの申請・交付、パスポートの申請・交付、国民年金関係の届出などがございます。
これをワクチンパスポート代わりに利用しようという動きが出てくるのではないかと懸念いたします。接種後に、このようなシールを発行されている理由について、念のため確認しておきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 現在のところ、国もワクチンパスポートは発行しないと明言していますが、市民間の分断や差別につながらない配慮が大切だと考えます。
なお、ワクチンパスポートの発行を、７月中旬から下旬をめどに書面で発行する形式で導入する方向で調整を進めているとの報道がございますが、正式に厚労省のほうから通知がありましたら即座に対応してまいりたいと考えております。 以上です。 ◆９番（新屋広子議員） ありがとうございます。 英語表記の接種証明書も依頼に応じて対応していただいているということで安心しました。
ワクチンパスポートという話のときでも、これは非常に議論になっています。これは答えがなかなか難しいと思うのです。 ただ、どこか、せめて、海外とのということで、交流となると、非常に難しい部分もあるかと思います。私、この国内で打った、打てへん。
また、施設使用料に関しても、泉大津市行政財産使用料条例２条、３条により、市庁舎にあるパスポート証明写真機や電柱、郵便ポスト、銀行ＡＴＭなど、公益上必要とされるものでも使用料を納付していただいている中で、ＰＣＲ検査ステーションを行政財産使用料免除にしている点は、不当な解釈と言わざるを得ません。
例えば、昨年度に創設いただいた保育士応援パスポートのように、医療従事者の皆さんへの感謝の思いを込めた新たな応援パスポートを創設することで、地域経済の循環を促すと同時に、人と人との新たなつながりを生み出す一助とすることはできないでしょうか。 また、例えば泉大津市では、昨年泉大津レシート大作戦と題して、市独自の緊急経済対策を打ち出されたところですが、このような取組にも大いに学ぶべきと考えます。
次に、４０ページ中段、２款総務費、３項戸籍住民基本台帳費、３目旅券（パスポート）発給事務費、１１節需用費２,０９８万４,０００円の減額につきましては、新型コロナウイルス感染症拡大の影響に伴いパスポート発給件数の減少により、減額をさせていただいたものでございます。
政府は、マイナンバーカードを全ての人に持たせ、デジタル社会のパスポートと位置づけ、デジタル社会があたかもユートピア、理想郷であるかのような幻想を振りまいています。しかし、私は邪悪な支配者が存在することが、いとも簡単に想定できる昨今の状況からすれば、ユートピアならぬディストピア、地獄、暗黒に満ちた社会へのパスポートとしか思えません。
８６ページ、２目市民総務費は、パスポート発行事務などに要する経費を、３目住居表示費は、住居表示番号の付番事務に要する経費を計上しております。 次に、９６ページをお開き願います。 ７項市民協働推進費、１目自治振興費は、地域課題の解決に向けた取組事例集の作成や地域コミュニティに関する現状分析の実施など、自治会活動や市民の皆様との協働の推進に要する経費を計上しております。
減額の主な理由でございますが、旅券交付事業につきまして、旅券交付者が大幅に減少したことにより、パスポートの交付時に取得者にご購入いただく収入印紙の購入費が減額したことによるものでございます。
茨木っ子キャリアパスポートや、いま未来手帳を活用し、子どもたちが自分自身を客観的に捉える活動や、教員をはじめとする、大人による子どもの言動や活動に対するコメントを積み重ねることで、子どもたちの内面の力を育成しております。 ＧＩＧＡスクール構想の実現についてであります。 ソフト面では授業支援ソフトを導入するとともに、月２回、ＩＣＴサポーターを派遣し、教職員のサポートを行います。
上段に記載の、パスポート交付事業2,034万3,000円の減額は、パスポート申請件数の減少に伴い、収入印紙購入費等の消耗品費を減額するものでございます。 次に、96ページをお開き願います。 上段から97ページにかけて記載の選挙等執行事業979万5,000円の減額は、事業の完了に伴う、市議会議員一般選挙に係る経費を減額するものでございます。 次に、99ページをお開き願います。
○副委員長（露原行隆） 今すぐチーム保育加算という形で御説明いただいたんですけども、民間園について、特に昨年度コロナのこともあったりであるとかで、保育士応援パスポートを作っていただきました。あれはそんなに予算もかけずにということでした。しっかりとその辺り、本当にこれからの子供たちを支えていく体制、まだまだ小規模園を拡大していったりであるとか。
初年度は、行事等を中心に取り組んできましたが、今後は、日常生活の中で、キャリアパスポート等を活用して自分のよさや努力したことなどを振り返る機会をつくるなど、内面的な力を高める取組を充実してまいります。 ＧＩＧＡスクールの進捗状況についてでありますが、１人１台端末と学校のネットワーク整備が３月中に完了し、４月からは全ての小・中学校で活用を開始します。
下から２段目、小学校人権教育費及び次のページ、上から２段目の中学校人権教育経費は、キャリアパスポートファイルの寄附による減額でございます。 次に、学校管理課所管分について、小学校維持管理・保健経費は、施設管理委託料、設計委託料及び工事請負費の決算見込みによる減額でございます。 続きまして、生涯学習課所管についてでございます。