東大阪市議会 2020-09-24 令和 ２年 ９月２４日建設水道委員会−09月24日-01号
この排水能力を高めるために新たなトンネル形状の増補管を整備することによりまして、排水能力を高めて浸水被害の軽減につなげていくというものでございます。第二寝屋川よりも西の地域で増補管計画のほうをしておりまして、その全体計画延長約２７.４キロございます。これまで２５.８キロの整備が終わっておりまして、その進捗率約９４％となっているところでございます。 以上です。
この排水能力を高めるために新たなトンネル形状の増補管を整備することによりまして、排水能力を高めて浸水被害の軽減につなげていくというものでございます。第二寝屋川よりも西の地域で増補管計画のほうをしておりまして、その全体計画延長約２７.４キロございます。これまで２５.８キロの整備が終わっておりまして、その進捗率約９４％となっているところでございます。 以上です。
また、廃止するにしても、コロナによる現在の経済停滞のトンネルを越えるころ、令和４年度以降が望ましいと考えますが、コロナ禍のこの時期に廃止しなければならない積極的な理由を御説明ください。 同様に、市民税減免制度の見直しと市民生活への影響についてお尋ねいたします。
この区域におきまして排水能力を高めるために新たにトンネル形式の増補管と呼ばれる新たな下水管を築造するものでございます。この増補管事業、第２寝屋川でも西の区域におきまして、全体計画延長約２７.４キロございます。これまで約２５キロの建設が済んでおりまして、進捗率として約９１％となっているところでございます。 以上です。 ◆横田 委員 ありがとうございます。
そういった部分であるとか、または音頭でいくと日下トンネル踊りというように、日下に遊園地があった大正のころに行われていた踊りであるとか、または瓢箪山でも瓢箪山音頭というのがあるというような、地域を特色づけるような無形の民俗文化財と言えるような部分があろうかなというふうに思うんですけども、こういった無形の民俗文化財について東大阪市としてこれからどのような位置づけをしていかれるのか。
その施設の一つは、「地下河川」と呼ばれるトンネルが大阪中央環状線の下に建設され、大雨の際、この地下河川に雨水を逃がすことにより浸水被害からまちを守っています。私は、先日この「地下河川」を見学できる機会に恵まれました。その規模は、想像を絶するほど巨大で、こんな近くにこれほどの施設が整備されていることに感動を覚えました。
最初の取り組みといたしまして、１期事業といたしまして、加納、元町地区でトンネル形式の調節池を整備する予定で今進められていると聞き及んでいるところでございます。こちらにつきましては、国のほうが大規模特定事業として新しく制度化されたものを活用すべく、流域全体で要望活動を実施しているところでございます。
○川光 委員長 河野委員、済みません、この組合の設立が二十数年間前にこのトンネル工事に伴ったときの水が通じなくなって、その組合ができて、市が基本的には介在した経過があるんでしょう。その組合に対しての支払いに関して、今河野委員が言われるようにそれだけやったらもうやめておいたらいいやんかというのはそういうことやけど、市が介在せないかん理由があるんじゃないの。
その中で５８分ということで、はっきり言いますと、生駒のトンネルを越えて、もうこっちに来てた生駒、奈良、奈良県側に住んでおる職員もたくさんおりまして、その職員が今の段階で朝の９時と昼ですね、５割か６割、約１割ふえておるんですけれども、その職員が山を越えてたので、新石切から歩いた、逆に関西線のほうでしたら、八尾から歩いたという、そういう職員が来てくれたんでふえたと、そういうふうな形で分析しておりまして、
◎大田 下水道計画総務室次長 既設の下水管では流し切れないような雨水を処理するために、第二寝屋川以西の区域につきましては増補管というもう１本下水管、トンネルを掘って整備いたしまして排水能力を高めるというような計画にしております。以上です。
それからハイキングのときの休憩やトイレを借りるのにというのもありまして、それ以外がなかなかやはり少なかったように思うので、御存じのようにグリーンガーデンひらおかはすごい景観がよくて、春はあのあたりが桜のトンネルのようになりまして、食事をするレストランも全部ガラス張りで表の景観を見ながら食事ができるというような、そういう非常にいいスペースでしたので、食事でというところが多かったようにも思うんですけれども
だからこういうことがあるからもっといろいろ慎重にしないといけないと思うんですけれども、ことしの３月１６日付のビジネスジャーナルというやつにこんなん載ってまして、２００５年末に鹿島、大成建設、清水建設、大林組のスーパーゼネコン４社は談合決別宣言を出したと、和歌山県発注のトンネル工事の談合事件、防衛施設庁発注の在日米軍岩国飛行場の土木工事の官製談合事件、名古屋市発注の地下鉄工事の談合事件、大阪府枚方市発注
◆河野 委員 そうしたら、全供給量の中の自己水の石切はトンネルの水や言うた、何ぼあんのや。何ぼ値すんねん。どうですか。 ◎神谷 施設整備課長 自己水は、市内全域の約１％に相当いたします。 ◆河野 委員 これ、全域配ってんの。いやいや、全域のいうて１％やろ。じゃあ、この部分はどの地域だけを対象としてやってんの。これ、今、東大阪全域にみんな配って供給してんの。
山岳トンネルを掘削する、あるいは海底トンネルを掘削する、それとは全く違うわけなんですよ、あそこの土質は。私も３年前、あの工区を見に行きましたけれども、そのとき原局からいろいろ聞けば土質としてはそんなに厄介な土質じゃないわけなんですよ。山岳トンネルの場合やったらマシンを入れた場合にもう歯が欠けてしまうぐらいのそういうような状況に遭遇するけれども。
そんな、初めから支援策だということでいえばまだ理解がされる方、あるかもわからへんけど、こんなトンネルみたいなやり方をしてて、果たして透明性が確保できたり、私、市民に説明できるのかと言ってるんですよ。どう思われますか。 ◎甲田 経営企画部長 これの経過については、財団の解散のときに、駐車場か再開発かということでいろいろ協議があったというふうには理解しております。
◎鳥居 危機管理監 朝寺田委員からきのうからも言われてました日下のハイキング道路、旧のトンネル生駒トンネルの横のところいうことで、一応八尾土木、大阪府の公園課、東大阪市の建設局当たった中ではすぐ判明できておりません。
そういった中で、名古屋のほうで官民学の取り組みとしてトンネルとか橋梁などの技術者養成のための研修施設が最近できたと聞いてます。名前が何かニュー・ブリッジっていうとこらしいんですが、そこでは全国からの橋梁とかはりの実際に腐食した、また老朽化した現物が構内にそろえられていて、研修に来た技術者また職員の方が実際にその物を見て、技術を習得していけるっていう、そういうところができたと聞いております。
近年笹子トンネルの大事故が起きまして、それにあわせて、本市が関係しているトンネルはないと思うんですけれども、それに関連してやっぱり橋梁の老朽化いうことで、報道なんかでも数々取り上げられるようになりました。これもあわせて私従来から本市の橋梁の耐震化また長寿命化改良ということで数々質問をさせていただきましたが、その長寿命化修繕計画ですね、これも２４年度、今年度策定いうことになっておりました。
◆樽本 委員 ちょっと何か理解、そら見解の相違や言われてしまうとそれまでなのかもしれませんけど、確かに今回ああいうトンネルの事故とかがあって、ＦＭということも非常に叫ばれていますから、市の持っている保有のそういう施設をどんどん改修していかなあかん。当然小学校の耐震化の問題もそうやと思うんですけど、それというのも必ず市民の方のために僕はなるとは思っているんですね。
さらに、同じシールド工事が採用されている倉敷市のトンネル海底事故にかんがみ、工期を１０カ月短縮したことにより拙速になるのではなく、工事作業上の安全基準を確立して進めるべきではないかとの指摘がありました。 建設局審査に際しては、指定管理者の指定の件に関して、さきの平成２３年第４回定例会から事業実施報告書を委員会資料として要求していたが、いまだ提出がない。
◎岡橋 建設室次長 ７名の内訳ですが、トンネル世話役１名、トンネル特殊工２名、あとトンネル作業員、一般作業員が４名となって、合計７名となっております。 ◆河野 委員 ４名乗ってはんのやな。７名乗ってるんやな。だから基本的には鹿島みたいな大きなスーパーゼネコンでもそういうこと、基本的には７名おらなあかんいうことでしょう。