枚方市議会 2021-10-04 令和３年決算特別委員会（第３日目） 本文 開催日: 2021-10-04
使用料及び賃借料につきましては、ホームページシステム使用料に４２９万円、災害時などのアクセス集中に伴うサーバーの負荷を軽減するサービスでありますＣＤＭの使用料に３９万６,０００円となっております。
使用料及び賃借料につきましては、ホームページシステム使用料に４２９万円、災害時などのアクセス集中に伴うサーバーの負荷を軽減するサービスでありますＣＤＭの使用料に３９万６,０００円となっております。
しかしながら、議員ご指摘のとおり、アクセス集中によりシステムが凍結し、動かなくなったことから考えますと、同時アクセス数におきましては、本市の人口規模に対する仕様の検討が不足していた部分があるのではないかと考えられます。
また、アクセス集中を緩和するための対策を講じ、問合せについては丁寧な対応を行うことについてですが、いかがでしょうか。 ○議長（中谷清豪君） 宍道健康福祉部長。 ◎健康福祉部長兼福祉事務所長（宍道厚治君） お答えします。 コールセンターにつきましては、これまで４回線で対応しておりましたが、６月７日の集団接種予約受付開始に備え、７回線数に増設したところでございます。
次に、接種予約回線のアクセス集中における対策につきましては、アクセスが一度に集中した際の回避策として、自動でサーバーを増強させることが可能な仕組みとなっております。 最後に、接種予約順位につきましては、予約管理を行うシステムは一つであるため、先に反映された予約情報が優先されることから、重複することはないものと考えております。
今回のコロナ禍や災害時においては、アクセス集中に備え、必要に応じてホームページトップ画面の軽量化を行い、市からのお知らせ内に緊急情報を掲載しております。
市のホームページは、ホームページ委託業者と協力しながら、過去の災害や選挙等のアクセス集中事例などを参考に、それ以上に強い負荷にも耐え得る処理能力が高いサーバーを使用していること。また、そういったサーバーを２つ同期させ、閲覧者からのアクセスを常に振り分けることで、負荷分散を行っていること。また、システムの自動監視と委託業者による目視により、サーバーの状態を監視していること。
184 ◯泉 大介委員 アクセス集中が原因ということですが、昨年は続けざまに災害が発生しています。平常時と比べどのぐらいアクセス数の違いがあったのでしょうか。 また、二度とこのようなことが起こらないよう何らかの対策を講じられたのでしょうか。
さて、この中間報告にも記載しておりますが、今回の地震への対応においては、全体的な課題として、庁内各職員や防災関係機関との災害情報の共有について、広報面では、市ホームページへのアクセス集中により、更新や閲覧ができない時間帯が発生したことなど、市民に対する情報発信のあり方、避難所運営においては、地域住民との共通認識が不十分であったため、協力や理解が十分に得られていなかったことなど、さまざまな課題が明らかになったと
また、ホームページサーバーの強化につきましては、７月５日、大雨に伴う避難勧告を緊急速報メールで発信した直後の午後１０時３０分から、アクセス集中が原因で１時間以上にわたり閲覧や更新ができなくなる事態となったことから、サーバーの負担を軽減するための新たなシステムの導入に向けた準備を進めています。
この要因についてですけれども、避難情報の発令までに避難所開設の調整、準備を十分に整える動員体制ができていなかったこと、避難所運営に際して、水害からの避難は浸水が迫ってきた段階で３階以上へ避難することとしていましたが、避難誘導の手順等が整理できていなかったこと、市民への避難情報を発信する際に本市内部での情報連絡が十分図られていなかったこと、そして、ホームページのアクセス集中を想定した対策を十分にとっていなかったことがあげられるというふうに
254 ◯野田充有広報課長 災害時やアクセス集中時にも安定して情報が届けられるよう、サーバーを専門の事業者が管理する大阪府外のデータセンターに移す、いわゆるクラウド化を行いました。
地方公共団体情報システム機構のシステム障害やシステムへのアクセス集中により、交付が大幅におくれているところです。平成２９年度中に住民票などのコンビニ交付を開始する予定ですが、コンビニ交付を受けるためにはマイナンバーカードが必要となってきますので、カードの普及促進に努めてまいります。
地方公共団体情報システム機構のシステム障害やシステムへのアクセス集中により、交付が大幅におくれているところです。平成２９年度中に住民票などのコンビニ交付を開始する予定ですが、コンビニ交付を受けるためにはマイナンバーカードが必要となってきますので、カードの普及促進に努めてまいります。
また、３のインターネットの活用として、市ホームページのアクセス集中による閲覧障害という課題に対しては、防災ツイッターの導入や、市ホームページの災害モードの運用改善を行っております。
１点目の、市民への周知方法等では、降雨時の防災行政無線及び広報車による放送の聞き取りにくさや、市ホームページへのアクセス集中の影響による情報更新、及び閲覧の障害が発生したことを初め、２点目の、関係機関との連携、３点目の、庁内体制では、市民の問い合わせや災害時に突発的に発生する問題への迅速な対応ができなかったこと、さらに、４点目の、避難所関係では、地域による避難所数の偏りや避難所の開設等、案内看板の未設置
サポート体制の現状について 電子入札システムの改善について要望 枚方フェスティバル協議会の組織構成及び活動内容について 枚方フェスティバル協議会の倉庫として利用されている枚方市消防団枚 方分団車庫２階の管理状況について 枚方フェスティバル協議会関係物品の枚方市消防団枚方分団車庫２階か らの撤去について要望 リニューアル後の本市ホームページのアクセス集中