○議長（
久保田哲） 報告が終わりました。 これより報告第１５号に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 以上をもって報告第１５号の報告を終了いたします。 日程第６ 報告第１６号
専決処分事項報告について（和解及び
損害賠償の額の決定）についてを議題といたします。 本件に関し、
理事者からの報告を求めます。
濱中部長。
◎
環境部長（
濱中嘉之） ただいま議題となりました報告第１６号
専決処分事項報告（和解及び
損害賠償の額の決定）について、内容をご説明申し上げます。
議案書１１ページ及び
参考資料を添付しておりますので、ご参照願います。 本件の事故につきましては、平成３１年４月９日火曜日午前１０時４０分ごろ、別
添参考資料の
事故現場位置図付近において、燃やす
ごみ収集中に、相手方が所有する
コンテナボックスと塵芥車の回転板が接触し、
コンテナボックスを破損させた事故でございます。 なお、この事故によるけがはございませんでした。
事故発生後、直ちに
交野警察署に連絡するとともに、
管理職職員を現場に派遣して
破損状況等を確認いたしました。 その後、相手方と
示談交渉を行い、
相手方コンテナボックスの
修理費用１１万１６０円を負担することで、
令和元年８月３０日をもって示談が成立したところでございます。 補償の内容でございますが、１１万１６０円を全額
対物共済保険で対応させていただきましたので、
地方自治法第１８０条の規定に基づきましてご報告を申し上げます。 以上、報告とさせていただきます。
○議長（
久保田哲） 報告が終わりました。 これより報告第１６号に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 以上をもって報告第１６号の報告を終了いたします。 日程第７ 議案第５８号
教育委員会委員の任命についてを議題といたします。 本件に関し、
理事者からの説明を求めます。
黒田市長。
◎市長（黒田実） ただいま上程いただきました議案第５８号
教育委員会委員の任命につきまして、
提案理由のご説明を申し上げます。
本市教育委員会委員としてご尽力いただいておりました
亥埜誠治氏でございますが、平成２７年１１月１日よりご就任いただき、
令和元年１０月３１日付をもちまして
任期満了となりますことから、同氏を再任いたしたく、
地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。 亥埜氏におかれましては、
議案書１４ページの履歴にもございますように、平成２０年４月から２年間、
交野市立第二
中学校ＰＴＡ会長を務められ、平成２１年４月からは
交野市立第二中学校区親地の会代表に就任され、現在もご活躍されておられます。 また、平成２６年５月から平成２８年３月まで、大阪府
教育委員会スクール・エンパワーメント支援員も務められ、同氏は豊富な知識と経験をお持ちで、そのお人柄から見ましても適任であると考え、同氏の識見を今後ますます多様化する
教育行政に生かしていただきたく、引き続きご就任をお願い申し上げる次第でございます。 何とぞご同意賜りますようお願い申し上げまして、
提案理由にかえさせていただきます。よろしくお願い申し上げます。
○議長（
久保田哲） 説明が終わりました。 これより議案第５８号に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっています議案第５８号については、
委員会の付託を省略したいと思います。これにご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） ご異議なしと認めます。よって、議案第５８号については
委員会の付託を省略することに決定いたしました。 これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 討論なしと認めます。 これより議案第５８号を採決いたします。本件はこれに同意することにご異議ございませんか。
◆（全員） 異議なし。
○議長（
久保田哲） ご異議なしと認めます。よって、本件はこれに同意することに決しました。 お諮りします。
議事整理の都合上、日程第８から日程第１３までの６件を
一括議題といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） ご異議なしと認めます。よって、日程第８から日程第１３までの６件を
一括議題とすることに決しました。 日程第８ 議案第５９号 平成３０
年度交野市
一般会計歳入歳出決算認定について 日程第９ 議案第６０号 平成３０
年度交野市
国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について 日程第１０ 議案第６１号 平成３０
年度交野市
下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について 日程第１１ 議案第６２号 平成３０
年度交野市
介護保険特別会計歳入歳出決算認定について 日程第１２ 議案第６３号 平成３０
年度交野市
公共用地先行取得事業特別会計歳入歳出決算認定について 日程第１３ 議案第６４号 平成３０
年度交野市
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について 以上６件を
一括議題といたします。 一括して
理事者から
提案理由の説明を求めます。奥野副市長。
◎副市長（
奥野一志） ただいま議題となりました議案第５９号から第６４号までの平成３０
年度交野市
一般会計外５
特別会計の
歳入歳出決算認定につきまして、
提案理由とその概要をご説明申し上げます。 なお、この決算につきましては、
地方自治法第２３３条第３項の規定に基づくものでございます。
事務事業概要実績報告書及び
歳入歳出決算書により、ご説明を順次申し上げます。 それでは、
事務事業概要の１ページの１．平成３０年度
決算概況をお開き願います。 まず、
一般会計外５
特別会計の
決算合計額でございますが、
歳入総額は４１２億８千６９７万４千円、
歳出総額は４０２億３２０万６千円で、
歳入歳出差引額は１０億８千３７６万８千円の黒字となっております。 また、翌年度へ繰り越すべき財源が１億１９０万８千円ございますので、
実質収支は９億８千１８６万円の黒字、単
年度収支は１億８千６１２万１千円の赤字でございます。 次に、本市の
財政力指数は３カ年平均で０．７１となっており、前年度と比べ０．０１減少いたしております。
実質収支比率は２．８％となり、前年度と比べ０．５ポイント高くなっております。 また、
経常収支比率につきましては９４．９％で、前年度と比べ０．３ポイント高くなっております。 続きまして、それぞれの会計別の
決算状況についてご説明を申し上げます。
事務事業概要の６ページの２．平成３０年度
会計別決算総括表をお開き願います。 まず、
一般会計の
決算状況でございますが、
歳入総額は２３８億２千６１０万９千円で、前年度と比べ１．１％の減、
歳出総額は２３３億１千４９４万８千円で、前年度と比べ１．８％の減となっており、
歳入歳出差引額は５億１千１１６万１千円の黒字となっております。また、翌
年度繰越額９千７４０万８千円を差し引いた
実質収支は４億１千３７５万３千円の黒字、単
年度収支は８千６７３万９千円の黒字となっております。 次に、
国民健康保険特別会計でございますが、
歳入総額は８５億７千９２１万９千円で、前年度と比べ１３．４％の減、
歳出総額は８２億８千５５４万２千円で、前年度と比べ１２．１％の減となっており、
歳入歳出差引額は２億９千３６７万７千円の黒字、また単
年度収支は１億８千４４１万９千円の赤字となっております。 次に、
下水道事業特別会計でございますが、
歳入総額は１４億４千４４２万７千円で、前年度と比べ１２．３％の減、
歳出総額は１３億８千１７８万９千円で、前年度と比べ１０．９％の減となっており、
歳入歳出差引額は６千２６３万８千円の黒字でございます。また、翌
年度繰越額４５０万円を差し引いた
実質収支は５千８１３万８千円の黒字で、単
年度収支では３千５０万９千円の赤字となっております。 次に、
介護保険特別会計でございますが、
歳入総額は５５億９千２７７万８千円で、前年度と比べ１．５％の減、
歳出総額は５４億４千６８万９千円で、前年度と比べ０．１％の減となっており、
歳入歳出差引額は１億５千２０８万９千円の黒字、単
年度収支は８千１０７万６千円の赤字でございます。 次に、
公共用地先行取得事業特別会計でございますが、
歳入総額と
歳出総額はともに同額の５億６千１８２万円であり、前年度と比べ７％の増となっております。 最後に、
後期高齢者医療特別会計でございますが、
歳入総額は１２億８千２６２万１千円で、前年度と比べ４．４％の増、
歳出総額は１２億１千８４１万８千円で、前年度と比べ２．６％の増、
歳入歳出差引額は６千４２０万３千円の黒字、単
年度収支は２千３１４万４千円の黒字でございます。 次に、財産の状況についてご説明を申し上げます。 決算書の３５５ページからの財産に関する調書をお開き願います。 まず、（１）の有価証券につきまして、決算年度中の増減はございませんでした。 次に、（２）の出資による権利につきましては、決算年度中は２件で、合計８万８千円の減額があり、決算年度末現在高の合計は１千４６６万４千円でございます。 次に、３５６ページからの土地及び建物でございますが、土地につきましては３千５０５．２㎡の増となり、決算年度末現在高は８６万１８５．７㎡となっております。建物につきましては、決算年度中の増減はありませんでした。 次に、３５８ページからの物品につきましては、合計４４５品ございます。明細は決算書に記載のとおりでございます。 最後に、３６４ページからの基金の状況でございますが、平成３０年度中に新たに
公共施設等整備基金を創設いたしました。これにより、本市の基金の数は全部で１５となり、これらの基金の積立額を総合計いたしますと７３億７８７万４千円となり、前年度と比べ６億７千２５０万５千円の増加となっております。 以上が平成３０年度
一般会計及び５
特別会計の
決算状況の概要でございます。よろしくご審議をいただき、認定賜りますようお願い申し上げ、
提案理由の説明といたします。
○議長（
久保田哲） 説明が終わりました。 これより議案第５９号に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 よって、ただいま議題となっています議案第５９号については、総務文教常任
委員会に付託いたします。 次に、これより議案第６０号に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 よって、ただいま議題となっています議案第６０号については、都市環境福祉常任
委員会に付託いたします。 次に、これより議案第６１号に対する質疑に入ります。質疑はございませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっています議案第６１号については、都市環境福祉常任
委員会に付託いたします。 次に、これより議案第６２号に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっています議案第６２号については、都市環境福祉常任
委員会に付託いたします。 次に、これより議案第６３号に対する質疑に入ります。質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 よって、ただいま議題となっています議案第６３号については、総務文教常任
委員会に付託いたします。 次に、これより議案第６４号に対する質疑に入ります。質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 よって、ただいま議題となっています議案第６４号については、都市環境福祉常任
委員会に付託いたします。 日程第１４ 議案第６５号 平成３０
年度交野市
水道事業会計決算認定についてを議題といたします。
理事者から
提案理由の説明を求めます。松川局長。
◎
水道事業管理者職務代理者水道局長（松川剛） ただいま議題となりました議案第６５号 平成３０
年度交野市
水道事業会計決算認定について、
提案理由とその概要を申し上げます。
水道事業会計決算につきましては、地方公営企業法第３０条第４項の規定に定められており、別に
監査委員の意見をつけて認定をお願いするものでございます。
議案書２７ページ及び
水道事業会計決算書を添付しておりますので、ごらんください。 決算書の１７ページをお開き願います。 業務実績は、給水人口が７万７千７９９人で、前年度に比べ１８人、０．０２％増加し、年間総配水量については７４９万７千８９９立方メートルとなり、昨年度より１２万１千８４３立方メートル減少しましたが、有収率は前年度と同水準で推移しております。 事業の概要につきましては、第６次拡張事業として、引き続き私市ポンプ場築造工事を施工しました。 改良工事としましては、企業団水受水管及び私部地区、私市山手地区、神宮寺地区の配水管の布設がえ工事を施工しました。 経営状況につきましては、営業収益としまして、給水収益が前年度に比べ１千４４万４千９７４円、０．８９％減となり、営業外収益は前年度に比べ３６万１千２５５円、０．３１％減となりました。また、特別利益は前年度と比べ皆増となり、総収益は前年度比３０２万８千７６０円、０．２２％減の１３億４千５３５万４千５０８円となりました。 一方、営業費用が前年度に比べ２千５３６万２千１６８円減少し、総費用が３千２８万６千１０８円、２．２３％減の１３億２千６２８万２千５４４円となり、その結果、１千９０７万１千９６４円の当年度純利益を計上することができました。 以上が平成３０
年度交野市
水道事業会計決算の概要でございます。 そのほか、詳細につきましては、損益計算書、貸借対照表のほか、１７ページからの決算附属書類並びに４１ページからの
参考資料を添付いたしておりますので、ご参照いただきますようお願い申し上げます。よろしくご審議いただきまして、ご認定賜りますようお願い申し上げまして、
提案理由の説明とさせていただきます。
○議長（
久保田哲） 説明が終わりました。 これより質疑に入ります。質疑はございませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 よって、ただいま議題となっています議案第６５号については、都市環境福祉常任
委員会に付託いたします。 お諮りいたします。
議事整理の都合上、日程第１５及び日程第１６の２件を
一括議題といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） ご異議なしと認めます。よって、日程第１５及び日程第１６の２件を
一括議題とすることに決しました。 日程第１５ 議案第６６号 交野市
会計年度任用職員の給与及び
費用弁償に関する条例の制定について 日程第１６ 議案第６７号 交野市
職員定数条例等の一部を改正する条例について 以上２件を
一括議題といたします。 一括して
理事者から
提案理由の説明を求めます。倉澤
総務部長。
◎
総務部長（
倉澤裕基） ただいま議題となりました議案第６６号 交野市
会計年度任用職員の給与及び
費用弁償に関する条例の制定及び議案第６７号 交野市
職員定数条例等の一部を改正する条例について、一括して
提案理由を申し上げます。 今回の条例制定並びに条例改正につきましては、地方公務員の臨時・非常勤職員の適正な任用及び勤務条件等の確保を目的に、
会計年度任用職員に対する給付等を定めた地方公務員法及び
地方自治法の一部改正する法律が成立し、平成２９年５月１７日に公布されたことに伴い、所要の条例整備を行うものでございます。 それでは、交野市
会計年度任用職員の給与及び
費用弁償に関する条例の内容につきましてご説明させていただきます。
議案書の２９ページから４３ページ、また
参考資料も添付しておりますので、ご参照願います。 第１条では条例の趣旨を、第２条では用語の定義を規定しております。 次に、第３条では
会計年度任用職員の給与に関する規定、第４条、第５条及び第６条では給料、号給及び給料の支給方法に関する規定を、第７条から第１３条では地域手当、通勤手当等の各種手当並びにフルタイム
会計年度任用職員の勤務時間の端数処理に関する規定を、第１４条及び第１５条では期末手当及び特殊勤務手当に関する規定を、第１６条及び第１７条では勤務１時間当たりの給与額の算出及び給与の減額に関する規定を、第１８条ではパートタイム
会計年度任用職員の報酬に関する規定を、第１９条から第２３条では特殊勤務及び時間外勤務等に係る各種報酬並びにパートタイム
会計年度任用職員の勤務時間の端数処理に関する規定を、第２４条及び第２５条では期末手当及び報酬の支給方法に関する規定を、第２６条及び第２７条では勤務１時間当たりの報酬額の算出及び報酬の減額に関する規定を、第２８条及び第２９条では通勤に係る
費用弁償及び公務のための旅行に係る
費用弁償に関する規定を、第３０条及び第３１条では給与の控除、市長が特に必要と認める
会計年度任用職員の給与に関する規定を、最後に委任に関する規定をそれぞれ定めるものでございます。 具体的には、常勤職員との権衡を図るため、
会計年度任用職員に地域手当、通勤手当、その他手当またはこれらに相当する報酬を支給するとともに、期末手当については年間２．６月の支給を可能にするものでございます。 また、経過措置といたしまして、パートタイム
会計年度任用職員への移行後の報酬の額が、この条例の施行日前日の報酬等の額に達しない場合の現給保障について規定するものでございます。 続きまして、交野市
職員定数条例等の一部を改正する条例の内容につきましてご説明申し上げます。
議案書の４５ページから５６ページ、また
参考資料も添付しておりますので、ご参照願います。 最初に、交野市職員の勤務時間に関する条例の一部改正につきましては、
会計年度任用職員の勤務時間等に関する必要な事項を定めるとともに、常勤職員との権衡を図るため、所要の改正を行うものでございます。 また、交野市職員の育児休業等に関する条例の一部改正につきましては、常勤職員との権衡を図るため、
会計年度任用職員が育児休業及び育児に係る部分休業を取得可能とするための所要の改正を行ったものでございます。 次に、交野市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正につきましては、
会計年度任用職員と任期付常勤職員との権衡を図るため、給料表等の改正を行うとともに、その他所要の改正を行うものでございます。 企業職員の給与の種類及び基準等に関する条例の一部改正につきましては、
会計年度任用職員として任用される企業職員の給与の種類及び基準につきまして、所要の改正を行ったものでございます。 最後に、今回の改正の対象となる合計１３件の条例のうち、交野市職員定数条例外８件の条例の一部改正につきましては、地方公務員法の改正に伴う文言修正や各条例の適用対象職員の範囲を定める等の所要の改正を行うものでございます。 なお、これらの条例の施行日につきましては、令和２年４月１日からとしております。 よろしくご審議賜りまして、ご可決いただきますようお願い申し上げ、
提案理由とさせていただきます。
○議長（
久保田哲） 説明が終わりました。 これより議案第６６号に対する質疑に入ります。質疑はありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっています議案第６６号については、総務文教常任
委員会に付託いたします。 次に、これより議案第６７号に対する質疑に入ります。質疑はありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっています議案第６７号については、総務文教常任
委員会に付託いたします。 日程第１７ 議案第６８号 交野市職員の分限に関する条例等の一部を改正する条例についてを議題といたします。
理事者から
提案理由の説明を求めます。倉澤部長。
◎
総務部長（
倉澤裕基） ただいま議題となりました議案第６８号 交野市職員の分限に関する条例等の一部を改正する条例につきまして、
提案理由を申し上げます。
議案書の５７ページから６０ページ、また
参考資料も添付しておりますので、ご参照願います。 それでは、条例改正の趣旨でございますが、平成２８年５月に成年後見制度の利用の促進に関する法律が施行され、成年被後見人等の人権が尊重され、成年被後見人等であることを理由に不当に差別されないよう、成年被後見人等の権利に係る制限が設けられている制度について検討を加え、必要な見直しを行うことが定められました。 また、成年後見人制度の利用の促進に関する法律に基づく措置としまして、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律が
令和元年６月１４日に公布され、同法の中で地方公務員法等の一部が改正されたことなどを踏まえまして、本市において関係する条例の整備及びその他文言の整理等を行うため、今回、交野市職員の分限に関する条例等の一部改正を行うものでございます。 それでは、具体的な条例改正の内容についてご説明させていただきます。 第１条、交野市職員の分限に関する条例、第２条、交野市一般職の職員の給与に関する条例及び第３条、交野市職員の退職手当に関する条例におきましては、地方公務員法第１６条に定められている欠格事項のうち、第１号の「成年被後見人又は被保佐人」の文言が削除され、第２号以降の号が繰り上げられましたことなどから、条例において地方公務員法の改正箇所を引用しております条項の改正などを行うものでございます。 続きまして、第４条、交野市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例におきましては、児童福祉法第３４条の２０第１項各号に定められている里親の欠格事項のうち、同項第１号の「成年被後見人又は被保佐人」の文言が削除され、第２号以降の号が繰り上げられましたことから、児童福祉法の同条文の規定を引用する条項を改正するものでございます。 続きまして、第５条、交野市下水道条例におきましては、交野市下水道条例の排水設備指定工事店の指定基準及び排水設備工事責任技術者登録の資格基準から成年被後見人等の記載を削除し、これにかわる個別審査規定として、精神の機能の障害により業務を行うに当たって必要な認知、判断及び意思疎通を適切に行うことができない者を欠格とする条項を設定する等のものでございます。 最後に、第６条、交野市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例におきましては、成年被後見人等は消防団員となることができないとする条項を削除等するものでございます。 なお、この条例の施行日につきましては、
令和元年１２月１４日からとしております。ただし、第４条及び第５条の規定の施行日につきましては、公布の日からとしております。 よろしくご審議賜りまして、ご可決いただきますようお願い申し上げ、
提案理由とさせていただきます。
○議長（
久保田哲） 説明が終わりました。 これより議案第６８号に対する質疑に入ります。質疑はありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっています議案第６８号については、総務文教常任
委員会に付託いたします。 日程第１８ 議案第６９号 交野市
非常勤特別職の報酬及び
費用弁償に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
理事者から
提案理由の説明を求めます。倉澤部長。
◎
総務部長（
倉澤裕基） ただいま議題となりました議案第６９号 交野市
非常勤特別職の報酬及び
費用弁償に関する条例の一部を改正する条例案につきまして、
提案理由を申し上げます。
議案書の６１ページから６３ページ、また
参考資料も添付しておりますので、ご参照願います。 今回の改正でございますが、国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律及び公職選挙法の一部を改正する法律が
令和元年５月１５日に施行され、物価の変動、選挙時の執行状況等を考慮し、選挙の円滑な執行を図ることを目的に、選挙長等の報酬の基準単価が見直されました。 本市条例は、同法の単価を準用していることから、本市の選挙長等の報酬額を見直すとともに、公職選挙法施行令の一部改正による投票管理者の交代制に対応するための所要の改正を行うものでございます。 それでは、今回の条例改正の内容につきましてご説明させていただきます。 交野市
非常勤特別職の報酬及び
費用弁償に関する条例の別表に規定する選挙長の報酬日額「１万６００円」を「１万８００円」に、投票所の投票管理者の報酬日額「１万２千６００円」を「１万２千８００円」にするなど、各職務に応じた報酬額を、
議案書の記載の表のとおり５０円から２００円の増額を行うものでございます。 また、投票所の投票管理者の職務時間が７時間以内の場合、報酬日額を６千４００円とし、あわせて期日前投票所の投票管理者の職務時間が６時間以内の場合、５千６５０円とする規定を新たに加えるものでございます。 なお、本条例の施行日は、公布の日からお願いするものでございます。 よろしくご審議いただき、ご可決賜りますようお願い申し上げ、
提案理由の説明とさせていただきます。
○議長（
久保田哲） 説明が終わりました。 これより議案第６９号に対する質疑に入ります。質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっています議案第６９号については、総務文教常任
委員会に付託いたします。 日程第１９ 議案第７０号 交野市
特定教育・
保育施設及び
特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例等の一部を改正する条例についてを議題といたします。
理事者から
提案理由の説明を求めます。川村
健やか部長。
◎
健やか部長（川村明） ただいま議題となりました議案第７０号 交野市
特定教育・
保育施設及び
特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例等の一部を改正する条例につきまして、
提案理由及び概要をご説明申し上げます。
議案書の６５ページから６８ページ、また
参考資料を添付しておりますので、ご参照いただきますようお願いいたします。 今回の条例改正は、幼児教育・保育の無償化に伴う子ども・子育て支援法の一部を改正する法律の施行に伴い、法律用語の定義が改正されましたことから、当該用語を使用している交野市
特定教育・
保育施設及び
特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例、交野市
特定教育・
保育施設及び
特定地域型保育事業の利用者負担等に関する条例及び
交野市立幼保連携型認定こども園条例の３条例につきまして、所要の改正を行うものでございます。 改正の内容につきましては、各条例に定められている支給認定の用語を「教育・保育給付認定」に改めるものでございます。 なお、この条例の施行日は公布の日からとし、適用日につきましては、
令和元年１０月１日からとしております。 よろしくご審議の上、ご可決いただきますようお願い申し上げまして、
提案理由並びに概要の説明とさせていただきます。
○議長（
久保田哲） 説明が終わりました。 これより議案第７０号に対する質疑に入ります。質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっています議案第７０号については、都市環境福祉常任
委員会に付託いたします。 日程第２０ 議案第７１号
交野市営住宅設置及び
管理条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
理事者から
提案理由の説明を求めます。竹内
都市計画部長。
◎
都市計画部長（
竹内一生） ただいま議題となりました議案第７１号
交野市営住宅設置及び
管理条例の一部を改正する条例の改正に当たり、その内容及び
提案理由をご説明申し上げます。
議案書６９ページ及び７０ページ、また
参考資料も添付してございますので、ごらんいただきますようお願い申し上げます。 今回の条例改正の内容ですが、市営住宅につきましては、住宅ストックの量的不足の解決を果たすために昭和２８年より供給を行ってまいりましたが、その後、市内においては住宅の量的充足が一定図られたことから、住宅施策の中で用途の廃止も含め、今後の活用等を検討しながら管理を行ってまいりました。 その中で、このたび倉治住宅内の居住者が全員退去されたことから、当該住宅の用途を廃止したいと考え、第３条第２項に規定する当該住宅にかかわる部分を削除するものでございます。 なお、この条例の施行につきましては、公布の日からとしております。 ご審議の上、ご可決いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
久保田哲） 説明が終わりました。 これより議案第７１号に対する質疑に入ります。質疑はありますか。８番、
山本議員。
◆８番（山本景） 議案第７１号に対しましての質疑を行います。 用途廃止後のこの用地の取り扱いに関してでございますが、当該場所、神宮寺１丁目３番のところでございますけれども、ここは免除川の河川敷に当たる部分にございまして、この住宅部分もございますが、その他の隣地に公園になっている部分もあって、あとまた一部については、過去、野菜畑として利用されておりましたが、そちらについては、市の職員の皆様のご努力により是正がされておりますが、当該場所、要は住宅のあった場所だけの利活用ではなくて、一帯として、今後どのようにするのかを、そして売却を進めたほうが市全体にとってはいいのではないかと考えますが、その点につきましてのご所見をお伺いいたします。
○議長（
久保田哲） 竹内部長。
◎
都市計画部長（
竹内一生） お答えいたします。 今回、条例の改正を行う対象となる市営住宅、倉治住宅用地につきましては、市営住宅用地から普通財産とし、今後の利活用を図るべく対処する予定ではございますが、北側に免除川、西側に公園となっていることから、利活用を図る際には関係部署と連携した上で検討してまいりたいと考えております。
○議長（
久保田哲） これをもって質疑を終結いたします。 ただいま議題となっています議案第７１号については、都市環境福祉常任
委員会に付託いたします。 日程第２１ 議案第７２号 交野市
水道事業給水条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
理事者から
提案理由の説明を求めます。松川局長。
◎
水道事業管理者職務代理者水道局長（松川剛） ただいま議題となりました議案第７２号 交野市
水道事業給水条例の一部を改正する条例について、
提案理由を申し上げます。
議案書の７１ページから７２ページ、また
参考資料を添付しておりますので、ご参照いただきますようお願いいたします。
令和元年１０月１日、水道法の一部を改正する法律の施行に伴いまして、指定給水装置工事事業者制度に更新制が導入されることとなりました。 現行の指定給水装置工事事業者制度では、水道法に定める指定基準のもと、水道事業者が事業者を指定するとともに、国家資格者である給水装置工事主任技術者により、適正な給水装置工事の確保が図られております。 しかしながら、名称や所在地等の変更、事業の廃止、休止、再開の届け出がない場合には指定給水装置工事事業者の把握が困難なため、所在不明業者が存在していたところでございます。 これらのことから、水道法の一部改正により、指定給水装置工事事業者の資質の維持・向上を図ることを目的に、給水装置工事事業者の指定の有効期間が新たに定められ、５年ごとの更新制が導入されることとなりました。 これに伴い、更新に係る手数料を定める必要がありますことから、交野市
水道事業給水条例の一部を改正するものでございます。 それでは、改正の内容につきましてご説明申し上げます。 本条例の第３２条第１項第２号の登録に、新たに指定給水装置工事事業者の更新の登録に係る手数料を追加しようとするものでございます。 なお、この条例の施行日につきましては、公布の日からとしております。 よろしくご審議を賜りまして、ご可決いただきますようお願い申し上げまして、
提案理由とさせていただきます。
○議長（
久保田哲） 説明が終わりました。 これより議案第７２号に対する質疑に入ります。質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっています議案第７２号については、都市環境福祉常任
委員会に付託いたします。 日程第２２ 議案第７３号 交野市
火災予防条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
理事者から
提案理由の説明を求めます。山添
消防本部消防長。
◎
消防本部消防長（山添学） ただいま議題となりました議案第７３号 交野市
火災予防条例の一部を改正する条例につきまして、その
提案理由をご説明申し上げます。 なお、
議案書７３、７４ページ、あわせて
参考資料を添付いたしておりますので、ご参照いただきますようよろしくお願いいたします。 今回の改正は、平成２５年１２月１９日付、「違反対象物に係る公表制度の実施について」により、消防法令に関する重大な違反のある防火対象物について、その法令違反の内容を公表し、利用者等の火災被害の軽減を図るとともに、防火対象物の関係者に対しても、防火管理業務の適正化及び消防用設備等の適正な設置促進を図ることを目的として、平成２７年４月から全ての政令指定都市の消防本部で実施済みでございます。 また、平成２７年３月３１日付、「違反対象物に係る公表制度の実施の推進について」により、人口２０万人以上の消防本部にあっては平成３０年４月から実施され、人口２０万人未満の消防本部にあっては令和２年４月より実施するに当たり、交野市
火災予防条例の一部を改正するものでございます。 改正の内容といたしまして、交野市
火災予防条例第７１条の２第１項では、消防長または消防署長は、防火対象物の消防用設備等の状況が、法、令またはこれに基づく命令の規定に違反した場合は公表できる旨を、第２項では、公表しようとするときは防火対象物の関係者に通知する旨を、第３項では、公表の手続は規則で定める旨をそれぞれ規定するものでございます。 なお、この条例の施行日につきましては、令和２年４月１日からとさせていただきます。 よろしくご審議いただき、ご可決賜りますようお願い申し上げまして、
提案理由とさせていただきます。
○議長（
久保田哲） 説明が終わりました。 これより議案第７３号に対する質疑に入ります。質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっています議案第７３号については、都市環境福祉常任
委員会に付託いたします。 日程第２３ 議案第７４号 交野市
出張所設置条例及び
交野市立星田コミユニテイーセンター条例を廃止する条例についてを議題といたします。
理事者から
提案理由の説明を求めます。小川
市民部長。
◎
市民部長（
小川暢子） ただいま議題となりました議案第７４号 交野市
出張所設置条例及び
交野市立星田コミユニテイーセンター条例を廃止する条例につきまして、
提案理由をご説明申し上げます。
議案書７５ページから７７ページ、また
参考資料を添付しておりますので、あわせてご参照をお願いいたします。 星田出張所及び星田コミュニティーセンターは、これまで市民サービス等の窓口や地域のコミュニティー活動の場として提供してまいりました。 しかしながら、昭和５１年に建設されて以来４３年が経過し、現在の耐震基準を満たさず、バリアフリーにも未対応で、経年劣化の著しい施設であることから、交野市
公共施設等再配置計画において、現有建物は更新せず、地域性を考慮しながら、民間施設等も利用した代替機能の確保の方向性を示しております。 そのため、当該施設の機能移転の可能性について、地元地区とも協議し、検討を進めてきました結果、星田会館の一部を代替施設として活用し、出張所機能については、市民サービスコーナーと同等の機能を星田会館内にて確保することが可能であると判断したため、当該施設を廃止するものでございます。 このことにより、交野市
出張所設置条例及び
交野市立星田コミユニテイーセンター条例を廃止し、あわせて、星田出張所及び星田コミュニティーセンターの廃止に伴い、関連する条例の一部改正を附則の中で行いたいと考えております。 なお、施行日につきましては、令和２年４月１日としております。 よろしくご審議いただき、ご可決賜りますようお願い申し上げまして、
提案理由の説明とさせていただきます。
○議長（
久保田哲） 説明が終わりました。 これより議案第７４号に対する質疑に入ります。質疑はございませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっています議案第７４号については、都市環境福祉常任
委員会に付託いたします。 日程第２４ 議案第７５号 財産の取得（ＣＤ－Ⅰ型
消防ポンプ自動車の購入）の
契約金額の変更についてを議題といたします。
理事者から
提案理由の説明を求めます。山添消防長。
◎
消防本部消防長（山添学） ただいま議題となりました議案第７５号 財産の取得（ＣＤ－Ⅰ型
消防ポンプ自動車の購入）の
契約金額の変更につきまして、
提案理由をご説明申し上げます。 なお、
議案書７９ページ、あわせて
参考資料を添付いたしておりますので、ご参照いただきますようよろしくお願いいたします。 本議案につきましては、
地方自治法第９６条第１項第８号並びに交野市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定に基づきまして、議会の議決をお願いするものでございます。 この内容でございますが、
令和元年６月２８日に議会の議決を経た財産の取得（ＣＤ－Ⅰ型
消防ポンプ自動車）につきまして、物品購入契約時に納入期日を２０２０年３月３１日とし、消費税１０％を含む２千３７３万８千円で株式会社モリタ関西支店と物品購入契約を締結したところでございます。 しかしながら、工程が当初の予定よりも早く、９月中の出荷となることから、株式会社モリタ関西支店では、売り上げ基準が出荷月の９月となるため、旧税率である消費税８％が適用され、消費税８％を含む２千３３０万６千４００円で
令和元年９月１９日に仮契約を締結しましたので、このたび本契約を締結しようとするものでございます。 よろしくご審議いただき、ご可決賜りますようお願い申し上げまして、
提案理由とさせていただきます。
○議長（
久保田哲） 説明が終わりました。 これより議案第７５号に対する質疑に入ります。質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっています議案第７５号については、
委員会の付託を省略したいと思います。これにご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） ご異議なしと認めます。よって、議案第７５号については
委員会の付託を省略することに決定いたしました。 これより討論に入ります。討論はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 討論なしと認めます。 これより議案第７５号を採決いたします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
◆（全員） 異議なし。
○議長（
久保田哲） ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。 日程第２５ 議案第７６号
令和元年度交野市
一般会計補正予算（第２号）についてを議題といたします。
理事者から
提案理由の説明を求めます。艮部長。
◎
企画財政部長兼
公共施設等再
配置準備室担当部長（艮幸浩） ただいま議題となりました議案第７６号
令和元年度交野市
一般会計補正予算（第２号）につきましてご説明を申し上げます。 予算書の１ページをお開き願います。 補正内容は、歳入歳出それぞれ５千３１万８千円の増額の補正及び債務負担行為の補正でございます。 １０ページをお開き願います。 まず、歳出からご説明いたします。 総務費の出張所費の委託料５４万３千円及び工事請負費６３万９千円は、星田出張所の機能を星田会館に移すための費用として計上するものでございます。 次に、民生費の心身障害者医療対策費の償還金、利子及び割引料１１３万３千円は、平成３０年度に大阪府より交付された更生医療負担金の清算に伴い、返還が生じたため計上するものでございます。 次に、児童福祉総務費の需用費５０万円、委託料１６０万円及び備品購入費２００万円は、幼児教育・保育の無償化に伴い、円滑に事務が実施できるよう必要となる事務費を計上するものでございます。 同じく、負担金、補助及び交付金２千９９３万３千円は、私立保育所の新設に伴い、施設整備に係る費用の補助として計上するものでございます。 同じく、扶助費１千３９７万円は、認可外保育及び預かり保育の無償化に係る費用として計上するものでございます。 続きまして、９ページにお戻りをいただきまして、歳入についてご説明をいたします。 民生費国庫負担金の６９８万５千円及び民生費府負担金の３４９万２千円は、歳出の児童福祉総務費の扶助費の財源となるものでございます。 次に、民生費国庫補助金の保育所等整備交付金２千６６０万７千円は、歳出の児童福祉総務費の負担金、補助及び交付金の財源となるものでございます。 同じく、子ども・子育て支援推進費補助金４１０万円は、歳出の児童福祉総務費の需用費、委託料及び備品購入費の財源となるものでございます。 この補正で不足する財源９１３万４千円は、地方特例交付金及び普通地方交付税をもって充てております。 最後に、４ページにお戻りをいただきまして、債務負担行為補正でございますが、翌年度以降の事業執行に当たり、年度開始前に入札等による契約行為が必要な事業について予算措置を行うものでございます。 よろしくご審議をいただき、ご可決賜りますようお願い申し上げまして、
提案理由の説明とさせていただきます。
○議長（
久保田哲） 説明が終わりました。 これより議案第７６号に対する質疑に入ります。質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっています議案第７６号については、総務文教常任
委員会に付託いたします。 日程第２６ 議案第７７号
令和元年度交野市
国民健康保険特別会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。
理事者から
提案理由の説明を求めます。小川部長。
◎
市民部長（
小川暢子） ただいま議題となりました議案第７７号
令和元年度交野市
国民健康保険特別会計補正予算（第１号）につきまして、
提案理由をご説明申し上げます。 予算書の１ページをお開き願います。 補正内容は、債務負担行為の設定でございます。 ２ページをお開き願います。 この補正予算で計上いたしました債務負担行為は、特定健診事業に係る令和２年度から令和４年度予定の集団健診分でございまして、設定期間は令和４年度までの３年間、限度額は６千７０５万７千円でございます。 当事業は、事業者に委託し、特定健診の実施を予定しておりますが、新年度開始前に事業者の決定が必要で、その調整等に日時が必要と見込まれますことから、今回、計上させていただいたものでございます。 また、設定期間につきましては、事業者が変更となった場合、健診当日の流れや各種様式がその都度変更となることにより、受診者への影響が大きいことなどから、３年間の債務負担行為を設定するものでございます。 よろしくご審議いただきまして、ご可決賜りますようお願い申し上げまして、
提案理由の説明とさせていただきます。
○議長（
久保田哲） 説明が終わりました。 これより議案第７７号に対する質疑に入ります。質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっています議案第７７号については、都市環境福祉常任
委員会に付託いたします。 日程第２７ 議案第７８号
令和元年度交野市
下水道事業会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。
理事者から
提案理由の説明を求めます。有岡部長。
◎
都市整備部長（
有岡暢晋） ただいま議題となりました議案第７８号
令和元年度交野市
下水道事業会計補正予算（第１号）につきまして、
提案理由をご説明申し上げます。 補正予算書１ページをお開き願います。
令和元年度当初予算編成時に、平成３０年度の打ち切り決算として、収入が本年４月１日以降となる未収金と、同じく支払いが本年４月１日以降となる未払い金を概算見込みによる概算の金額にて計上してございましたが、今回、平成３０年度の決算が確定したことに伴い、未収金、未払い金の金額が確定いたしましたので、金額を補正するものでございます。 以上、ご審議いただきまして、ご可決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
久保田哲） 説明が終わりました。 これより議案第７８号に対する質疑に入ります。質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
久保田哲） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっています議案第７８号については、都市環境福祉常任
委員会に付託いたします。 以上で本日の日程は全部終了いたしました。 来る１０月１８日、１１月１日及び５日に各常任
委員会を開き、付託案件に係る審査をお願いいたします。 また、来る１０月２５日は、午前１０時から本会議を開きます。 本日はこれにて散会いたします。ご苦労さまでございました。 （午前１１時２５分 散会）...